16 ноября 2022 года

Послание Главы Республики Мордовия А.А. Здунова

Государственному Собранию Республики Мордовия на 2023 год

***

Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Уважаемые жители Республики Мордовия!

Кельгома ялгат! Вечкевикс оят!

Течи минь пурнавинек тезэ пек эрявикс тевде кортамо. Ули мелем ёвтнемс: кода минь эрятано ды важодтяно эсь Мордовия Республикасонок. Кодат минек икеле аштить путовкст-цельть? Мезе эряви теемс седе паро эрямонть кис? Мон бажан кортамо мартонк аволь ансяк паро тевенек-изнявксонок эйстэ. Истя жо мезе икелепелев эряви теемс миненек тынк марто?

Уважаемые депутаты Государственного Собрания, уважаемые жители нашей родной Мордовии!

Сегодня мы собрались здесь, чтобы поднять очень важные вопросы. Я бы хотел обсудить, как мы живем и работаем в нашей республике, какие перед нами стоят цели и задачи. Поговорим не только про достижения, но и что необходимо сделать, чтобы улучшить нашу жизнь.

В этом году мы стали свидетелями и участниками событий, которые оказали значительное влияние на обстановку в мире и в нашей стране.

Это начало специальной военной операции, проведение частичной мобилизации, санкции недружественных стран, введение особого положения в регионах страны.

Мордовия единодушно поддержала решение Главы государства о защите страны и наших соотечественников на внешних рубежах.

И сегодня наши бойцы продолжают участвовать в специальной военной операции, с честью выполняя свой воинский долг. К сожалению, у нас есть потери.

Предлагаю почтить память павших воинов минутой молчания… (Минута молчания).

Благодарю наших ребят, их родных и близких, которые достойно приняли известие о мобилизации.

Мы обещали помогать нашим солдатам и их семьям. Огромное количество предприятий, организаций и жителей республики откликнулось на этот призыв. Развернуты пункты приема гуманитарной помощи, открыты денежные сборы. Мы делаем все, чтобы нашим ребятам оперативно доставлялось все необходимое.

Мы поддерживаем наших бойцов и сделаем все для нашей Победы!

***

Внешняя обстановка требует взвешенной корректировки приоритетов, работы госаппарата, в целом экономики республики.

По поручению Президента Российской Федерации в Мордовии действует Антикризисный штаб по стабилизации экономики. Более ста мер государственной поддержки уже реализуется в регионе. Ведется поиск новых партнеров, рынков сбыта, прорабатываются вопросы импортозамещения и замены зарубежных поставщиков на отечественных производителей. Реализуются меры по содействию занятости.

***

В декабре прошлого года по поручению Президента страны принята Программа социально-экономического развития республики. Ее реализация позволит создать 3 тыс. новых рабочих мест, увеличить собственные доходы бюджета почти на 2 млрд. рублей.

Основные мероприятия Программы направлены на создание первого в республике индустриального парка на территории завода «Лисма», развитие инновационной и социальной инфраструктуры, финансовую поддержку проектов, реализуемых бизнесом, строительство и реконструкцию очистных сооружений и сетей водоотведения.

Напомню, что изначально на реализацию Программы было предусмотрено 5 млрд. рублей из средств федерального бюджета. Проведена адресная работа с федеральными органами и благодаря поддержке Правительства России в текущем году объем ее финансирования увеличен до 7 млрд. Это позволит дополнительно построить теплосети и автодороги в Саранске и Рузаевке, а также обновить парк пассажирского транспорта.

Кроме того, к концу года будет достроен обход Саранска, так называемый «Северный тупик», который так просили наши жители и руководители предприятий. Это существенно разгрузит транспортные артерии города и улучшит логистику.

С учетом высокого доверия со стороны федерального центра прошу Председателя Правительства республики лично контролировать сроки и не допустить срыва исполнения мероприятий нашей индивидуальной программы. Предметно заниматься развитием промышленной инфраструктуры на данной территории.

***

Серьезные средства направляются на поддержку обороноспособности нашей страны. Минпромнауки необходимо взять на контроль стабильность работы предприятий, сформировать паспорта организаций, участвующих в исполнении государственного оборонного заказа. Должно быть четкое понимание объемов, сроков, рисков, кадрового обеспечения, системы охраны, планов действий при разных режимах готовности.

Категорически недопустим срыв исполнения гособоронзаказа, в том числе из-за дефицита кадров. Не все предприятия своевременно произвели бронирование и включились в реестр Минпромторга России. Нам удалось решить возникшую проблему, однако делать надо все вовремя. В том числе это касается и мероприятий по гражданской обороне. Долгое время не проводились учения, не проводился аудит состояния убежищ и укрытий, необходимых в том числе на случай техногенных катастроф. Ситуацию надо исправлять. Жители республики, работники предприятий должны точно знать, где находятся укрытия, должны быть нанесены соответствующие указатели, организованы тренировки, проведена работа с управляющими компаниями. МинЖКХ, Комитет по гражданской обороне, администрации городов и районов, прошу взять этот вопрос на контроль. Каждый должен знать алгоритм действий на случай чрезвычайных ситуаций. Кстати, ранее на предприятиях формировались специальные отряды по гражданской обороне, регулярно проводились учения, мероприятия показывали хорошие результаты. Надо возрождать эту практику.

Текущая ситуация с увеличением госзаказа создает условия для роста объемов производства наших предприятий. Здесь важно занять свою нишу. Правительству и Минпромнауки республики следует завершить анализ потребностей крупнейших концернов ОПК, предприятий «КАМАЗ», «АВТОВАЗ», других крупных предприятий, корпораций «Ростех», «Росатом», «Роскосмос» и включиться в их производственно-технологические цепочки.

Совместно с Минпромторгом России необходимо проработать вопросы продвижения наших продуктов и разработок под нужды оборонного заказа.

Ряд компаний уже переориентировал свои мощности. Организован выпуск продукции ОПК для нужд военнослужащих. Если взять легкую промышленность, это спальные мешки, термобелье, бронежилеты, разгрузки и др. Такие предприятия легкой промышленности сегодня загружены на 100%.

Есть возможность увеличения объемов поставок и под нужды новых регионов России. Большие объемы строительных материалов требуются для восстановления и развития этих территорий. Тринадцать наших предприятий уже включены в реестр Минстроя России под эти цели.

Мы начали активнее работать с регионами. Только с Ульяновской областью за год объем поставок продукции вырос в 6 раз и превысил 16 млрд. рублей.

Кроме того, на протяжении многих лет Казахстан и Беларусь выступают основными торговыми партнерами Мордовии.

Львиную долю в экспорте занимает продукция наших ведущих предприятий: «РМ-Рейл», «Оптикэнерго», «Сарансккабель», «Лидер-Компаунд», «Электровыпрямитель», «ЭПРОМЕТ», Саранский завод «Резинотехника», группа компаний «Талина», птицефабрика «Чамзинская». Сейчас мордовские продукты поставляются в 21 страну мира.

Необходимо идти дальше и расширять сотрудничество с Китаем, Индией, Ираном, Киргизией, Арменией, Узбекистаном, Азербайджаном, а также другими странами Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, продолжить практику организации бизнес-миссий, эффективно использовать площадки крупных международных форумов (отв. Минэкономики, Минсельхоз и Минпром).

***

Несмотря на колебания цен, изменение цепочек поставок и прочие ограничения, возникшие барьеры открыли возможности нашим предприятиям заместить недостающие позиции, захватить перспективные рынки. Многие уже сумели адаптироваться к новым условиям.

Для этого на базе регионального Фонда развития промышленности создан Центр кооперации и импортозамещения. Его основная задача – поиск новых контрагентов для обеспечения их сырьем и комплектующими. По запрашиваемым позициям найдены поставщики из России, а также Китая и других дружественных стран, налажена логистика с прежними контрагентами. В результате к середине лета нам удалось заместить более 80% импортируемых запчастей, оборудования, сырья, комплектующих изделий. А это 900 товарных позиций, участвуют в них 42 организации.

Широкую линейку продукции начали поставлять и под нужды предприятий регионов страны. Продукцией наших предприятий закрывается потребность российских компаний в катанке, которую ранее закупали в Испании, Голландии, Китае («ЭМ-КАТ»), в кабельной продукции различной модификации («Оптикэнерго», «Сарансккабель»), оптических приборах – линзах и лазерных зеркалах («Кристаллическая Оптика»). Кроме того, изготовлено оборудование для переработки молока («Хо́бое Пе́по»), освоено производство строительных химикатов и химических продуктов для сельскохозяйственной отрасли («Экспонента»), освоено производство огнестойких стеновых панелей, конкурентных с турецкими, испанскими, польскими аналогами («Виолет»).

Одна из задач – более плотная работа с крупными федеральными игроками, тем более здесь есть потенциал для роста.

Так, объем поставок нашей продукции под нужды «Газпрома» за 9 месяцев составил более 850 млн. рублей, что в 2 раза превышает показатели прошлого года. И это, конечно, не предел. Основной вклад приходится на «Сарансккабель».

Есть положительная динамика в работе со структурами «Ростеха». Еще более заметный рост у промпредприятий республики во взаимодействии со строительным сектором. Объем поставок для обеспечения его потребностей увеличился более чем в 4 раза, превысив 1 млрд. рублей.

***

Вырос запрос на результаты прикладных исследований вузов.

В этом году МГУ имени Огарева выполнял научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы под нужды 32-х предприятий регионов России и свыше 120 предприятий Мордовии. В их числе «Рузхиммаш», «ЛАТО», «МПК «Атяшевский», «Мордовцемент» и ряд других.

Например, Медицинский институт совместно с «Биохимиком» проводят клинические и доклинические исследования препаратов, применяемых в лечении сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета и ВИЧ-инфекции. Вместе с «Лидер-Компаундом» проводятся исследования характеристик полимерных материалов. Для группы компаний «Талина» ведутся исследования в сфере пищевых технологий.

Все эти разработки направлены на импортозамещение и обеспечение независимости наших предприятий.

