Войти через
Госуслуги
  • Прявт лопась
  • Панжадо даннойтне
  • Нормативной акттнэ
  • Справочниктне
  • Госуслугатне
Совамо
Эрзя
  • Русский
  • Мокша
МОРДОВИЯ РЕСПУБЛИКАНЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТЕНЬ ОРГАНТНЭНЬ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ПОРТАЛОСЬ
Беряньстэ неицятнень туртов версиясь
Расширенный
поиск
  • Мордовиядо
    • Вейсэнь кулясь
    • Администрациянь-территориянь явовкстнэ
    • Фотогалереясь
  • Прявтось
    • Кулят
    • Биографиясь
    • Мордовия Республикань Государственной Собраниянтень Мордовия Республикань Прявтонть Кучомазо
    • Фотогалереясь
    • Контакттнэ
    • Функциятне ды полномочиятне
    • Пшкадематнень марто важодемась
    • СМИ-нь туртов
    • Прявтонть Администрациязо
  • Правительствась
    • Кулятне
    • Панжадочинь койтне
    • Полавтыцятне
    • Правительствантень совицятне
    • Правительствань структурась
    • Функциятне ды полномочиятне
    • Государственной услугатнень пурнавксось
    • Ведомствантень совиця организациятне
    • Учрежденной СМИ-тне
    • Кулянь систематне
    • Официальной содавтоматне
    • Законопроектэнь тевдеемась
    • Промкст
    • Эрицятнень марто вастовомань шкась
    • Коррупциянь каршо важодемась
    • Нормативной правовой акттнэ
    • Проекттнэнь тексттнэ
    • Целевой программатне
    • Статистикань кулясь
    • Ванкшноматнеде кулясь
    • Важодицятнень самось/пештямось
    • Важодицятнень самодо/пештямодо
    • Мордовия Республикань эрицятнень ды территориятнень чрезвычайной ситуациядо ванстомадо кулясь
    • СМИ-нь туртов
    • Мордовия Республикань Правительствань аппаратось
  • Государственной властесь
    • Министерстватне ды исполнительной властень лия органтнэ
    • Государственной Собраниясь
    • Местной самоуправлениянь органтнэ
    • Исполнительной властень федеральной органтнэ
  • СМИ-нь туртов
    • Контакттнэ
    • Весе кулятне
    • Фотопубликациятне
    • Видеопубликациятне
    • Исполнительной властень органтнэнь марто вейсэнь важодемась
  • Интернет-приемноесь
    • Вейсэнь кулясь
    • Пшкадематнень коряс кулясь
    • Эрицятнень марто вастовомань шкась
    • Виртуальной приемноесь
  • Лезэв кулясь
  • Прявт тевесь
  • Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
    • Новости
    • Контактная информация
    • Региональная составляющая национального проекта «Демография»
    • Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда
    • План мероприятий («дорожная карта»)
    • Информация для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
    • Сотрудники
    • Положения об отделах
    • Функции и полномочия
    • Подведомственные организации
    • Перечень информационных систем
    • Официальные выступления
    • Противодействие коррупции
    • Нормативные акты
    • Нормативные правовые акты
    • Тексты проектов
    • Целевые программы
    • Статистическая информация
    • Информация о проверках
    • Кадровое обеспечение
    • Сведения о вакантных должностях
    • Информация по обращениям
    • Время приема граждан
    • Защита населения
    • Информация для граждан
    • Учрежденные СМИ
    • Информация о закупках
    • Отчеты и аналитика
    • Независимая система оценки качества работы государственных учреждений
    • Оценить качество работы
    • Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО)
    • Республиканский банк данных свободных рабочих мест и вакантных должностей для квалифицированных специалистов
    • Общественный совет при Минсоцтрудзанятости Республики Мордовия
    • Государственные меры поддержки добровольчества и СОНКО
  • Прявт лопась
  • Государственнай властесь Мордовия Республикань
  • Министерстватне ды исполнительной властень лия органтнэ
  • Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия
  • Официальные выступления
  • Доклад Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия на расширенном республиканском совещании по итогам деятельности отрасли в 2019 году

    Уважаемые коллеги, участники совещания!

    Сегодня мы подводим итоги ушедшего года, обозначаем планы, определяем первостепенные цели и задачи на ближайшее время.

    Каждый из присутствующих вносит значительный вклад в развитие нашей отрасли. Хочу поблагодарить всех вас за совместную работу по реализации государственной социальной политики.

    Нашей системой всегда предпринимались необходимые меры по обеспечению государственной поддержки граждан, выполнению социальных гарантий, реализации поручений руководства Российской Федерации и Республики Мордовия. Мы приложили много усилий для того, чтобы реализовать намеченные планы по выполнению социальных обязательств государства.

    В 2019 году льготным категориям граждан – а это более половины населения республики (463066 граждан или 58,5 % от населения республики) - в полном объеме предоставлялась 101 мера социальной поддержки.

