Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство) на основании приказа от 5 июня 2023 г. № ОД - 232 объявляет дополнительный конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с учредительными документами на территории Республики Мордовия деятельность в области социальной поддержки и защиты граждан, семьи, поддержки материнства, отцовства и детства, реабилитации инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, а также благотворительную деятельность, для предоставления в 2023 году субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия (далее – дополнительный конкурсный отбор).
Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих указанные виды деятельности.
Результатом предоставления субсидии является выполнение социально ориентированной некоммерческой организацией мероприятий программы (проекта) в полном объеме.
Дата начала приема заявок на участие в дополнительном конкурсном отборе – 9 июня 2023 года.
Дата окончания приема заявок на участие в дополнительном конкурсном отборе – 8 июля 2023 года.
Время и место приема документов на участие в дополнительном конкурсном отборе – с 9:00 до 18:00 (обеденный перерыв с 13:00 по 14:00) по адресу: 430027, г. Саранск, ул. Титова, 133, каб. 18 (mtszn-urist@e-mordovia.ru).
Контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в дополнительном конкурсном отборе – 39-30-42, 39-30-46.
В соответствии с пунктом 8 Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной поддержки и защиты граждан, семьи, поддержки материнства, отцовства и детства, реабилитации инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, а также благотворительную деятельность, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 февраля 2013 г. № 48 (далее – Порядок) социально ориентированная некоммерческая организация на день подачи документов на участие в конкурсном отборе должна соответствовать следующим требованиям:
1) социально ориентированная некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) социально ориентированная некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
3) социально ориентированная некоммерческая организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании иных нормативных правовых актов Республики Мордовия на цели, установленные настоящим Порядком;
4) наличие согласия социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление главным распорядителем проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка их предоставления, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение указанных положений в соглашение;
5) запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат социально ориентированной некоммерческой организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6) наличие у социально ориентированной некоммерческой организации собственных (привлеченных) средств для финансирования мероприятий программы (проекта) (части мероприятий программы (проекта).
Для участия в дополнительном конкурсном отборе социально ориентированные некоммерческие организации представляют в Министерство непосредственно или почтовым отправлением:
1) заявку, которая должна включать:
заявление на участие в конкурсном отборе на печатном и (или) электронном носителях по форме согласно приложению 1 к Порядку;
утвержденную(-ый) программу (проект), включающую(-ий) в себя:
описание проблемы и потребности в предлагаемых социально значимых мероприятиях, механизм их реализации, обоснование необходимости достижения поставленных целей и задач;
сведения об имеющихся ресурсах для реализации поставленных целей и задач: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива (краткие характеристики по каждой позиции);
календарный план, содержащий социально значимые мероприятия, и график их проведения на очередной финансовый год;
смету расходов на реализацию социально значимых мероприятий с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств;
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о социально ориентированной некоммерческой организации, о подаваемой заявке, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
2) копию устава организации, заверенную ее руководителем, скрепленную печатью организации (при наличии).
Кроме указанных документов социально ориентированная некоммерческая организация может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных программах (проектах).
Заявка на участие в дополнительном конкурсном отборе брошюруется в одну или несколько папок и пронумеровывается. Первыми подшиваются заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При предоставлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
Заявка на участие в дополнительном конкурсном отборе запечатывается в конверт, на котором указываются слова «Заявка на участие в дополнительном конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия».
Заявка на участие в дополнительном конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей ее социально ориентированной некоммерческой организацией соответствующего обращения в Министерство. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в дополнительном конкурсном отборе.
Внесение изменений в заявку на участие в дополнительном конкурсном отборе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
В срок не позднее 10 календарных дней после окончания срока приема заявок на участие в дополнительном конкурсном отборе Министерство проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 8, 9, 11, 12 Порядка.
Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора решением Министерства формируется Комиссия по рассмотрению и оценке заявок участников отбора (далее - Комиссия).
Заявки, представленные участниками дополнительного конкурсного отбора, оцениваются Комиссией по 6-балльной шкале по критериям конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций.
Критериями оценки заявок социально ориентированных некоммерческих организаций являются:
соответствие приоритетным направлениям поддержки (соответствие целей, мероприятий программы (проекта) выделенным приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации программы (проекта);
актуальность (вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий программы (проекта), масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем);
социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий программы (проекта), наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей программы (проекта), а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в программе (проекте), представление информации об организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям программы (проекта), наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий);
экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество привлекаемых к реализации программы (проекта) добровольцев, объемы средств из внебюджетных источников и полученные на конкурсной основе гранты за счет средств федерального бюджета, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий).
Для оценки программы (проекта) по каждому критерию применяется 6-балльная шкала, где учитываются:
0 - программа (проект) полностью не соответствует данному критерию;
1 - программа (проект) в малой степени соответствует данному критерию;
2 - программа (проект) в незначительной части соответствует данному критерию;
3 - программа (проект) в средней степени соответствует данному критерию;
4 - программа (проект) в значительной степени соответствует данному критерию;
5 - программа (проект) полностью соответствует данному критерию.
Комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в дополнительном конкурсном отборе, в случае превышения которого представивший ее участник признается победителем.
Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе определяется исходя из числа участников конкурсного отбора и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем финансовом году.
Рейтинг заявки на участие в дополнительном конкурсном отборе рассчитывается Комиссией путем сложения баллов по каждому критерию оценки заявок, указанному в пункте 19 Порядка.
При наличии у участника дополнительного конкурсного отбора статуса исполнителя общественно полезных услуг к итоговому баллу дополнительно прибавляется 10 баллов.
На основе полученных итоговых сумм баллов по каждой заявке Комиссия формирует рейтинговый список участников дополнительного конкурсного отбора, претендующих на получение субсидий. Участник, получивший наибольшее количество баллов, получает более высокий рейтинговый номер (наименьший порядковый номер).
Победителями дополнительного конкурсного отбора признаются участники дополнительного конкурсного отбора, заявки которых по сумме баллов превышают минимальное значение рейтинга.
В случае, если нескольким заявкам присвоена равная итоговая сумма баллов, более высокий рейтинговый номер (наименьший порядковый номер) присваивается участнику дополнительного конкурсного отбора, заявка которого подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления протокола издает приказ об утверждении реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей дополнительного конкурсного отбора исходя из рейтинговых номеров получателей субсидии и распределении между ними субсидий.
В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении распределения субсидий между социально ориентированными некоммерческими организациями, прошедшими дополнительный конкурсный отбор, Министерство направляет предложение социально ориентированной некоммерческой организации о подписании соглашения.