Продолжается работа по развитию сферы интеллектуальной собственности. Мордовский госуниверситет совместно с Федеральным институтом промышленной собственности создали специализированный образовательный центр и запустили образовательные программы. Следующим шагом должно стать создание представительства федерального института в республике Мордовия. Решение принято, прошу Минпромнауки быстро его реализовать.

***

Жизненно необходимо сохранить инвестиционную активность, наша производственная база требует переоснащения и модернизации. Несмотря на все сложности, нам удалось нарастить объемы поддержки производственников.

Впервые за долгие годы просубсидированы затраты на приобретение нового оборудования, предоставлены гранты для пополнения оборотных средств промпредприятий.

В текущем году из федерального Фонда развития промышленности привлечено 3 млрд. рублей на 4 инвестиционных проекта. К слову, это больше чем весь объем привлеченных средств федерального фонда за последние 5 лет. Я еще раз повторяю, это не предел. Фонд намного больше, и работать надо предметнее.

Также в текущем году докапитализирован и республиканский Фонд развития промышленности на сумму порядка 500 млн. рублей. Уже поддержано 4 проекта.

В целом в этом и следующем году планируется реализовать 28 проектов на сумму свыше 30 млрд. рублей. Это 2 тыс. новых рабочих мест.

Одна из точек роста промышленного сектора – фармацевтическая отрасль. «Биохимик» уже реализовал технологию полного цикла производства препарата «Арепливир», включая инъекционную форму.

При поддержке Роспатента препаратам, разработанным в Мордовии, обеспечена комплексная, всесторонняя правовая охрана.

Компания ведет разработку новейших антибиотиков пятого поколения, большой портфель госпитальных препаратов находится на стадии регистрации. Объем инвестиций в развитие завода на ближайшие 4 года предусматривает вложения до 20 млрд. рублей, из них 8,5 млрд. рублей – в текущем году.

До конца года планируется запустить 2 новых цеха по производству активных фармацевтических субстанций и таблеток общей стоимостью 4,2 млрд. рублей. Это 300 новых рабочих мест.

Компания «РМ Рейл» разработала две модели подвижного состава из алюминия для перевозки концентрированной азотной кислоты и сжиженного природного газа. Подвижной состав из алюминиевых сплавов был сделан в короткие сроки. Освоение уникальных компетенций позволило «Рузхиммашу» стать первым сертифицированным производителем в России.

Акцентирую внимание на предприятии «Оптиковолоконные системы». В связи с тем, что оптическое волокно и ключевые материалы, из которых его производят, находятся под санкциями совместно с федеральными органами исполнительной власти сформирован план реализации второй очереди завода. Правительству необходимо безусловное исполнение поручения Президента по созданию в Саранске производства оптоволокна полного цикла.

Отдельно остановлюсь на «Лисме». Цепочка банкротств предприятия, в которых растворились миллионы государственных средств, к концу 2020 года, казалось бы, сделала ситуацию безвыходной. Но нам с вами удалось переломить ситуацию, на банкротство наложена обеспечительная мера, в собственность республики передано уже более 60 га земли из 80 га, это 75%. Стоимостью 670 млн. рублей. Задача Минпромнауки до конца следующего года обеспечить формирование и аккредитацию индустриального парка, заполнить площадку резидентами.

***

Ни для кого не секрет, что экономика не сможет развиваться без притока инвестиций извне. В текущем году республика смогла значительно продвинуться по основным показателям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. Мы подписали соглашение с Агентством стратегических инициатив, внедрили инвестиционный стандарт, создаем условия для инвесторов. Достигнута принципиальная договоренность с Минэкономразвития России о создании Особой экономической зоны на территориях Атяшевского, Чамзинского, Дубенского районов, а также пригороде Саранска. Задача Правительства – оформить и защитить заявку, обеспечить участки подводящей инженерной инфраструктурой и обеспечить привлечение инвесторов на территорию ОЭЗ. Все эти меры должны способствовать улучшению позиций нашей республики в национальном инвестиционном рейтинге АСИ.

Наиболее болезненными темами для предпринимателей остаются вопросы предоставления земельных участков и подключения к инженерным сетям.

Президентом поставлена задача до 2027 года внести в реестр недвижимости границы муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, завершить инвентаризацию недвижимости. На решение этих задач направлена дорожная карта, подписанная в августе этого года между нами и Росреестром. До конца следующего года Правительству совместно с органами местного самоуправления необходимо внести в реестр территориальные зоны, в которых планируется строительство и реконструкция объектов.

***

Отмечу, что мы уже во многом пересмотрели наши подходы к поддержке бизнеса. В числе принятых мер – налоговые преференции. Я благодарю за поддержку в этих вопросах, за оперативное принятие законов депутатов. В результате только за последние полгода в республику из других регионов перешли 335 предпринимателей. Тренд переломлен. Вы знаете, ранее они уходили из республики.

На фоне изменения ключевой ставки Центробанка мы зафиксировали льготные ставки Фонда микрофинансования, которые сейчас в среднем составляют 3,5%. Привлекли почти полмиллиарда рублей на докапитализацию институтов развития малого и среднего бизнеса, через них помогаем реализовывать проекты на комфортных условиях.

В рамках имущественной поддержки предоставляется отсрочка по уплате арендных платежей.

У социальных предпринимателей есть возможность воспользоваться грантовой поддержкой.

Более 70% соцконтрактов обеспечивает людям трудоустройство и возможность реализации предпринимательской инициативы. Всего начиная с 2020-го года заключены более 10 тыс. социальных контрактов.

Немаловажно и увеличение числа индивидуальных предпринимателей, в том числе самозанятых. Количество плательщиков налога на профессиональный доход заметно выросло по сравнению с прошлым годом, почти на 50%, и на сегодняшний день приближается к отметке 13 тыс. человек .

***

Дорогие товарищи!

По-прежнему в приоритете увеличение доходов населения.

Сегодня мы видим, что наши предприятия изыскали возможность и проявили свою социальную ответственность перед трудовыми коллективами.

По итогам 9 месяцев текущего года рост заработной платы в промышленности и сельхозпереработке превысил 20%. В частности, «Мордовцемент» поднял зарплату на 40%, «Рузхиммаш», «Биохимик» и Агрофирма «Октябрьская» на четверть, «Сарансккабель» и «Тепличное» на 20%.

Но при этом зарплата в республике остается на низком уровне, и даже при высоком темпе роста мы не достигаем среднероссийского уровня. Недостаточными темпами растет и зарплата бюджетной сферы. Это основное, на что мы должны обратить внимание.

Для этого Правительству и муниципалитетам необходимо обеспечить рост собственных доходов бюджета.

***

Не менее важное направление обеспечение граждан комплексной социальной поддержкой. В этом году на эти цели планируется направить более 6,5 млрд. рублей, это охватит порядка 460 тыс. человек.

Только на поддержку семей с детьми направлено
более 3 млрд. рублей. Благодаря этому, свыше 13 тыс. семей ежемесячно получают денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет .

Кроме того, со следующего года Правительством России инициировано введение универсального пособия гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам. Вчера соответствующий закон принят Госдумой. Прошу Минсоцзащиты оперативно организовать возможность получения пособия в удобном формате.

***

Начиная с конца февраля в республику прибыли 443 человека из Донбасса, Луганска и Мариуполя. Места размещения организованы в 12 районах республики и соответствуют всем требованиям. Еще раз хочу поблагодарить глав районов и всех, кто этим занимается. Все дети определены в детские сады, школы и учреждения проф. образования. Проводятся благотворительные мероприятия: спектакли, концерты, экскурсии. Отмечу, что среди переселенцев 194 человека это трудоспособные граждане. При этом до настоящего времени остаются не трудоустроенными 82 человека. Это очень много. Задача Правительства, органов местного самоуправления и руководителей предприятий оказать содействие в их трудоустройстве.

Активно реализуется поставленная в прошлом году задача по вовлечению осужденных в экономическую деятельность – тех, кто готов к социализации и хочет стать полноценными гражданами общества. Здесь важную роль играют исправительные центры. Сегодня их уже три. Это не только вопросы социализации более 130 граждан, но и возможность нивелировать дефицит рабочей силы без привлечения иностранных лиц, что особенно актуально в текущей ситуации на рынке труда.

Ежегодно из мест лишения свободы освобождается около 400 человек, только 3% находят себе официальную работу. Получается, что остальные, так или иначе, встают на путь рецидива.

Вместе с Национальным объединением строителей при поддержке Агентства стратегических инициатив организована профессиональная подготовка заключенных по строительным специальностям с соответствующей аттестацией, чтобы в последующем они могли быть трудоустроены в строительном комплексе нашего региона.

При этом УФСИН может также обучать и другим востребованным на рынке специальностям. Это сварщики, слесари-ремонтники, электромонтеры, швеи, повара и др. Есть поддержка ФСИН России. И эту задачу мы можем выполнить. За год уже сделали многое. Социальному блоку Правительства, Региональному сервисному уполномоченному необходимо масштабировать этот проект.

Необходимо продолжить работу по привлечению мощностей УФСИН для выполнения республиканских заказов. За прошлый год мы смогли увеличить объем таких заказов более чем в 10 раз. По прогнозам текущего года рост составит еще 30%.

***

Серьезной поддержкой в решении насущных проблем наших граждан должно стать открытие государственного юридического бюро. Уже есть хорошая практика работы мобильного консультационного пункта с нашими военнослужащими. Задача регионального Минюста обеспечить оказание бесплатной юридической помощи нашим жителям, особенно в малодоступных и отдаленных местностях, в том числе в малонаселенных поселениях.

В текущем году мы обеспечили возможности для работы мировых судей республики, которые работали в непотребных условиях. Сдвинули тему с мертвой точки. Нашим Минюстом, главами районов подобраны отвечающие установленным требованиям помещения для судебных участков Атяшевского, Ичалковского и Ковылкинского районов.

Задача Правительства в следующем году – обеспечить аналогичные условия работы для мировых судей судебных участков Краснослободского, Чамзинского, Рузаевского районов и Октябрьского района Саранска, а также провести капремонт здания, в котором размещены мировые судьи Лямбирского района.