    Расходы консолидированного бюджета Республики Мордовия на реализацию полномочий министерства и подведомственных госучреждений составили более 6,2 млрд.рублей. Только на предоставление мер социальной поддержки направлено свыше 4,0 млрд. рублей, расходы на одного получателя в год сложились в сумме около 9 тыс. рублей, что на 1,2 тыс. рублей больше уровня 2018 года.

    Основной вектор нашего развития определен соответствующими национальными проектами и Посланиями Главы государства и Главы Республики Мордовия на 2020 год. С началом национальных проектов мы получаем новые возможности для роста. Нам предстоит сконцентрироваться на том, чтобы они заработали в полную силу и начали приносить отдачу.

    Главная цель – улучшать условия жизни наших граждан. Чтобы каждый житель региона вне зависимости от возраста мог полностью реализовать себя и быть востребованным.

    Президент России Владимир Владимирович Путин в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию обозначил четкие пути и направления развития России как в 2020, так и в последующие годы. Блоку демографии отведена особая роль, так как «судьба России, ее историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет… через год, через пять, десять лет…»

    Улучшение демографической ситуации является приоритетом государственной политики. Мы должны стремиться корректировать меры, концентрировать финансовые ресурсы, решая эту задачу. Это очень важно, потому что стимулированию рождений содействуют финансовая стабильность и жилье.

    Утвержден План мероприятий («дорожная карта») по реализации национального проекта «Демография» в Республике Мордовия до 2024 года, который включает мероприятия, направленные на создание новых рабочих мест, повышение заработной платы; укрепление института семьи, снижение разводов, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений; повышение миграционной привлекательности республики.

    В рамках исполнения Указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» в республике утверждены пять региональных проектов, три из которых закреплены за министерством: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» и «Старшее поколение».

    Первый проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» включает в себя меры социальной поддержки, направленные на обеспечение экономической самостоятельности семей; развитие системы их государственной поддержки при рождении, а в дальнейшем и воспитании детей; обеспечение доступности применения вспомогательных репродуктивных технологий при различных формах бесплодия для повышения рождаемости; создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    Этот проект - один из самых финансово объемных в нацпроекте «Демография». В 2019 году на реализацию регионального проекта направлены и использованы в полном объеме почти 700 млн. рублей, в том числе около 490 млн. рублей – средства федерального бюджета, более 208 млн. рублей – средства республиканского бюджета.

    В Мордовии - в одном из немногих субъектов Российской Федерации -сохранены все меры социальной поддержки гражданам, имеющим детей, и их размер не снижен.

    Обширный «демографический» пакет, принятый в республике для поддержки семей с детьми, увеличивает ресурсы для повышения рождаемости первых, вторых, третьих и последующих детей. Он включает в себя ряд мер социальной поддержки, в том числе ежемесячную денежную выплату на первого ребенка; ежемесячную денежную выплату на третьего и последующих детей; республиканский материнский (семейный) капитал и другие меры.

    Целевым показателем регионального проекта является «Суммарный коэффициент рождаемости», который показывает число рождений, приходящихся на одну женщину. К сожалению, по предварительной оценке Росстата, в 2019 году по Мордовии, как и России он не достиг значения, установленного проектом (1,279).

    Более 2,6 тысяч человек получали ежемесячную выплату в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, средства федерального бюджета на выплату составили более 211 млн. рублей. С начала текущего года изменен подход к определению нуждаемости семьи для назначения этой выплаты (увеличен с 1,5 до 2-кратной величины прожиточного минимума в РМ для трудоспособного населения), что позволит предоставить её практически всем семьям, в которых родятся первые дети. Согласно прогнозу в 2020 году получателями выплаты станут более 3,5 тысяч человек, а ожидаемые расходы составят 400,0 млн. рублей.

    Ежемесячную денежную выплату на третьего и последующих детей в 2019 году получали более 3 тысяч человек, сумма расходов превысила 348 млн. рублей, причем 80% из них федеральные средства. Прогнозное количество получателей ЕДВ в 2020 году – свыше 3,2 тысяч человек, соответственно, вырастут и расходы на её предоставление.

    Всего в прошедшем году более 5,5 тысяч семей с детьми получали ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением первого ребенка, а также на третьего или последующих детей.

    Одной из мер, способствующих преодолению бедности и выходу семей с детьми на новый уровень доходности, должна стать ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет (размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1-кратную величину прожиточного минимума, установленную в субъекте на душу населения), предложенная Президентом России в Послании Федеральному Собранию.

    На федеральном уровне в настоящее время готовятся соответствующие изменения в законодательство (проект Указа Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах поддержки семей с детьми, имеющих низкие доходы») и определяются требуемые финансовые средства, поскольку выплата будет осуществляться на условиях 80 %-го софинансирования из федерального бюджета.

    В 2020 году размер выплаты составит половину величины регионального прожиточного минимума для детей, со следующего года - в размере одного прожиточного минимума.

    Ожидаемая численность получателей выплаты в текущем году составит 5600 человек, требуемые финансовые средства – более 317 млн.рублей, в 2021 году – 5700 человек, потребность в денежных средствах – более 670 млн. рублей.

