Проект закона Республики Мордовия о туризме и туристской деятельности в Республике Мордовия
Проект разработан
Комитетом
Государственного Собрания
Республики Мордовия по экономике,
промышленности и предпринимательству
Закон
Республики Мордовия
О туризме и туристской деятельности в Республике Мордовия
Мордовия Республикань Мордовия Республикань
Законось Законць
Принят Государственным Собранием ___ ноября 2024 года
С т а т ь я 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Республики Мордовия по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия, которые Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также регулирует туристскую деятельность на территории Республики Мордовия.
2. В настоящем Законе понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом.
С т а т ь я 2. Основные задачи в сфере туризма и туристкой деятельности в
Республике Мордовия
Основными задачами в сфере туризма и туристкой деятельности в Республике Мордовия являются:
1) содействие развитию инфраструктуры туризма и созданию сбалансированного рынка туристских услуг;
2) содействие развитию различных видов туризма;
3) содействие организации информационного обеспечения туристской деятельности в Республики Мордовия;
4) создание новых рабочих мест в сфере туризма;
5) поддержка инвестиционной деятельности в сфере туризма;
6) сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Республики Мордовия.
С т а т ь я 3. Полномочия Государственного Собрания Республики
Мордовия по созданию благоприятных условий для развития
туризма в Республике Мордовия
К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия относятся:
1) принятие законов Республики Мордовия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
С т а т ь я 4. Полномочия исполнительных органов Республики Мордовия
по созданию благоприятных условий для развития туризма в
Республике Мордовия
1. К полномочиям Правительства Республики Мордовия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия относятся:
1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Республике Мордовия;
2) утверждение (одобрение) документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Республики Мордовия;
3) участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
4) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Республики Мордовия, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
5) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, а также инструкторов-проводников;
6) осуществление иных полномочий по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия, не отнесенных к компетенции иных органов государственной власти Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.
2. К полномочиям исполнительного органа Республики Мордовия, уполномоченного в сфере туризма, по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия относятся:
1) разработка и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям субъектов Российской Федерации;
2) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республике Мордовия;
3) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Мордовия, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
4) участие в информационном обеспечении туризма, создание в Республике Мордовия туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;
5) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Мордовия;
6) содействие в продвижении туристских продуктов Республики Мордовия на внутреннем и мировом туристских рынках;
7) реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
8) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровнях;
9) создание аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
10) утверждение положения об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, в том числе состава указанной аттестационной комиссии;
11) утверждение формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
12) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
13) осуществление иных полномочий по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия, отнесенных к его компетенции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.
3. Исполнительные органы Республики Мордовия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Мордовия вправе:
1) участвовать в реализации государственной политики в сфере туризма в рамках своей компетенции;
2) участвовать в реализации стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ развития туризма;
3) участвовать в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровнях;
4) участвовать в организации профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения в сфере туризма;
5) участвовать в организации проведения научных исследований в сфере туризма;
6) осуществлять взаимодействие с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;
7) оказывать содействие в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии на территориях муниципальных образований в Республике Мордовия;
8) осуществлять отнесение туристских маршрутов (частей туристских маршрутов), проходящих по территории Республики Мордовия, к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, и размещать сведения о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
С т а т ь я 5. Государственная поддержка в сфере туризма и туристской
деятельности в Республике Мордовия
В целях развития туризма в Республике Мордовия государственная поддержка осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия, путем:
1) принятия и реализации государственных программ Республики Мордовия, предусматривающих полное или частичное финансирование развития туризма;
2) установления льготного налогообложения, предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере туризма в Республике Мордовия;
3) предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере туризма в Республике Мордовия, права пользования землей, другими природными ресурсами, объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Республики Мордовия, на льготных основаниях;
4) предоставления иных форм поддержки туристской деятельности, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Республики Мордовия.
С т а т ь я 6. Организационная и информационная поддержка туризма и
туристской деятельности в Республике Мордовия
Исполнительные органы Республики Мордовия в целях организационной и информационной поддержки туризма и туристской деятельности в Республики Мордовия осуществляют в пределах своей компетенции:
1) обеспечение участия субъектов туристской индустрии Республики Мордовия в мероприятиях республиканского, межрегионального и международного уровней в сфере туризма;
2) оказание субъектам туристской индустрии Республики Мордовия методической, консультационной (в том числе правовой) и организационной помощи по вопросам, связанным с осуществлением ими туристской деятельности;
3) содействие в проведении семинаров, конференций, выставок, ярмарок и иных мероприятий, связанных с развитием туризма и туристской деятельности в Республике Мордовия;
4) организацию туристских туров по Республике Мордовия;
5) размещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в сфере туристской деятельности, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством;
6) размещение наружной рекламы в сфере туризма и туристской деятельности в Республике Мордовии и субъектах Российской Федерации;
7) обеспечение подготовки и издания методических материалов в сфере туристской деятельности в Республики Мордовия (путеводителей, каталогов, буклетов, аудиокниг, кино, фото и видео материалов);
8) разработку методических рекомендаций по внедрению в практическую деятельность результатов научных исследований, апробирования методических материалов по вопросам туризма и туристической деятельности;
9) содействие кадровому обеспечению туристской отрасли в Республике Мордовия;
10) другие формы организационной и информационной поддержки туризма в Республике Мордовия, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Мордовия.
С т а т ь я 7. Совет по туризму при Правительстве Республики Мордовия
1. В целях развития туристской деятельности на территории Республики Мордовия создается Совет по туризму при Правительстве Республики Мордовия (далее - Совет).
2. Положение о Совете, его состав утверждаются Правительством Республики Мордовия.
3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
С т а т ь я 8. Заключительные положения
1. Признать утратившими силу:
Закон Республики Мордовия от 10 мая 2017 года № 31-З «О регулировании отдельных вопросов туристской деятельности на территории Республике Мордовия» (Известия Мордовии, 11 мая 2017 года, № 49-21);
Закон Республики Мордовия от 27 декабря 2021 года № 77-З «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Республики Мордовия «О регулировании отдельных вопросов туристской деятельности на территории Республике Мордовия» (официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 2021, 27 декабря, № 1300202112270021).
2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Глава
Республики Мордовия А.А. ЗДУНОВ
г. Саранск
ноября 2024 года
№