***

В этом году в Саранске открыт контакт-центр Сбербанка, так называемый Центр заботы о клиентах. Сегодня в нем создано 120 рабочих мест. По завершении ремонта в нем будет работать свыше двухсот сотрудников. К 2024 году стоит задача расширить штат Центра до 416 человек.

В республике заработал Центр обслуживания казначейства России. В текущем году нам передали на обслуживание компетенции новых федеральных органов, в том числе таможенной службы. При этом темпы подготовки специалистов недостаточны. В этой связи прошу Мордовский госуниверситет и лично Вас, Дмитрий Евгеньевич, совместно с Минсоцзащиты предметно заняться этим вопросом, не допустить, чтобы данная тема ушла из Мордовии.

Вопрос кадрового обеспечения наряду с инфраструктурой и господдержкой, пожалуй, основной вопрос, который нам задают потенциальные инвесторы.

Правительству при выстраивании инвестиционной политики следует иметь четкий план по каждому инвестору. За каждым проектом должно быть закреплено ответственное лицо от министерств и ведомств республики. Совместно с учебными заведениями и предприятиями необходимо провести анализ потребности кадров для нужд экономики республики. В оперативном порядке наладить программы краткосрочного обучения, организовать курсы повышения квалификации на базе образовательных учреждений и предприятий (отв. Минпромнауки, Минобр, Минсельхоз, Минтрудсоцзанятости).

***

Предпринятые меры по снижению напряженности на рынке труда позволили обеспечить занятость более 2,5 тыс. работников. Однако на предприятиях республики сохраняется более 9 тысяч вакансий. К примеру, только группе компаний «РМ Рейл» не хватает порядка тысячи специалистов.

Новый смысл приобретает развитие системы профессиональной подготовки. Ко мне часто обращаются школьники и студенты. Какую профессию выбрать? Где учиться? Какие специальности востребованы не только сейчас, но и в будущем?

В республике действует более 30 организаций среднего профессионального образования, которые практически на 80% закрывают потребности в специальностях, необходимых нашим предприятиям. Важным направлением является популяризация рабочих профессий.

Это нашло свое яркое проявление в рамках финала Х Национального чемпионата «Молодые профессионалы», который был проведен в Мордовии в этом году. Напомню, в нем приняли участие 69 регионов и 14 стран.

Выражаю благодарность руководителям предприятий за помощь в организации площадок и подготовке команд-участников чемпионата.

Мы продолжим практику проведения таких чемпионатов по отдельным отраслям и компетенциям. На этой неделе мы совместно с Президентской платформой «Россия – страна возможностей» проведем чемпионат по профмастерству в сфере туризма «Мастера гостеприимства», а в следующем году – открытый чемпионат по вожатскому мастерству.

В республике создан первый кластер федерального проекта «Профессионалитет» для фармацевтической отрасли, открыты Центр опережающей профессиональной подготовки и 35 современных мастерских. Еще три кластера по направлениям «Сельское хозяйство», «Развитие технологий для кабельного производства» и «Машиностроение» должны заработать в 2023 году. Более полумиллиарда бюджетных денег и средств работодателей будет вложено в развитие новой модели обучения, а студенты получат полный набор компетенций для дальнейшего трудоустройства.

Кроме того, налажена работа по экскурсиям на промышленные предприятия для школьников и студентов.

На базе Мордовского госуниверситета состоялся первый набор по специальности «Фотоника и оптоинформатика».

В Саранском государственном промышленно-экономическом колледже открыта специальность «Литейное производство черных и цветных металлов». Это первый шаг по решению давней проблемы нехватки кадров у республиканских металлургов.

Также под нужды предприятий на базе Мордовского госуниверситета созданы лаборатории фотоники и искусственного интеллекта, а также центр техобслуживания и ремонта отечественной и зарубежной техники и оборудования.

Как никогда актуальна подготовка специалистов в IT-сфере: от системного администратора до специалиста по тестированию компьютерных игр и приложений.

На протяжении почти двух лет саранская IT-компания «BYTEX» совместно с Российской коллегией экспертов по качеству программного обеспечения работала над созданием международной программы подготовки специалистов. Важно, что данную профессию может освоить любой человек, независимо от возраста и уровня образования. Считаю, что у нас достаточно компетенций, чтобы проработать вопрос внедрения в республике компетенции по тестированию неигровых компьютерных программ и мобильных приложений. Поручаю Минцифре заняться этим вопросом.

Развиваются корпоративные программы обучения. В рамках проекта «Будущий Биохимик» в двух школах Саранска открыты спецкурсы по углубленному изучению химии и математики для старшеклассников.

На «Станкостроителе» действует Ресурсный центр по производственной логистике «Профессионал»

На предприятии «ЕВРОЦЕМЕНТ» функционирует Корпоративный университет, где каждый сотрудник может получить знания для выхода на новый виток карьеры.

Напомню и практику завода «Рузхиммаш» по созданию корпоративной «Фабрики знаний и умений», которая уже показывает свои результаты.

В целях решения вопроса кадрового обеспечения прошу руководителей предприятий присмотреться к успешным практикам.

***

Почти четверть экономики Мордовии составляет агропромышленный комплекс. В этом году сельхозпредприятиями планируется произвести продукции на сумму свыше 100 млрд. рублей, в пищевой и перерабатывающей промышленности на 130 млрд. рублей. Продукция нашей республики традиционно высоко оценивается экспертами выставки «Золотая осень».

Важно, что продукты местного производства составляют более 80% в структуре меню школьного питания. Мы регулярно проводим сельхозярмарки, что позволяет обеспечить людей продуктами питания по ценам ниже, чем в торговых сетях. Цены на них самые низкие в ПФО.

Доля вывоза по отдельным видам сельхозпродукции составляет до 80%. Она представлена в 24 странах и во всех регионах России – от Калининграда до Камчатки.

Одновременно нам нужно повышать уровень технологического суверенитета в сфере АПК – наращивать собственный потенциал и научно-производственные возможности в селекции, генетике, семеноводстве, стимулировать переход на отечественное оборудование и технику.

Необходимо обеспечить и трансфер лучших технологий. Есть предложение от партнеров из Венгрии по внедрению ряда решений в птицеводстве. Минсельхозу необходимо изучить предложение и дать вразумительный ответ о целесообразности внедрения технологии, причем, если делать, то уже в масштабах всей страны.

В следующем году начнет действовать новый федеральный проект по субсидированию производства картофеля и овощей как открытого, так и защищенного грунта. Важно, что субсидии смогут получить в том числе и самозанятые граждане. Задача Минсельхоза республики вместе с муниципальными районами обеспечить привлечение федеральных средств и участие жителей сельских территорий в этом проекте. А также продолжить вовлечение в оборот новых сельскохозяйственных земель и привлечение под это федерального финансирования.

Одним из самых важных вопросов для фермеров и личных подсобных хозяйств остается проблема сбыта произведенной ими продукции. Сельхозкооперация должна стать одним из способов поддержки мелких производителей в условиях конкуренции с крупным агробизнесом других регионов и других стран.

Важно проводить работу среди населения, разъяснять о преимуществах и возможностях этой формы хозяйствования, о мерах господдержки, вовлекать в кооперативное движение молодежь и Саранский кооперативный институт. Я уже обращал на это внимание.

При этом Минсельхозу необходимо активнее работать с Центросоюзом для тиражирования лучших практик развития кооперации и их реализации в муниципальных районах республики. К данной работе прошу также подключиться депутата Государственной Думы России от Мордовии Юлию Васильевну Оглоблину.

Особое внимание должно быть уделено органическому сельскому хозяйству. В настоящее время на территории республики сертифицированы шесть предприятий в области органического производства.

В 2021 году было сертифицировано 10 видов продукции, на сегодняшний день их уже 32.

Отмечу инициативы Саранского ЛВЗ, а также малого бизнеса – фермерского хозяйства «Край земли» из Ардатовского района. Это наш земляк, который сейчас проживает в Москве и Санкт-Петербурге, но вернулся в республику и активно развивает здесь бизнес. Предприятие планирует прохождение сертификации по стандартам органической продукции.

При этом уже сейчас предприятие активно развивает садоводство – достаточно новое направление для республики. И запускает производство новой продукции – мордовский сидр. Рынок этого продукта показывает хороший рост, на него есть большой запрос у ресторанов крупнейших городов.

Определяющее значение для отрасли АПК и экономики в целом имеет реализация крупных инвестпроектов. На 21 проект будет направлено более 5 млрд. рублей с созданием 300 новых рабочих мест.

На следующий год их будет 12 с привлечением свыше 6 млрд. рублей и созданием 350 рабочих мест. Это и:

- строительство завода по переработке молока (ООО «Мечта»);

- строительство молочного комплекса «Дубенский» на 6 450 фуражных коров (ООО «Хорошее Дело»);

- строительство тепличного комплекса 8,39 га с системой досвечивания (АО «Тепличное»);

- строительство комбикормового завода (ОАО «Ковылкинский комбикормовый завод»);

- строительство завода по производству кормов для домашних животных (ООО «Рузаевские пищевые технологии»).

Развитие агропромышленного комплекса неразрывно связано с качеством жизни сельчан. По программе «Комплексное развитие сельских территорий», жилищные условия улучшили более тысячи жителей республики.

Реализовано 170 проектов по благоустройству сельских территорий, в следующем году к ним прибавится еще семьдесят. Для примера: построены единый спортивный комплекс с ледовой ареной и двумя бассейнами в Краснослободском районе, 2 плавательных бассейна в Ардатове и Атяшеве, 3 мини-стадиона с искусственным покрытием в Дубенском, Старошайговском и Атяшевском районах. Отремонтирован детский сад в Старошайговском районе.

Построено и отремонтировано 6 домов культуры в Старошайговском, Лямбирском, Атяшевском, Дубенском, Ардатовском и Большеигнатовском районах.

Также планируется строительство Дома культуры в совхозе «Красное Сельцо», ремонт Дома культуры в селе Большая Елховка, двух детских садов в этих же населенных пунктах.