     После утверждения Указа Президента мы подготовим проекты республиканских нормативных правовых актов в части установления и порядка предоставления данной выплаты.

    Её назначение будет осуществляться в автоматизированном режиме в программном комплексе «АИС «Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия», что потребует его донастройки.

    Стоит отметить, что организация назначения выплаты впервые будет реализована полностью в электронном виде. Гражданам достаточно будет лишь подать заявление установленного образца одним из следующих способов:

    – в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (без личного посещения учреждений социальной защиты и МФЦ);

    – непосредственно в учреждение социальной защиты населения;

    – в многофункциональный центр (МФЦ).

    Все необходимые для назначения документы будут запрашиваться учреждениями соцзащиты в рамках межведомственного электронного взаимодействии (СМЭВ).

    Для этого потребуется осуществить доработку нашего программного комплекса в части:

    – подключения к видам сведений через СМЭВ;

    – интеграции с порталом госуслуг и информационной системой МФЦ для получения заявлений в электронном виде.

    Поручаю начальнику отдела информационных технологий и автоматизации во взаимодействии с Мининформсвязи Республики Мордовия в течение полутора месяцев после подписания Указа Президента Российской Федерации выполнить комплекс необходимых технических мероприятий для обеспечения назначения выплаты нуждающимся семьям.

     Почти 600 семей, в которых воспитываются третьи и последующие дети, в прошлом году распорядились средствами республиканского материнского (семейного) капитала.

    Всего за период реализации закона выданы более 7,5 тыс. сертификатов. Сертификаты получили более 91% женщин, в семьях которых после 1 января 2012 года появились третьи и последующие дети. С заявлениями о распоряжении средствами маткапитала обратились почти 2,5 тысяч человек, причем большинство подали заявки на улучшение жилищных условий - 95,6%. Общая сумма выплат составила свыше 365 млн. рублей из средств республиканского бюджета.

    Перед учреждениями по социальной защите по-прежнему остается актуальной задача качественного и своевременного формирования личных дел граждан, имеющих право на получение сертификата на республиканский материнский капитал, а также тех граждан, которые приняли решение об использовании данных средств на выбранные ими цели в соответствии с действующим законодательством. Отраслевым отделам Министерства обеспечить своевременное перечисление средств республиканского материнского (семейного) капитала гражданам.

    Здесь я хочу обратить ваше внимание на следующее. Реализация регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» для нашей республики очень важна. Меры поддержки семей, входящие в него, финансируются из средств федерального бюджета. Сегодня необходимо усилить проведение информационной кампании на местах, а также продолжить тесное взаимодействие с органами ЗАГС и родовспомогательными учреждениями по выявлению и информированию семей при рождении детей о предоставляемых мерах соцподдержки. Мы должны в выплатах поддерживать стопроцентный охват семей.

    В рамках региональных проектов большая работа ведется с муниципальными образованиями: органами госвласти республики с ними заключены межведомственные Соглашения по достижению целевых показателей, установленных республике нацпроектом «Демография», где каждому району предусмотрены свои показатели. Ход реализации соглашений находится на постоянном контроле, осуществляется мониторинг рождаемости на уровне каждого района.

    Во взаимодействии с муниципальными районами сформирован реестр женщин фертильного возраста, имеющих и не имеющих детей, в разрезе населенных пунктов. На основании его данных муниципальными образованиями определены возрастные группы женщин для проведения дополнительной разъяснительной и информационно-пропагандистской работы, информированию о мерах социальной поддержки семей с детьми, возможностях и условиях участия в программах по улучшению жилищных условий, трудоустройства и др.

    На улучшение демографической ситуации путем реализации права граждан на жилище направлены меры господдержки за счет средств федерального и республиканского бюджетов заемщикам ипотечных жилищных кредитов, имеющим детей.

    За счет средств федерального бюджета 140 семей получили ипотечные жилищные кредиты на льготных условиях в рамках программы «Семейная ипотека с государственной поддержкой» под процентную ставку от 4 до 6 процентов годовых на общую сумму более 200 млн. рублей; 119 семей - выплаты до 450 тыс. рублей на погашение ипотечного кредита (ипотечного займа) при рождении у заемщика третьего ребенка или последующих детей.

    Существенную помощь заемщикам в погашении ипотечных кредитов оказывается и за счет средств республиканского бюджета.

    Соцвыплаты на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам в рамках республиканской льготной ипотеки под 5 процентов получили около 5 тысяч граждан (в 3,2 раза больше количества получателей в 2016 году), а общая сумма расходов 2019 года составила свыше 280 млн. рублей (в 6,8 раз выше расходов 2016 года).

    Соцвыплаты на частичное или полное погашение ипотечного кредита в случае рождения ребенка, а также на имеющихся детей, в 2019 году предоставлены 143 получателям   на сумму 57,3 млн. рублей, в том числе полностью погасили кредит 18 получателям на сумму 36,1 млн. рублей.

    Кроме того, на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным кредитам могут направляться средства республиканского материнского капитала (125270,0 рублей); при рождении третьего ребенка семья получает соцвыплату на погашение долга по кредиту в размере 30% (в среднем – более 400 тыс. рублей). С учетом средств федерального материнского капитала (после рождения 2-го ребенка) семья заемщика ипотечных кредитов после рождения третьего ребенка вправе воспользоваться мерами поддержки в целом на сумму более 1,6 млн. рублей.

    Вместе с тем, Глава республики в Послании Госсобранию отметил снижение числа выданных ипотечных кредитов и поставил задачу активизации информационной работы с населением по вопросам государственной поддержки граждан-заемщиков.

    Поручаю начальнику предметного отдела во взаимодействии с заинтересованными органами власти и с привлечением директоров учреждений продолжить проведение этой работы, подготовив соответствующий план информационного сопровождения на текущий год.

    Озвучивая Послание Государственному Собранию, Глава Мордовии Владимир Дмитриевич Волков уделил особое внимание вопросам демографии и предложил ввести ряд дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми.

    Так, со следующего года будет проиндексирован размер республиканского материнского капитала и в 2 раза увеличена ежегодная выплата семьям на подготовку детей в школу (сегодня размер выплаты составляет 1500 рублей на ребенка).

    Кроме того, вводится единовременная денежная выплата в размере 100 тысяч рублей женщинам, родившим до 25 лет своего первенца, которая будет направляться на первоначальный взнос по ипотеке. Выплату планируется предоставлять семьям со среднедушевым доходом ниже двух региональных прожиточных минимумов.

    Нам поручено запустить в республике проект «Социальная няня», предполагающий помощь волонтеров многодетным семьям в решении бытовых проблем («например, забрать ребенка из школы или детского сада, отвести в секцию, помочь с покупками»).

    Необходимо в установленные сроки подготовить требуемые изменения в правовую базу республики, а для воплощения в жизнь предложенных Главой новелл предстоит изучить опыт других регионов в этих вопросах и разработать необходимый пакет нормативных документов.

    Требование сегодняшнего времени - создание женщинам с семейной нагрузкой условий, позволяющих в наибольшей степени соблюсти баланс между работой и воспитанием ребенка.

    В ходе реализации проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», с учетом общего объема финансовых средств, ежегодно не менее 500 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, будут иметь возможность пройти профессиональное обучение. Это поможет им вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место, актуализировав профессиональные знания и навыки. Актуализация знаний, а также возможность получения или смены специальности особенно востребованы для женщин, имеющих достаточно длительный перерыв в трудовой деятельности.

    Объем финансирования мероприятия в 2020 году составит 10,7 млн. руб.

    Для эффективной работы по данному направлению руководителям центров занятости на плановой основе требуется организовывать проведение социологических опросов данной категории женщин в целях определения их потребности в переобучении. Необходимо точечное взаимодействие с каждой женщиной.

    Отраслевой отдел должен обеспечить оказание методической и организационной помощи центрам занятости и работодателям по профессиональному обучению женщин, а также принять меры не только по достижению запланированных показателей, но и обеспечить эффективный контроль за использованием выделяемых финансовых средств.

    Стабильность и долгосрочность принимаемых на уровне республики мер демографической политики напрямую влияет на ее результативность
    и увеличивает доверие населения к органам власти.

    Задача укрепления семейных ценностей – одна из основных задач на сегодняшний день. «Очень важно, чтобы ребята восприняли подлинные ценности многодетной семьи, что семья – это любовь, счастье, радость материнства и отцовства…» - отмечено в Послании Президента.

    Нами проводится системная работа по пропаганде семейных ценностей, положительные примеры ответственного родительства транслируются на республиканском и федеральном уровнях, проводятся День семьи, День матери, День защиты детей, День семьи, любви и верности и др.

    Ежегодно за большой вклад в возрождение и развитие лучших семейных традиций многодетные матери с пятью и более детьми награждаются Почетным дипломом многодетной матери Республики Мордовия, а многодетные семьи, воспитавшие четверых и более детей, - Почетным дипломом «За заслуги в воспитании детей». В 2019 году почетных наград удостоены 22 многодетные матери и 20 многодетных семей.

    Семьи республики активно участвуют в проводимых конкурсах различных уровней. В прошлом году в число победителей Всероссийского конкурса «Семья года» в номинации «Семья – хранитель традиций» вошла семья Белицких из Рузаевского муниципального района республики. Супруги принимали участие в торжественном мероприятии, проводимом в г. Москве. Их семейная история включена в Почетную книгу «Семья года. Россия. 2019».

    В 2019 году Мордовия во второй раз стала хозяйкой окружного Фестиваля-конкурса «Успешная семья Приволжья», в котором приняли участие 14 семей из всех регионов Приволжского федерального округа. Многодетная семья Галочкиных из Саранска одержала победу в номинации «Доброе сердце» и получила приз зрительских симпатий.

    В конце прошлого года стало известно, что Указом Президента Российской Федерации (от 27 декабря 2019 г. № 622) за заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей многодетная семья Стенюшкиных из Краснослободского муниципального района награждена орденом «Родительская слава». Это вторая семья из Мордовии, удостоенная высокой награды.