***

Уважаемые депутаты!

В целях привлечения федеральных средств на реализацию национальных проектов в 2023 году направлены заявки на сумму почти 13 млрд. рублей, что на 5% больше объемов текущего года. Процесс еще продолжается.

Обращаю внимание на рачительный подход к выделяемым государственным средствам и неукоснительное исполнение взятых на себя обязательств. Основные приоритеты при реализации национальных проектов должны основываться именно на этом.

При этом личная вовлеченность в работу с федеральным центром депутатов Госдумы, сенаторов, постоянный контроль за качеством и сроками исполнения мероприятий со стороны республиканских депутатов различных уровней сделают нашу совместную работу в данном направлении более продуктивной.

Привлеченные средства пойдут в первую очередь на развитие социальной сферы и повышение качества жизни. При этом в оценке наших усилий мы будем опираться на рейтинг Агентства стратегических инициатив по качеству жизни, который формируется на основе мнения людей. Рейтинг дает нам методику, а задача Правительства – обеспечить качественные улучшения, ощутимые каждым жителем республики.


***

Идем дальше. Продолжает оставаться актуальной тема здравоохранения. Благодаря вакцинации нам удалось снизить нагрузку на медицинские учреждения, но это не повод для самоуспокоения.

Для поддержания коллективного иммунитета Минздраву республики совместно с органами власти и муниципалитетами необходимо продолжить иммунизацию населения. Лучше мы займемся профилактикой, чем будем разгребать последствия.

Как вы знаете, в прошлом году началась реализация программы модернизации первичного звена здравоохранения, рассчитанная до 2025 года. Закуплено 58 единиц автотранспорта, медицинские организации дооснащены современным оборудованием. Завершен капитальный ремонт в пятой республиканской клинической больнице, начались работы по капремонту поликлиники в Кочкурове и в еще шести организациях республики. Полноценно заработали детский хирургический корпус и новая поликлиника онкодиспансера.

Здесь хочу особо отметить, что благодаря новому высокотехнологичному оборудованию удалось повысить выявляемость онкозаболеваний на ранней стадии. Поэтому особое значение имеет вопрос реконструкции здания существующего корпуса республиканского онкодиспансера. Мы эту работу уже начали. Реализация проекта поддержана Правительством Российской Федерации. Минздраву вместе с Минстроем республики необходимо завершить разработку проектно-сметной документации и оформить качественную заявку на получение федеральных средств.

В этом году стартовала региональная программа «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация». Она позволит оказывать медицинскую помощь населению республики после перенесенных заболеваний. В текущем году закуплено оборудование на 200 млн. рублей, в том числе первый в республике переносной аппарат УЗИ для Республиканского гериатрического центра. Такая же сумма предусмотрена и на следующий год

Впервые за многие годы началась модернизация учреждений социального обслуживания старшего поколения. Построен новый комплекс зданий Ковылкинского дома-интерната, приступили к строительству аналогичных учреждений в Краснослободском и Ичалковском районах.

Отмечу, что 15% бюджета республики направляется на отрасль здравоохранения. В том числе на закупку оборудования и медикаментов. Стоимость приобретаемых лекарств даже на торгах существенно выше, чем в соседних регионах. В отдельных случаях разница стоимости аналогичных препаратов превышает 10%.

При этом мы ежегодно сталкиваемся с проблемой нехватки медикаментов для льготных категорий граждан. В условиях ограниченности собственных доходов прошу Счетную палату Республики Мордовия провести проверку и дать оценку деятельности ГУП «Фармация» с целью оптимизации расходов, включая затраты на закупки и логистику.

Одна из приоритетных задач – развитие медицины на селе. С 2012-го года в республике успешно реализуется программа «Земский доктор», в рамках которой подготовлено более 300 специалистов, 85% из них полностью выполнили свои обязательства. Это хороший результат. Но по истечении пятилетнего контракта большинство остается работать в здравоохранении республики, но уже не в сельской местности. Поэтому ежегодно необходим приток новых кадров по этой программе. В прошлом году приняты на работу и обеспечены выплатами 37 человек, в этом году их практически столько же. В следующем году реализация программы будет продолжена.

Насущным вопросом для сельской местности является наличие фельдшерско-акушерских пунктов. Сегодня их более 120-ти. В поселке Тургенево и селе Береговые Сыреси Ардатовского и Ичалковского районов смонтированы 2 блочно-модульных здания врачебных амбулаторий с необходимым оборудованием на общую сумму 35 млн. рублей. Завершается монтаж ФАПа и в селе Лобаски Атяшевского района, до конца года все работы будут завершены.

Однако обращу внимание, что наличие современного модульного ФАПа даже с полной комплектацией само по себе вопрос не решает. Посещая районы, я столкнулся с тем, что некоторые ФАПы оказались закрыты, без указания телефонов для связи. То есть при наличии медучреждения и оборудования человек фактически лишен возможности получить помощь. Это, конечно, недопустимо. Каждый такой объект должен работать, быть обеспечен медицинским персоналом, доступом в Интернет, необходимыми лекарственными средствами. Если все это есть, но закрыто здание, человек помощь не получит. А в летний период, вы знаете, у нас много людей на селе, и приезжает много гостей. Олег Валентинович (Маркин), прошу обратить на это внимание и взять вопрос на личный контроль.

***

В республике многое сделано для развития спортивной инфраструктуры, построены крупные объекты. В конце прошлого года при поддержке Президента Российской Федерации нам удалось завершить крупнейший долгострой республики – «Саранск Арену» – которая возводилась больше 10 лет. Сейчас мы возобновили работы на Ледовой арене в Ковылкино, которая также начала строиться 10 лет назад. И ставим задачу завершить там все работы уже в следующем году.

При этом формирование привычки к здоровому образу жизни, спорту необходимо начинать еще в школе. Однако многие пришкольные спортивные площадки не ремонтировали с момента строительства, часть уже непригодна для занятий спортом. Вопросы о пришкольных площадках часто возникают на встречах со школьниками и их родителями. Поручаю социальному блоку Правительства разработать специальную программу по их ремонту.

Важно максимально вовлечь в систематические занятия спортом и студенческую молодежь. Предлагаю поддержать инициативу общероссийской молодежной организации «Ассоциация студенческих спортивных клубов России» о проведении в Саранске в мае 2023 года Всероссийского фестиваля студенческого спорта. Прошу Мордовский госуниверситет совместно с Министерством спорта республики оперативно сформировать план подготовки данного мероприятия.

Кроме того, при поддержке Росмолодежи в Саранске запланировано проведение финала окружного киберспортивного турнира студенческих отрядов.

В рамках проекта «Спорт – норма жизни» в этом году планируется создание 4-х спортивных площадок ГТО в Ельниковском, Ичалковском, Кочкуровском и Зубово-Полянском районах.

Монтируется спортивное оборудование для физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в Больших Березниках.

В рамках федерального проекта «Я выбираю спорт» завершается установка «умной» спортивной площадки в поселке Тургенево Ардатовского района, а в поселке Комсомольский Чамзинского района поставлено оборудование для ее установки.

Завершена реконструкция лыжно-биатлонного комплекса по зимним видам спорта, строится Региональный центр по велоспорту и техническим видам спорта. В 2023 году объект должен быть введен в эксплуатацию.

В планах на этот год – завершить строительство первой очереди Регионального центра по велоспорту–ВМХ и техническим видам спорта в Саранске.(

Хочу, чтобы все понимали, что все это мы делаем не ради того, чтобы просто достроить объекты. Помимо их оснащения современным оборудованием, это позволит нам уже со следующего года проводить в 2 раза больше спортивных и иных мероприятий, привлекать больше людей по линии туризма, получать бОльшую финансовую отдачу. Кроме того, это повысит собственные доходы спортивных организаций и их бюджет.

Наши спортивные объекты готовы обеспечить организацию и проведение учебно-тренировочных сборов команд из регионов России, профессиональных клубов, соревнований самого высокого уровня. В следующем году мы планируем провести сразу два мировых чемпионата по пожарно-спасательному спорту: для взрослых по зимним дисциплинам, и для детей – по летним. Андрей Геннадьевич (Наумов), спасибо за такое предложение и прошу Правительство, глав муниципальных образований этот вопрос довести до конца, чтобы чемпионаты прошли на высоком организационном уровне.

У нас есть вся необходимая инфраструктура и предварительная договоренность с международной федерацией пожарно-спасательного спорта.

Задача Минспорта – обеспечить максимальную загрузку всей имеющейся инфраструктуры, всех спортивных объектов республики.

Также нам поступает немало обращений по вопросам повышения норм расходов на спортсменов при выездах на соревнования, в частности по питанию и проживанию членов региональных сборных команд. Вопрос непростой, финансовоемкий, к нему нужно подходить взвешенно, прошу Минспорт совместно с Минфином республики начать его проработку.

По-прежнему остается открытым вопрос о полноценной загрузке стадиона «Мордовия Арена» и привлечении арендаторов для выхода на самообеспечение. Мы тратим на содержание значительные средства, но при этом допускаются многочисленные злоупотребления вверенным имуществом. Правоохранители, я думаю, дадут этому соответствующую оценку. Нам же необходимо решить задачу по эффективному управлению ареной, во главе которой должен быть инициативный, современный и ярко мыслящий руководитель. Прошу Минспорт обратить на это особое внимание.

В этом году состоялся первый в истории турнир «Мордовской футбольной лиги». Мы смогли реализовать новую концепцию развития и популяризации футбола в регионе. Его так любят в Мордовии! Участие в лиге приняли 18 команд от предприятий республики.

Благодаря энтузиазму участников у нас получился полноформатный турнир со всеми элементами профессионального спорта – болельщиками, видеотрансляциями и обзорами матчей. Но главное – турнир был направлен и на развитие детского спорта! За каждой командой была закреплена детская спортивная школа. Молодых спортсменов взяли под шефство, оказали содействие в приобретении и обновлении экипировки, организации участия в турнирах за пределами Мордовии. Выражаю слова благодарности предприятиям за эту поддержку!

В следующем году турнир продолжится в формате чемпионата, который будет длиться около полугода.