    Директорам учреждений по соцзащите населения во взаимодействии с районными средствами массовой информации необходимо шире развивать информационную работу, направленную на повышение ценности семьи, создание условий, способствующих ее развитию. Эту работу также необходимо проводить и в проактивном режиме на сайтах учреждений, в социальных сетях.

    В 2019 году продолжена реализация модельной программы социального сопровождения, ориентированной на предоставление семьям с несовершеннолетними детьми медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.

    В течение прошлого года на социальное сопровождение приняты 280 семей, в том числе 120 семей, находящихся в социально опасном положении. Услугами по социальному сопровождению были охвачены около 1300 человек.

    Уровень организации работы в данном направлении хочется отметить в Ковылкинском, Кочкуровском, Краснослободском, Ромодановском, Рузаевском районах и в Пролетарском филиале Саранского Комплексного центра.

    Вместе с тем, работу по заключению договоров на социальное сопровождение необходимо активизировать учреждениям по соцзащите Инсарского, Теньгушевского и Торбеевского районов.

    Работа по содействию семьям с детьми в решении существующих проблем и предотвращению семейного неблагополучия будет продолжена в полном объеме в 2020 году.

    Хочется несколько слов сказать о взаимодействии с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Благодаря сотрудничеству с Фондом, в 2018-19 годах на реализацию Комплекса мер по формированию инфраструктуры служб ранней помощи в республику поступили 8,5 млн. рублей. За счет средств Фонда в структуре Комплексного центра соцобслуживания в Саранске создано отделение ранней помощи, сотрудники которого прошли специальное обучение. Приобретено реабилитационное и игровое оборудование, компьютерная техника, специализированный программный комплекс.

    Также в ходе реализации Комплекса мер дооборудованы отделение восстановительного лечения Детской поликлиники № 2 и отделение реабилитации (абилитации) Большеберезниковского дома ребенка для проведения комплексной диагностики ребенка в раннем возрасте.

    В 2019 году службы ранней помощи созданы во всех учреждениях по соцзащите. По сравнению с 2018 годом количество служб увеличилось почти в 5 раз (с 11 до 53). Охват составил 743 человека.

    В 2020 году мы приступаем к реализации нового комплекса мер, поддержанного Фондом - комплекса мер по развитию системы обеспечения безопасного детства. Республика вошла в число 8 субъектов, получивших грантовую поддержку Фонда в сумме 10,5 млн. рублей. В период с 2020 по 2021 годы будут реализованы мероприятия, обеспечивающие эффективную социально-психологическую реабилитацию детей и их близких родственников, а также мероприятия, позволяющие снизить агрессивность и конфликтность в подростковой среде.

    На основе межведомственного взаимодействия предполагается разработка и внедрение специальных программ работы с детьми; развитие системы социальных служб по работе с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, а также с их семьями; создание специализированных комнат для проведения реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними и их родителями. На базе Республиканского социального приюта «Надежда» запланировано создание кризисного отделения для временного пребывания детей и женщин с детьми, пострадавших от насилия в семье или оказавшихся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения.

    Все это позволит внедрить новые технологии и формы работы с детьми, нуждающимися в социальной поддержке, а также укрепить материально-техническую базу социальных учреждений.

    Напоминаю, что Фондом ежегодно объявляются конкурсные отборы инновационных социальных проектов, направленных на решение задач по улучшению положения детей и семей с детьми, профилактику семейного неблагополучия, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды.

    Эту работу важно и нужно развивать! В 2020 году учреждения должны выходить на конкурсы со своими проектами, получать финансовые средства на их оснащение с тем, чтобы развиваться и идти вперед.

    Необходимо продолжить работу по увеличению числа участников конкурсов, а профильному отделу под руководством курирующего заместителя Министра организовать методическую работу в данном направлении.

    Одной из составляющих демографического развития является уровень доходов граждан.

    По данным статистики в 2018 году доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Мордовии составляет 17,8%, в России – 12,6%.

    Снижение в 2 раза уровня бедности является одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, обозначенных в майском 2018 года Указе Президента России.

    Расчет показателя «Уровень бедности» производится на основании величины среднедушевого денежного дохода, величины прожиточного минимума и общей численности постоянного населения (согласно методике Росстата).

    Динамика изменения среднедушевых денежных доходов в период с 2014 по 2018 год положительная: отмечен рост с 15783 руб. в 2014 году до 18651 руб. в 2018 году.

    Вместе с тем, среднедушевые денежные доходы населения Мордовии в 2018 году были ниже, чем в ПФО и России (ПФО - 26 688 руб., и РФ - 33 178 руб.).

    В 2019 году Мордовия включена в число «пилотных» регионов по реализации мероприятий, направленных на повышение реальных доходов граждан и снижению уровня бедности. Сегодня стоит задача к 2024 году снизить долю бедного населения до 9,3%.