От ряда предприятий уже поступили предложения выступить в качестве официальных спонсоров «Мордовской футбольной лиги». Безусловно, мы приветствуем и поддерживаем такое встречное движение бизнеса по участию в крупных социальных проектах региона. Наша лига открытая, поэтому будем рады видеть в составе МФЛ как новые команды госкорпораций, банков, компаний и предприятий из любого региона страны, так и новых меценатов.

***

Новым направлением в спортивной индустрии может стать создаваемый на базе клинической больницы центр проведения исследований лекарственных препаратов. Помимо «Биохимика», к нему присоединился «Национальный научный центр «Фармаконадзора». Это первая в России организация, специализирующаяся на вопросах безопасности применения лекарственных средств, медицинских изделий и ветеринарных препаратов. Первые исследования стартуют уже в этом месяце.

Прошу Правительство, Министерство здравоохранения вместе с контрольными органами обеспечить инвестору комфортные условия и одновременно внимательно смотреть за соблюдением всех требований законодательства. Это новое направление, которое имеет огромный рынок. Спортсмены, которые участвуют в соревнованиях на территории республики, пользуются нашей инфраструктурой, наш Центр олимпийской подготовки – все нуждаются в этих исследованиях. Вы знаете, какие у нас были проблемы на международном уровне, поэтому мы должны себя защитить. И то, что такие специалисты находятся в Мордовии, для нас большое благо.

***

Важные задачи стоят перед республикой в вопросах цифрового развития. И одна из первостепенных – обеспечение беспрепятственного доступа граждан и бизнеса к сети «Интернет» и мобильной связи.


В рамках федеральной программы «Устранение цифрового неравенства 2.0» в этом году запущены в эксплуатацию базовые станции мобильной связи в 9-ти населенных пунктах республики. При этом мобильной связью в настоящее время не обеспечены почти 3 тыс. жителей Мордовии. Задача Минцифры совместно с операторами продолжить работу по расширению зоны покрытия территории республики сетями 4G и улучшению качества подвижной радиотелефонной связи.

Отдельно затрону вопрос безопасности на социальных объектах. Многие помнят, что в школы Саранска и торговые центры поступали звонки террористического характера, с угрозами. Они на долгое время блокировали нормальную работу. В этом году мы навели здесь порядок. Однако остается нерешенной проблема кибер-атак на значимые государственные и муниципальные ресурсы и МФЦ, которые важны в общей антитеррористической защищенности объектов республики. Коллеги, мы это не раз обсуждали, и здесь основной вопрос – вопрос дисциплины, исполнение тех решений, которые нами приняты.

***

Большое значение имеет работа Центра управления регионом. Любой гражданин, зарегистрированный на едином портале госуслуг, может обратиться в органы власти через Платформу обратной связи, и получить информацию по своему запросу.

Важным остается вопрос открытости органов власти. Особенно это касается работы чиновников в социальных сетях, качества и оперативности их ответов на запросы граждан. Недопустимо отмахиваться от людей, которые обращаются к тебе с вопросом или за помощью. Ведь для любого человека важно знать, что его проблема решается, рассматривается, про нее не забыли. Прошу ЦУР внимательно следить за реакцией людей, о результатах удовлетворенности ответами власти сообщать мне.

***

В этом году Мордовия стала площадкой проведения ряда значимых событийных и деловых мероприятий, крупнейшие из которых – Всероссийский сельский Сабантуй и финал Национального чемпионата «Молодые профессионалы» привлекли в Саранск тысячи туристов. Следует плотнее работать и с соседними регионами, выстраивать условия для роста турпотока.

Полагаю, что наша стратегия по развитию делового туризма себя оправдала. Доказала свою эффективность работа по привлечению в республику мероприятий, крупных межрегиональных совещаний и форумов по линии министерств и ведомств. По большей части были загружены все гостиницы. Правительству нужно продолжить эту практику.

В каждом районе республики предложены свои маршруты для самостоятельного посещения. Совместно с Союзом туризма и гостеприимства разработан тур «Непобедимый Адмирал Ушаков». Тур выходного дня «Зов Торамы» получил статус национального маршрута России

В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» мы выиграли более 80 млн. рублей. В следующем году на эти средства будет реализовано не менее 5 проектов по развитию турмаршрутов и создано не менее 5 оборудованных пляжей.

Через Президентский фонд культурных инициатив в следующем году будет реализовано более 10 проектов в сфере туризма. Это мероприятия в Саранске и Темниковском районе, создание креативного пространства «Арт-завод», развитие этноцентров в селах Старая Теризморга и Паракино.

Республика получила свидетельство Роспатента об исключительном праве на географическое указание «Мордовский мореный дуб». Это бренд Мордовии, который мы планируем развивать и дальше. По этому пути предстоит пройти еще раз и зарегистрировать «Мордовский сидр». Предлагаю поддержать инициативу наших предпринимателей и в следующем году провести в республике межрегиональный фестиваль сидра! Тем более бизнес готов в этом участвовать. Уверен, тему сидра Сидоров Владимир Николаевич обязательно поддержит.

По поручению Президента в России будет сформирован реестр населенных пунктов, имеющих высокий туристический потенциал. Министерству экономики необходимо включить туристические локации Мордовии и в первую очередь паломнический кластер в Темникове. Здесь также необходимо проработать вопросы привлечения федерального финансирования на строительство автодороги «Старый Город – Вещерка».

Кроме того, необходимо восстановление исторического облика зданий в центральной части города, расширение гостиничного номерного фонда, благоустройство общественных территорий, организация точек питания, ремонт и строительство дорог, а также развитие пяти туристических маршрутов

Также в рамках президентских поручений необходимо проработать вопрос восстановления усадьбы Н.П. Огарева, именем которого назван наш Мордовский государственный университет. Когда-то здесь был парк и каскад прудов. Прошу руководство университета разработать проект восстановления усадьбы, в том числе с привлечением средств федеральной программы.

В целях продвижения народно-художественных промыслов реализован проект «Теньгушевская семицветка». В реализации подобной практики проявили заинтересованность в Саранске и трех районах республики (Большеберезниковский, Дубенский, Ардатовский).

В настоящее время приняты в работу 23 заявки по комплексному продвижению изделий народного творчества и сувенирной продукции на площадках Ozon, Wildberries, ЯндексМаркет, AliExpress.

Такую практику необходимо продолжать, расширять географию ее применения. Это реальная поддержка творческого труда народных умельцев. Прошу обратить на это внимание, муниципальные власти.

В следующем году необходимо провести конкурс «Национальный сувенир», направленный на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, а выставку-ярмарку «Город мастеров» сделать регулярной.

В то же время подчеркну, что работа по привлечению федеральных средств Минпромторга России для развития производства изделий НХП ведется недостаточно. В следующем году нужно исправить ситуацию.

Яркой и самобытной визитной карточкой республики является Музей имени Степана Эрьзи. Но есть и другие интересные проекты, в том числе частные. Например, всем вам известный клуб исторической реконструкции «Владычный полк» – пример воспитания патриотизма у подрастающего поколения, готовый бренд региона, который нужно развивать и продвигать. Прошу Правительство поддержать работу клуба, в том числе его участие в грантовых конкурсах федерального уровня.

Идет работа над созданием 20-минутного пилотного фильма «Степан Эрьзя». Поддержка Минкульта России обеспечила возможность съемок полнометражного фильма о мастере в этом и следующем годах, основная часть которых пройдет в экспедициях по Мордовии. Уроженцем Мордовии, известным актером и продюсером Станиславом Дужниковым создана кинокомпания «Солар». В разработке сценарий полнометражного художественного фильма «Тайна адмирала Ушакова» о жизни легендарного флотоводца в Мордовии. Под все эти проекты мы привлекаем федеральные средства. Это тоже интересная индустрия для развития.

О значимости программы развития мордовских языков и культуры.

«Мокшонь ды эрзянь кельтнень ды культуранть ванстома ды касома-кепетема» программась бажи ванстомс, кастомс-кепетемс минек тиринь масторонь ломантнень келест, кезэрень культураст. Башка мель эряви явомс эрзянь ды мокшонь ломантнень коест-кирдаст, Покшчист лангс: «Раськень озкс», «Акша келу», «Кургоня», «Шокшунь адий» ды седе тов. Весе неть Покшчитнень вейсэнди «Шумбрат» Покшчись. Те тевесь ашти се юрсонть, кона карми кастомо-кепетеме эрзятнень ды мокшотнень мелест-ёжост.

Программа развития мордовских языков и культуры призвана, прежде всего, сохранить нашу богатую историю.

Важно обращать внимание на традиции и обычаи эрзян и мокшан, на наши праздники. Это является основой духовной сущности, обеспечивающей нашу идентичность, которую мы сохранили от наших предков.

Все это обретает особый смысл только, когда мы осознаем себя единой нацией с народами России.

Для поддержки представителей общественных объединений и некоммерческих организаций, реализующих проекты в сфере государственной национальной политики, предлагаю учредить премию «Национальное достояние» в различных номинациях.

***

В современных условиях особую значимость приобретает консолидация общества на основе традиционных духовно-нравственных ценностей. Это наглядно продемонстрировал Международный молодежный межнациональный лагерь «Диалог культур», прошедший в этом году в Саранске. Важным событием общественно-политической жизни России станет проведение в августе следующего года в Саранске II-го Всероссийского форума угро-финских народов «Молодежь в этнокультурном пространстве: реальность и перспективы», инициированного Федеральным агентством по делам национальностей. Также в дни форума пройдут Всероссийский молодежный фестиваль национальных культур «Мы вместе». Правительству и Минкультуры необходимо проработать вопрос проведения в Саранске очередного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.

Следующий год в Мордовии пройдет под знаком народного единства. В этой связи поручаю Правительству разработать комплексный план подготовки и проведения масштабных мероприятий всероссийского уровня на территории республики.

***

Ней пек пштистэ ашти од ломантнеде кевкстемась. Ванодо, кодат минек тынк марто од цёранок ды тейтеренек! Мазыйть ды виевть, наянт ды превейть …

Течи, васняяк, монь кортамом алтави тыненк, мельвановикс од ломанть!