    В ходе реализации мероприятий, определенных для «пилотных» регионов приказом Минтруда России, в 2019 году нами проведена большая работа по оценке реального уровня и структуры бедности в Республике Мордовия. Подготовлен реестр бедного населения.

    Официальная статистика свидетельствует о том, что в составе денежных доходов населения преобладают доходы от оплаты труда: в Мордовии - 56,2% (в РФ – 57,4%), поэтому для роста доходов и благосостояния граждан необходимо увеличение уровня заработной платы, создание рабочих мест и улучшение инвестиционного климата в целом.

    Вопросу повышения уровня заработной платы органами власти республики уделяется самое пристальное внимание.

    Утверждены и реализуются План мероприятий («дорожная карта») по повышению доходов населения и снижению уровня бедности в Республике Мордовия на 2019 – 2024 годы; План мероприятий («дорожная карта») по повышению производительности труда и заработной платы в Республике Мордовия на 2019-2024 годы.

    За 2019 год среднемесячная заработная плата в республике составила 28 547,9 рублей, что на 5,5 % больше показателя предыдущего года.

    Реальная заработная плата за январь – декабрь 2019 года составила 101,9%.

    Несмотря на ряд положительных результатов, общий уровень зарплаты в республике, по сравнению с другими регионами, остается низким.

    В Мордовии достигнут и сохранен обозначенный в «майских» указах Президента России 2012 года уровень средней зарплаты отдельных категорий работников. В 2020 году эта работа будет продолжена в рамках распоряжения Правительства Республики Мордовия от 5 февраля 2020 года № 43-Р.

    Задача сохранения уровня соотношения заработной платы отдельных категорий работников со среднемесячным доходом от трудовой деятельности в Республике Мордовия будет одной из приоритетных на период до 2024 года.

    Отделу трудовых отношений необходимо обеспечить подготовку ежемесячной сводной информации о средней заработной плате отдельных категорий работников, по которым предусмотрено повышение заработной платы в соответствии с Указами Президента России 2012 года, и представление данной информации в Правительство республики.

    Для снижения уровня бедности необходимо сохранять адресный подход к оказанию социальной поддержки. Одним из эффективных инструментов преодоления бедности, стимулирующим граждан к активным действиям по улучшению своего материального положения, является оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта. Зная каждую конкретную семью, условия, возможные перспективы, этим социальным инструментом можем серьезно влиять на повышение доходности.

    В рамках пилотного проекта была проведена предметная оценка баз данных получателей поддержки. Во взаимодействии с администрациями районов наши специалисты провели опросы жителей с целью выявления основных факторов и причин бедности граждан (уровень доходов, состояние здоровья, уровень образования, занятость, безработица, участие в программах социальной поддержки), проанализировали информацию республиканской базы данных получателей мер соцподдержки. В результате сформирован реестр бедного населения республики (74 695 человек; 21752 семьи), который ежеквартально актуализируется в разрезе целевых групп.

    Подготовлена вся необходимая нормативная правовая база, в том числе порядки оказания государственной помощи гражданам, заключившим социальный контракт. Соглашения по достижению целевых показателей, установленных нашей республике в рамках реализации нацпроекта «Демография», заключенные с администрациями муниципальных районов и г.о. Саранск, дополнены положениями в части расширения практики применения соцконтракта в рамках оказания государственной социальной помощи.

    В 2020 году на данное направление направлено почти 400 млн. рублей федерального и республиканского бюджетов.

    Государственная социальная помощь будет оказываться семьям или одиноко проживающим гражданам со среднедушевым доходом ниже республиканской величины прожиточного минимума, заключившим соцконтракт с органами соцзащиты населения.

    Помощь оказывается в форме ежемесячных или единовременных выплат по четырем направлениям:

    1) оказание помощи по поиску работы в рамках социального контракта;

    2) оказание помощи по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

    3) оказание помощи по осуществлению предпринимательской деятельности;

    4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

    По прогнозным данным, социальный контракт смогут заключить более 6000 человек, не менее половины из которых должны преодолеть трудную жизненную ситуацию путем увеличения собственных доходов.

    В настоящее время заключены 782 социальных контрактов на общую сумму 65,2 млн. руб., что составляет 16,4% от общего объема финансирования, том числе:

    ·         на оказание помощи по поиску работы – 542 человека.

    ·         на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности заключили социальный контракт – 107 человек.

    ·         на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования заключили социальный контракт – 116 человека.

    ·         на реализацию иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации заключили социальный контракт – 17 человек.

    Перед руководителями госучреждений и предметными отделами министерства под общим руководством первого заместителя Министра стоит конкретная задача: выполнение показателей результативности, доведенных до районов - 50 % получателей государственной соцпомощи на основании социального контракта к концу срока его действия должны преодолеть порог бедности, т.е. выйти из трудной жизненной ситуации. Президент России в Послании Федеральному Собранию особо подчеркнул, что «показателем результативности работы будет не количество заключённых социальных контрактов, а реальное снижение бедности». Причем мы должны вывести семью из бедности не только по окончании действия социального контракта, но и в течение трех лет после его завершения осуществлять мониторинг условий их жизни.