Сегодня особенно остро стоит вопрос о подрастающем поколении. Посмотрите, какая у нас с вами молодежь! Красивые и сильные, умные и гордые… Наши добровольцы, волонтеры, молодые ученые, профессионалы, спортсмены.

Сегодня, прежде всего, мое выступление посвящается Вам, молодежь Мордовии! И у вас, обоснованно, много вопросов к нам, всем тем, кто управляет республикой.

Формирование ценностных ориентиров у молодежи – одна из важнейших тем.

Мы впервые выиграли в конкурсе Федерального агентства по делам молодежи и привлекли 112 млн. рублей на программу молодежной политики «Регион для молодых».

Средства будут направлены на проведение мероприятий, а также на ремонт республиканского молодежного центра. Нам просто необходимо сделать Республиканский Дом молодежи более привлекательным и современным, повысить квалификацию специалистов по работе с молодежью для организации ярких событий для разных категорий молодых людей.

Все мероприятия должны обеспечивать воспитание молодежи, формировать чувство гордости к своему Отечеству, раскрывать возможности для самореализации в нашей республике и в нашей стране. Государственному комитету по делам молодежи необходимо тщательно обеспечивать эту работу в ежедневном режиме.

По итогам неформального рейтинга Росмолодежи Мордовия в этом году вошла в десятку лучших регионов по организации работы с молодежью. Эти позиции надо сохранить.

Особое внимание необходимо уделить Российскому движению детей и молодежи, наблюдательный совет которого возглавил наш Президент. Мы провели организационные мероприятия одними из первых в стране. Сегодня мы уже в числе пилотных регионов в стране по реализации проекта «Навигаторы детства». В каждой школе и учреждении СПО в ближайшее время должны быть созданы первичные отделения Движения, а советникам директоров по воспитанию необходимо стать наставниками в этом процессе.

Считаю важным начать работу по выстраиванию взаимодействия с молодежным крылом нашего Мордовского землячества, отмечу, что диаспоры работают уже во многих регионах страны.

Среди его участников есть успешные, энергичные молодые люди, которые проживают за пределами республики, однако готовы к реализации совершенно конкретных дел, готовы взаимодействовать с молодежью республики и способствовать ее развитию. Этим летом по инициативе наших земляков в республике прошел большой фестиваль «Время героев», который стал еще одним подтверждением того, что люди, уезжая из родного региона, не забывают его, а развиваясь за его пределами, готовы вкладываться в хорошем смысле этого слова в свою Родину, в свои истоки.

Сегодня духовно-нравственный и религиозный компоненты включены в образовательный процесс через программы воспитания, внеурочой деятельности и дополнительного образования. Эту практику, которую мы реализуем с Мордовской митрополией и лично Владыкой Зиновием, а также муфтиятами республики будем расширять, поскольку в текущих условиях вопросы духовного единства и нравственных ценностей приобретают особую актуальность (отв. Минобр).

Также особое внимание нужно обратить на реализацию Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Неделю назад соответствующий Указ подписал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Отдельно остановлюсь на вопросах сохранения православных храмов как объектов культурного наследия.

В этом году должны быть направлены необходимые документы на завершение ремонтно-реставрационных работ в церкви Иоанна Богослова в Саранске. Храм 1693-го года постройки является старейшим памятником православной архитектуры в городе и признан объектом культурного наследия федерального значения.

Привлекаются средства на восстановление Никольской церкви в селе Пушкино Ромодановского района, подана заявка в Фонд президентских грантов на эти цели.

Задача Правительства оказать всю необходимую помощь в подготовке и подаче заявок от религиозных организаций для участия в федеральной госпрограмме «Развитие культуры» (отв. Минкультнац).

Предстоит разработка проектно-сметной документации для восстановительных работ в Темниковском Санаксарском монастыре и Трехсвятительской церкви в Саранске, которая в текущем году в канун Светлой Пасхи была безвозмездно передана из собственности республики в Мордовскую митрополию. Считаю, справедливость восстановлена.

Имущественный вопрос стоит и с Троицким собором в Краснослободске, здание которого в настоящее время находится в частной собственности и используется в производственных целях. Правительству совместно с администрацией района необходимо разобраться в данном вопросе.

***

Уважаемые депутаты!

Существенный вклад в развитие экономики Мордовии вносит строительный сектор, который в этом году по сравнению с предыдущим вырос более чем на 10% и по оценке превысит 29,5 млрд. рублей.

Полностью ликвидирована проблема обманутых дольщиков. Строительство всех жилых домов перешло на использование эскроу-счетов.

В 2023 году планируется ввести в эксплуатацию 400 тыс. кв. м жилья. Объем жилищного строительства должен превысить показатели текущего года как минимум на 14%.

У нас заработал Градостроительный совет. На его заседаниях мы рассмотрели несколько заявок и приняли решение приступить к комплексному развитию пилотных территорий, в том числе застройке шестого микрорайона Саранска и района ТЭЦ. Прошу обратить внимание, что 6-й микрорайон находится в окружении стадиона. Это объект международного уровня, там нельзя нарушить архитектурную гармонию. Есть соответствующее письмо от Минспорта России. Необходимо все еще раз выверить, прежде чем приступать к строительству.

Прошу Минстрой вместе с органами местного самоуправления строго соблюдать принятые графики по проектированию и строительству.

В следующем году Минстрою необходимо досрочно завершить программу по переселению людей из аварийного жилья. Жилищные условия должны улучшить 2 900 человек.

В стране реализуется программа переселения с выдачей государственных жилищных сертификатов. Задача Правительства максимально использовать этот инструмент в целях стимулирования жилищного строительства и улучшения демографической ситуации в республике.

Отдельно остановлюсь на задаче по достройке объектов, которые годами не функционируют. Наиболее показательный пример – Универсальный зал в Саранске, строительство которого велось 10 лет и было завершено лишь в прошлом году благодаря личной поддержке нашего Президента.

Для снижения нагрузки на республиканский бюджет принято принципиальное решение о передаче Универсального зала на баланс Мордовского госуниверситета.

В этом году мы возобновили строительно-монтажные работы на ледовом катке в Ковылкино.

Один из самых давних долгостроев – мусороперерабатывающий завод. Его строительство было начато еще 17 лет назад, а затем приостановлено. Задача – в кратчайший срок осуществить перепроектирование, запустить завод и вывести его на полную мощность.

Есть и другие важные объекты, строительство которых было приостановлено, – реабилитационный центр «Ясная поляна» в Зубовой Поляне лыжная база Подлеснотавлинской средней школы Кочкуровского района

Поручаю Председателю Правительства взять на личный контроль обеспечение достройки этих и других объектов с привлечением соответствующего федерального финансирования. Минстрой, Минспорт, Минсоцтрудзанятости, Минэнерго и ЖКХ должны активно подключиться к решению задачи.

В прошлом году мы начали ремонтировать детские лагеря, 2 объекта уже введены в эксплуатацию. Правительству необходимо разработать комплексную программу по вовлечению в оборот всех детских лагерей республики.

Прошу Председателя Правительства взять на особый контроль и вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поддержка по данному направлению должна ежегодно увеличиваться. В целом жду от Правительства четкий план по опережающему решению данного вопроса. По этой теме есть заслуживающие внимания предложения Прокуратуры республики. К вопросу прошу подключиться депутатский корпус.

Также нужно активнее работать по внедрению новых технологий строительства и современных материалов. В рамках федеральных проектов сейчас мы выполняем множество работ по капитальному ремонту и отделке помещений в школах, поликлиниках, домах культуры, спортзалах и так далее. Ключевая задача здесь – соблюсти сроки ремонта без потери качества. А не так, как иногда бывает, в самый последний момент перед 1 сентября.

На ряде объектов проблемы уже возникали. При этом у нас есть предприятия, которые до закрытия рынков поставляли стройматериалы в Евросоюз и многие другие страны. Они готовы предложить свои наработки и опыт. Поручаю Минстрою республики проработать с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации инициативу проведения в Саранске семинара-совещания по внедрению новых технологий и стройматериалов, ускоряющих процесс ремонтных работ. Тем более такие технологии уже есть в Мордовии, в частности, в Ардатовском районе.

По нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в этом году приведено в нормативное состояние 223 километра автомобильных дорог регионального и местного значения.

В 2023 году необходимо полностью завершить строительство «Обхода Рузаевки», продолжить строительство и ремонт еще почти 300 км автодорог, из них свыше 15 км – в Саранской городской агломерации.

Поступает много жалоб от наших автомобилистов по вопросу состояния дороги Саранск – Ульяновск. Более половины участков этой дороги не соответствует нормативам. Ремонт должен был начаться в этом году, однако результатов пока нет. К ремонту моста в районе Татарского оврага даже не приступали, объезд не готов.

Задача Первому Заместителю Председателя Правительства взять на личный контроль и совместно с Росавтодором привести дорогу в нормативное состояние. Вы знаете, дорога имеет федеральное значение. Поэтому мы должны их убедить сделать работу как можно быстрее.

Предметом нашего постоянного внимания должен быть вопрос обеспечения безопасности дорожного движения и снижение аварийности на дорогах. Сегодня на территории республики работают 256 стационарных комплексов, 55 из которых установлены на федеральных дорогах и 201 комплекс на дорогах регионального и местного значения.

Практика показывает, что в местах размещения камер число нарушений снижается, поскольку водители ведут себя более дисциплинированно. Так, за период с августа по сентябрь текущего года на дорогах Мордовии было установлено 25 новых комплексов с расширенным функционалом, которые показали высокую эффективность работы.

Учитывая, что завершается разработка документов транспортного планирования, необходимо согласовать их с Минтрансом России и проработать вопрос привлечения федеральных средств на внедрение интеллектуальных транспортных систем на всей территории республики (отв. Госкомтранс).