    Глава республики, Владимир Дмитриевич Волков, в своем Послании Госсобранию на 2020 год отметил недостаточную информированность населения о направлениях реализации в Мордовии технологии социального контракта. Всем нам, и директорскому корпусу, и министерству необходимо максимально использовать все возможные каналы для проведения активной разъяснительной работы с жителями.

    Предоставление гражданам мер социальной поддержки в денежной форме также является одним из источников обеспечения денежных доходов населения.

    Ранее мы уже отмечали, что в 2019 году в республике отдельным категориям граждан предоставлялась 101 мера социальной поддержки:

    35 мер, установленных федеральным законодательством;

                66 мер, установленных региональным законодательством.

    В общем объеме расходов на меры социальной поддержки более трети (36,5 %) занимают средства на предоставление поддержки семьям с детьми - почти полтора млрд. рублей; затраты на меры соцподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - еще один значимый блок: почти 1,4 млрд.рублей.

    Хочется отметить, что адресное предоставление социальной помощи становится основным методом защиты наиболее уязвимых категорий населения - многодетных и неполных семей, одиноких пенсионеров и инвалидов. Принцип адресности позволяет направлять помощь тем, кто в ней реально нуждается. Чтобы быть эффективной, эта система должна быть достаточно гибкой и продуманной. Помощь необходимо предоставлять тем, кто не может самостоятельно справиться с трудной жизненной ситуацией.

    С 1 января 2019 года критерии нуждаемости применяются для лиц, впервые обратившихся за назначением мер соцподдержки.

    В результате изменений законодательства 2019 года экономия средств республиканского бюджета составила свыше 20,0 млн.рублей.

    Внедрение принципа адресности продолжится и в текущем году. С 1 января 2020 года вступили в силу следующие изменения:

             - критерий нуждаемости «15 000 рублей» заменен на 2-кратную величину прожиточного минимума, установленную для соответствующих социально-демографических групп населения в республике за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением меры;       

             - введен критерий нуждаемости в размере 2-кратной величины прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения в Республике Мордовия за второй квартал года, предшествующего году обращения, при новом назначении ЕДВ для оплаты жилого помещения, отопления и электрической энергии лицам, проживающим и работающим в сельской местности, и ЕДВ на приобретение специальных молочных продуктов для детей до трех лет (в размере 282 рубля);

             - отменена компенсация за самостоятельно приобретенные протезно-ортопедические изделия малоимущим гражданам без инвалидности и ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда;   

             - отменен бесплатный проезд иностранных студентов и аспирантов очной формы обучения образовательных организаций высшего образования или государственных научных организаций Республики Мордовия.

    Кроме того, Указом Главы Республики Мордовия от 17 января 2020 г. № 11-УГ «О внесении изменений в некоторые Указы Главы Республики Мордовия» отменены некоторые меры социальной поддержки:       

             - единовременное денежное пособие в преддверии празднования Святой Пасхи многодетным семьям, воспитывающим четырех и более несовершеннолетних детей, одиноким матерям, воспитывающим двух и более несовершеннолетних детей, из расчета 800 рублей на ребенка.  

             - бесплатный проезд на междугородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пределах Республики Мордовия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия в исключительных случаях (похороны, нахождение на стационарном лечении, свадьба близких родственников) без ограничения количества поездок в течение года.

    С учетом данных изменений прогнозная экономия средств республиканского бюджета Республики Мордовия в 2020 году составит 20,8 млн. рублей, а из 66 региональных мер соцподдержки 17 мер или 25,8% предоставляются с учетом применения критериев нуждаемости.

     В 2020 году, в целях дальнейшей реализации Федерального закона № 388-ФЗ, будет продолжена работа по совершенствованию законодательства Республики Мордовия в части поэтапного внедрения критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки на основе методических рекомендаций Ми

  • Выступление Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия Князькова И.В. на торжественном мероприятии, посвящённом Дню социального работника, 7 июня 2019 года

    Уважаемые коллеги!