Отдельно остановлюсь на работе нашего аэропорта. Формально у нас есть рейсы в Москву, но у нас до сих пор нет регулярного стабильного расписания. В этом вопросе надо навести порядок. В прошлом году мы ставили задачу по перевооружению международного пункта пропуска, работа в данном направлении ведется, контракты заключены. Прошу Игоря Витальевича (Фрейдина) держать этот вопрос на личном контроле.

***

В настоящее время Минстроем России формируется 5-летний план по развитию инженерной инфраструктуры. МинЖКХ республики во взаимодействии с федеральными органами власти, муниципалитетами необходимо разработать программу модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023 – 2027 годы, привлечь федеральные средства. Кроме того, необходимо разработать единую электронную схему объектов инженерной инфраструктуры региона.

Предстоит модернизация очистных сооружений Саранска, на реализацию которой потребуется несколько лет и существенные объемы расходов. В 2023 – 2024 годах необходимо разработать проектно-сметную документацию, а в 2024 году – приступить к работам.

Вместе с ВЭБ.РФ и «Росводоканалом» мы входим в большой проект по модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры Саранска. Задача МинЖКХ четко и своевременно отработать этот вопрос.

Важное значение имеет реализация федерального проекта «Чистая вода». В следующем году планируется завершить строительство водоочистной станции в Ардатове, а также реконструкцию водозабора и сетей водоснабжения в Ковылкино. Это позволит увеличить уровень обеспечения жителей республики качественной питьевой.

Весьма сложной остается ситуация с коммунальными услугами. В частности, критическая ситуация с Рузаевским водоканалом. С 2017 года водопроводные сети перешли в собственность частных компаний, которые пренебрегают обязанностями гарантирующего поставщика. Средства в модернизацию сетей не вкладываются, при высокой степени износа это приводит к частым аварийным ситуациям, перебоям с водоснабжением и водоотведением. Устранение аварий происходит несвоевременно, что, в свою очередь, приводит к повышению социальной напряженности. Так, только в мой адрес с прошлого года поступило 25 обращений по этому вопросу, в том числе и через приемную Президента Российской Федерации. Игорь Анатольевич (Чадов), продажа Рузаевского водоканала и доведение его до банкротства пришлись на ваш период работы, вы несете персональную ответственность за все возможные последствия. Поэтому занимайтесь этим вопросом, несмотря на то, сколько времени Вы собираетесь работать в Правительстве.

Однако у нас есть примеры ответственного отношения к данному вопросу. Так, в Чамзинском районе задолженность муниципального предприятия теплоснабжения была снижена на 60 млн. рублей за счет признания судом недействительным ряда заключенных ранее договоров.

Инвентаризацию таких обязательств, а также неэффективных производственных процессов и завышения цен при закупках предприятиями ЖКХ необходимо проводить всем муниципальным образованиям. Непосредственный контроль должно осуществлять МинЖКХ республики. При высоком уровне тарифа на услуги ЖКХ деятельность ресурсоснабжающих организаций не должна оставаться убыточной. Высвобождающиеся средства необходимо направить на восстановление сетей и оборудования.

В текущем году изменен график индексации тарифов за жилищно-коммунальные услуги. Впервые за много лет индексация произойдет с начала года, это предусмотрено федеральными документами.

Кроме того, документами предусмотрен рост тарифов не менее 9%, без учета инвестиционных программ и мероприятий по модернизации, а, значит, по некоторым видам услуг тариф вырастет еще больше. У республики с 2011 года накоплен огромный долг перед предприятиями ЖКХ. Так называемое «сглаживание», а по сути, просто перенос обязательств на более поздний срок, привело к долгам только перед электросетевыми организациями более 1 млрд. рублей. Подход должен быть ответственным и взвешенным, с учетом интересов жителей и бюджета республики. Председателю Правительства поручаю взять вопрос тарифов на ЖКХ под личный контроль.

***

Уважаемые депутаты!

Мордовия входит в топ-5 лидеров страны по догазификации. В текущем году по поручению Президента России будет обеспечена возможность подключения к сетям газоснабжения более 3 500 домовладений.

Несмотря на высокий уровень газификации региона, а это 94%, есть населенные пункты, в которых газораспределительные сети до сих пор отсутствуют. Эту работу необходимо провести в строгом соответствии с утвержденным планом.

В следующем году предстоит газифицировать еще 5 населенных пунктов в Атяшевском, Чамзинском, Большеберезниковском и Старошайговском районах.

Еще одно важное направление – промышленная газификация. В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса необходимо подготовить площадки, обеспечив их необходимой инфраструктурой. Этот вопрос Правительству республики необходимо существенно продвинуть совместно с «Газпромом» (отв. Минэнерго и ЖКХ, Минэкономики, Минпромнауки).

В целях снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения Минэнерго и ЖКХ необходимо обеспечить расширение на территории республики сети метановых станций. В следующем году должно быть создано не менее двух таких объектов.

В этом году мы завершили расчистку 17 км русла реки Мокша. В следующем году необходимо завершить очистку Саранки (более 6 км).

***

Многое предстоит сделать в сфере обращения с отходами. По решению Правительства Российской Федерации совместно с «Российским экологическим оператором» запланировано создание мощностей по обработке отходов, производству альтернативного топлива из высококалорийных фракций твердых коммунальных отходов для цементной промышленности региона и линий компостирования органических отходов, размещения новых объектов ТКО на территории Мордовии.

Суммарная мощность создаваемых объектов составит свыше 240 тыс. тонн в год, это 100% всего собираемого мусора в республике. Общий объем денежных средств определен в размере более 4 млрд. рублей.

Серьезная работа предстоит в части расширения контейнерного парка для раздельного накопления отходов. При этом не менее важной является задача по популяризации среди населения раздельного сбора отходов и повышение экологической грамотности, в том числе работа со школьниками, их родителями. Необходимо эту работу продолжать.

***

В этом году Рузаевка и Ардатов стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов в рамках программы формирования комфортной городской среды.

В следующем году совместно с органами местного самоуправления и жителями республики будет благоустроено еще 19 дворов в административных центрах муниципалитетов и моногородах, а также 8 общественных пространств.

Уважаемые коллеги, я не случайно обращаю внимание на такие вопросы. В нашей работе мелочей не бывает. Наряду с масштабным строительством не должны быть упущены многие по-настоящему важные и востребованные нашими жителями дела. За последние годы вопросов накопилось очень много – это ремонт дворов, приведение в порядок подъездов к детским садам и школам, ремонт крыш в больницах, детские площадки и так далее. Но решение именно этих повседневных, бытовых вопросов обеспечивает комфорт людям. Это и есть политика множества малых дел, которые касаются каждого конкретного человека.

Нам вместе нужно провести «Генеральную уборку» по всей территории республики, на системной основе наводить порядок в каждом муниципалитете, вместо экстренного «латания дыр». Жду от Правительства и глав муниципальных районов четкий план действий по приведению в соответствие всей инфраструктуры.

Также последовательно нужно разобраться со всеми проблемами в нашей столице. Многие из них не решались годами.

Не могу не сказать о Фонтанном спуске – ключевой архитектурной композиции Саранска. Работа по благоустройству объекта начнется в следующем году, хотя ее можно было бы организовать уже и в текущем. И средства на эти цели были выделены. Обращаюсь к мэру города и МинЖКХ – в кратчайшие сроки провести необходимые работы! Прежде всего, по подготовке ПСД.

В прошлом году мы говорили о формировании умной городской среды в столице. Игорь Юрьевич, где решение вопроса?

Также возьмите на контроль наше взаимодействие со «Сбербанком» по проектированию нового облика Площади Тысячелетия, включая фонтан и, конечно, его преобразование. Есть и другие примеры.

Саемга: Саранскойсэ пек паро Пушкинэнь лемсэ паркось. Тосо улить ламо вадря мазый таркат…Ансяк улить асатыксткак… Зярдо соват паркс – сехте пек сельмс каявиця таркась – те календаресь, клумбась… Теке марто сынст неезь – седееть а витеви… Мон арсян, весе монь чарькодимизь…

Например, в Парке им. Пушкина (а это всегда визитная карточка города Саранска) много красивых мест. Однако имеются недостатки. Когда заходишь в парк, первое, что бросается в глаза, это календарь-клумба. Несмотря на это, увидев его, удовольствия не получишь. Положим, лето 2022 года, вашему ребенку 5 лет, вы пришли в парк, решили сфотографироваться, чтобы осталось, так сказать, на века, чтобы четко было видно день/месяц/год. А там что? Какие-то колючки торчат, год совсем не виден. Я думаю, вы все меня поняли. У меня такие фотографии из детства тоже имеются. Давайте просто наведем порядок. Это несложно.

Как вы понимаете, это требует значительных средств, если доходить до каждого двора, до каждой детской площадки. Резервом для пополнения городского бюджета являются почти 37 тыс. объектов недвижимости, не имеющих правообладателя. Получается, они не платят налоги. При нынешних темпах их оформление завершится к 2030 году. Это недопустимо, делайте отдельную программу, надо ускориться.

Также необходимо наращивать собственные доходы от управления муниципальным имуществом. Администрации Саранска при приватизации муниципального имущества необходимо адекватно проводить рыночную оценку и шире использовать конкурентные способы привлечения покупателей.

Прошу обратить на это внимание всех руководителей муниципальных образований.

В текущем году была прекращена порочная практика предоставления неконкурентным способом отдельным жителям земельных участков в черте города. Стоимость аренды при этом занижалась в 400 раз! Ежегодно город терял несколько десятков миллионов рублей.

Много городских задач берет на себя региональный бюджет. Республикой оказана помощь по сокращению рыночного долга Саранска в сумме почти 913 млн. рублей,  принято решение об освобождении от уплаты части бюджетного кредита на 45 млн. рублей и рыночного долга на 110 млн. рублей.

За два года из бюджета республики Саранску дополнительно предоставлены более 700 млн. рублей на выполнение полномочий столицы.

Общая сумма предоставленных налоговых преференций, установленных региональным законодательством, только за прошлый год превысила 1,3 млрд. рублей

Однако ситуация с финансами в Саранске остается непростой. Есть проблемы в муниципальных предприятиях, на Водоканале и в Горэлектротрансе, в организациях, занимающихся коммунальным обслуживанием, уборкой снега. Республика вынуждена постоянно привлекать силы и средства, чтобы помочь Саранску. Мы, безусловно, продолжим поддерживать функции столицы. Но город может и должен себя самостоятельно обеспечивать.

Игорь Юрьевич (Асабин), Вам необходимо в полной мере выполнить мероприятия, предусмотренные Планом оздоровления муниципальных финансов. Бюджетный эффект от его реализации в следующем году должен превысить 300 млн. рублей.

Также наряду с усилиями республики, город должен активнее работать по привлечению бизнеса. Это обеспечит новые налоги и доходы бюджета.

***

Уважаемые депутаты!

В уходящем году нами проделана колоссальная работа по снижению накопленного уровня государственного долга. Если в начале года долг региона приближался к 50 млрд. рублей, то сегодня он снизился более чем на треть. Дальнейшему снижению долговой нагрузки способствовали меры, направленные на рост собственных доходов бюджета. По сравнению с первоначальными планами в текущем году бюджет получит дополнительно 5 млрд. рублей налогов, благодаря чему долговая нагрузка сократится почти до 105%.

Что очень важно, нам удалось до рекордно низких значений снизить задолженность республики перед коммерческими банками. Еще на 1 января прошлого года долг перед банками составлял почти 23 млрд. рублей. Сегодня он сократился в 7 раз.

Благодаря этому бюджет стал гораздо меньше расходовать средств на выплату процентов по долгу. Сейчас это наименьший показатель за последние 11 лет.

Все это стало возможным благодаря личной поддержке Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и выстроенной работе с федеральным центром!

Нам принципиально важно и дальше сохранять доверие на всех уровнях власти. Приоритетной задачей остается неукоснительное соблюдение установленных соглашений и договоренностей с Минфином России. В среднесрочной перспективе стоит задача выйти на уровень госдолга, не превышающий 100% от объема собственных доходов. Для достижения этой цели собственный доходный потенциал республики должен укрепляться с каждым годом.

***

Существенное значение имеет вопрос повышения налогового потенциала. По итогам прошлого года зафиксирован самый значительный за последние годы прирост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета – почти 5,5 млрд. рублей.

В текущем году рост продолжается. Причем, растут поступления как от крупных предприятий, так и от малого бизнеса. Это свидетельствует о том, как развивается экономика.

До 2025 года планируется завершение перехода к налогообложению имущества организаций в отношении всех объектов недвижимости исходя из их кадастровой стоимости. Напомню, сейчас компании платят налог на недвижимое имущество исходя из балансовой стоимости объекта, за исключением торгово-офисных и административных зданий.

Минземимуществу республики необходимо со всей ответственностью подойти к предстоящей кадастровой оценке объектов капстроительства. Не должно быть перегибов – кадастровая стоимость точно должна соответствовать рыночной.

Напомню, что налог на имущество организаций – это региональный налог, который поступает в полном объеме в бюджет республики.

На сегодняшний день количество объектов, не имеющих правообладателя, составляет свыше 213 тысяч. При этом за 9 месяцев их количество снизилось почти на 40 тысяч.

Поставленная на этот год задача в 30 тыс. объектов была выполнена досрочно, но темпы нужно существенно наращивать

По информации налоговой службы, в результате проведенной работы сумма налоговых поступлений растет, но есть районы, которые до сих пор остаются в красной зоне. Надо исправлять эту ситуацию. В следующем году необходимо направить все силы на выявление правообладателей таких объектов и содействие гражданам в регистрации прав. Это позволит увеличить доходную часть местных бюджетов.

Кроме того, Минземимуществу необходимо обеспечить привлечение из федерального бюджета субсидии на проведение комплексных кадастровых работ. На это выделяются федеральные средства. Это позволит уточнить местоположения границ участков, зданий, исправить ошибки в сведениях. И, что не менее важно, людям не придется тратить средства семейного бюджета на определение границ принадлежащих им участков и объектов.

Долгие годы на содержание муниципального и регионального имущества не выделялись соответствующие средства. В связи с чем многое было утрачено. Имущество, задействованное в реализации государственных и муниципальных функций, должно содержаться в надлежащем виде. На это необходимо направить дополнительные средства. Имущество, не предназначенное для осуществления государственных полномочий, должно приносить доход в бюджеты. Его или продавать, или в аренду надо сдавать.

Поступления от использования государственного имущества республики за текущий период составили более 370 млн. рублей, в том числе от приватизации государственного имущества почти 300 млн.

***

Несмотря на очевидные результаты по наведению порядка в финансово-бюджетной сфере, у нас остается еще много нерешенных задач в предприятиях с госучастием. Благодаря проведенным по моему поручению проверкам контрольно-счетной палаты республики, выявлены большие пласты нарушений в Корпорации развития и АО «Развитие села».

В эти предприятия вложили почти 14 млрд. бюджетных средств, которые направлялись бизнесу не в форме благотворительности, а на условиях срочности и возвратности.

Напомню, в целом все предприятия с госучастием закреплены за конкретными министерствами и ведомствами республики. Они являются представителями учредителей. Руководителям соответствующих органов власти необходимо взять на особый контроль и навести порядок в управлении данными обществами, до конца первого квартала 2023 года проанализировать их финансово-имущественное состояние и представить производственные планы развития.

Просто вопиющим, выходящим за все возможные рамки, является пример с Ветсанутильзаводом (100% в собственности республики, ответственный Минсельхоз), ситуация на котором замалчивалась годами. Завод фактически отравлял город своими выбросами, создавал угрозу загрязнения рек и почвы.

Мы были вынуждены обратиться в соответствующие органы для правовой оценки действий ответственных лиц. К виновным, кто бы это ни был, должны быть применены надлежащие меры реагирования. Владимир Николаевич (Сидоров), я жду комплексного решения по данной проблеме – будем ли мы при участии инвестора создавать новый завод на этом месте или выводить его за пределы города Саранска. Кстати, завод сейчас прекратил свою деятельность. Но это не значит, что проблема решена.

Была реализована порочная практика предоставления государственного и муниципального имущества в залог коммерческим банкам по кредитам частных сельхозпредприятий. Не все были готовы выполнять свои обязательства и госсобственность оказалась под риском отчуждения в пользу банка.

До сих пор в залоге банков остается более 200 единиц строительной и коммунальной техники, которой в Саранске не хватает, особенно когда снег выпадает. В текущем году нам удалось создать прецедент по выводу из залога такого имущества. Справедливый и беспристрастный подход судебных органов обеспечивает защиту имущественных интересов республики. Хочу поблагодарить их за это. Задача – освобождение от залога всего переданного имущества.

При этом сегодня из государственной и муниципальной собственности продолжает выбывать имущество, переданное в обеспечение обязательств этих лиц. Минсельхозу республики необходимо по каждому такому проекту посмотреть, достигнуты ли цели предоставления в залог государственного имущества, реализованы ли проекты. И если нет результата – определить, кто является выгодоприобретателем.

Вместе с правоохранительными органами мы разбираемся в этих нелицеприятных ситуациях, наводим порядок на всех уровнях, будем совершенствовать подходы к претензионно-исковой работе. В отношении таких ответственных лиц необходимо рассмотреть вопрос об их привлечении к субсидиарной ответственности по долгам перед бюджетом и госпредприятиями.

В результате проведенной работы нам удалось вывести из залога недвижимое имущество стоимостью 1,2 млрд. рублей, в том числе административные здания, расположенные по улице Коммунистическая, здание Мордовского национального драматического театра, здание государственного музыкального театра имени Яушева. Страшно подумать, что в результате непрофессиональной деятельности отдельных людей, столица республики могла потерять знаковые учреждения культуры, свои архитектурные «изюминки».

Отдельно обращаюсь к Председателю Правительства Владимиру Николаевичу Сидорову. К сожалению, с Вашей стороны идет некоторое торможение по ряду проектов. На Вас, Вашу активность смотрят министры, главы муниципальных образований. Я сам работал руководителем Правительства в большом регионе, поверьте, знаю, о чем говорю. С учетом Вашего большого опыта, он действительно большой, прошу повысить дисциплину, предметно заняться вопросами промышленной инфраструктуры, гражданской обороны. Вы – Председатель Правительства мощной республики, а не отдельной группы лиц.

Жду от Вас конкретных предложений по повышению доходов бюджета, развитию конкуренции, привлечению в республику инвестиций, приведению в порядок ЖКХ, решению вопросов с долгами перед «Корпорацией развития», тем более Вы возглавляете ее Совет директоров. Все должно получиться, главное – не стоять в стороне, как делают некоторые «наблюдатели». Мы вправе ожидать от Вас конкретных результатов, тем более в целом команда республики работает очень слаженно.


Дорогие товарищи!

Все о чем мы сегодня говорили не должно замалчиваться, это приводит только к плохим последствиям. Более того мы должны все это исправить, чтобы в будущем не столкнуться с более тяжелыми проблемами.

Не забывайте, что на нас и так оказывается мощнейшее внешнее давление, и мы не можем себе позволить беспорядок и безнаказанность в нашем с вами общем хозяйстве. Наши недруги, наверное, только и ждут, чтобы мы сами не смогли самоорганизоваться или кто-то инициировал дефицит финансовых средств и социальную напряженность. Дополнительные доходы и возврат старых долгов будут как никогда кстати.

Мы уже живем в процессе структурной трансформации, жить по-старому уже не получится: мы переходим на новые условия функционирования экономики, промышленного сектора и государственного управления. Думать надо на два, а то и на три шага вперед, быть готовыми к любым новым вызовам.

От нас требуется максимальная сосредоточенность и результативность в выполнении задач, поставленных Президентом Российской Федерации.

Как сказал наш Верховный Главнокомандующий: «Перед человечеством сейчас два пути: или дальше накапливать груз проблем, который нас раздавит, или вместе найти решение».

Уверен, вместе мы справимся с любыми испытаниями и сформируем необходимые заделы для будущего роста.

Сюкпря весенень кунсоломанк кис!

Сюкпря сембонди!

Спасибо за внимание!