    Позвольте мне сердечно поздравить с профессиональным праздником присутствующих здесь представителей социальной сферы нашей республики!
    Профессия социального работника является одной из самых гуманных и востребованных в обществе. На вас возложена высокая ответственность – заботиться о тех, кто не имеет возможности самостоятельно справиться с жизненными проблемами, кому нужны моральная и материальная поддержка. В первую очередь, это относится к пожилым людям, инвалидам, детям, многодетным и малообеспеченным семьям.
    Этот праздник прочно вошел в жизнь нашего общества, стал днем чествования тех, кто своим каждодневным трудом помогает нуждающимся, в заботе людям.
    Позвольте мне от имени коллектива системы социальной защиты населения республики поблагодарить руководство Мордовии за постоянную поддержку нашей деятельности и высокую оценку результатов труда. Об этом свидетельствуют награды, вручаемые сегодня, а также полученные в канун Праздника Весны и Труда.
    Принципы социальной поддержки, сформированные на основе многовековых христианских традиций и культуры нашего народа, заложены в России более трехсот лет назад. Какие бы изменения не претерпевала социальная сфера, неизменными оставались главные приоритеты ее работы – гуманность и милосердие.
    Современная отечественная система государственной социальной помощи переживает реформирование: высокая эффективность, адресный характер, снижение издержек и повышение качества социального обслуживания – вот те требования, которые сегодня предъявляются к системе социальной защиты.
    Наша служба прошла долгий путь развития и представляет собой слаженный комплекс, обладающий мощным разноплановым потенциалом, с разветвленной сетью учреждений, позволяющих оказывать нашим гражданам всестороннюю поддержку на новом качественном уровне.
    Но мы не позволяем себе останавливаться на достигнутом. Проводится информатизация отрасли, внедряются инновационные подходы к оказанию услуг населению, разрабатываются новые модели работы с обслуживаемыми гражданами.
    Однако, никакими информационными технологиями, прочно вошедшими в нашу повседневную жизнь, ни повсеместной компьютеризацией не заменить чуткое сердце, бескорыстие, человеколюбие, умение сострадать и сопереживать.
    Наряду с этими высокими нравственными качествами, социальный работник должен владеть навыками медицинского работника, психолога, педагога, юриста. Нужно обладать чувством юмора, творческими способностями, умением общаться с людьми, слушать их, находить нужные слова для поддержки.
    Вас без преувеличения можно назвать настоящими героями нашего времени. Вы отдаете свою энергию и душевные силы, дарите постоянное внимание и заботу, всегда приходите на помощь нуждающимся людям.
    Вы не делите людей на тех, у кого есть проблемы, и у кого их нет. Проблемы могут появиться у каждого. Поэтому вы нужны везде, где существует социум.
    Представители наших учреждений ежегодно участвуют во Всероссийском конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания». И не просто участвуют, а всегда становятся призерами данного конкурса, призванного выявлять и поощрять наиболее талантливых представителей этой профессии.
    По итогам прошлого года воспитатель Ельниковского реабилитационного центра для несовершеннолетних Татьяна Грачева заняла 3 место в номинации «Специальная премия «За работу с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации». Это достойная оценка ежедневного напряженного труда по воспитанию будущего поколения!
    В свою очередь хочу заверить руководство республики, что мы постараемся приумножить все добрые традиции, сложившиеся в социальной отрасли, приложим максимум усилий во имя сохранения социальной стабильности в обществе, постараемся внести реальный вклад в создание условий, способных обеспечить гражданам Мордовии не только достойную жизнь, но и постоянное повышение её уровня.
    Спасибо вам за верность выбранному пути, профессиональному и человеческому долгу.
    Желаю крепкого здоровья вам и вашим близким, силы духа, неизменной благодарности людей, которым вы несете свет своих сердец, свое душевное тепло, свою доброту.
    Счастья, успехов и всего самого наилучшего!
    С праздником, дорогие друзья!

  • Доклад Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия Князькова И.В. на расширенном совещании по итогам деятельности отрасли в 2018 году

    Уважаемые коллеги, участники совещания!

    Сегодня мы подводим итоги 2018 года и определяем основные направления нашей деятельности в текущем году.

    Прошедший год был очень богат значимыми событиями, касающимися каждого из нас.

    В прошлом году Российская система социальной защиты отметила 100-летие со дня образования. Важнейшим политическим событием стали выборы Президента страны. Несомненно, наиболее яркие впечатления у жителей республики оставили 4 матча Чемпионата мира по футболу, в подготовке и проведении которых самое активное участие принимали сотрудники нашей системы. В сентябре в Саранске прошел VI окружной Фестиваль-конкурс «Успешная семья Приволжья - 2018».  

    Завершился шестилетний этап реализации задач, поставленных в майских 2012 году указах Президента Российской Федерации. Мы приложили много усилий для того, чтобы реализовать намеченные планы по выполнению социальных обязательств государства. В отчетном году льготным категориям граждан своевременно и в полном объеме предоставлялись более 100 мер социальной поддержки.

    Основными документами прошлого года, определившими новый вектор развития страны на среднесрочную перспективу, стали Указ Президента России от 7 мая № 204 и национальные проекты в различных отраслях деятельности, детализирующие мероприятия по его выполнению. Задачи текущего года озвучены Президентом России В.В.Путиным 20 февраля в Послании Федеральному Собранию и в Послании Главы республики Госсобранию. Все эти документы взаимоувязаны для достижения единой цели - нового уровня жизни населения, и исходя из их посылов, мы и будем определять направления деятельности в этом году.

    Нынешнее Послание Президента, как и в прошлом году, началось с анализа ситуации и формулировки задач по социальному блоку, что свидетельствует об особой важности вопросов внутреннего социального развития.

    Сбережение народа, всемерная поддержка семей и укрепление семейных ценностей определены Президентом ключевыми задачами.

    Национальный проект по демографии является одним из основных для Мордовии. По итогам его реализации в 2024 году суммарный коэффициент рождаемости в республике должен достигнуть 1,360 родившихся на 1 женщину. В 2019 году мы должны достичь его значения – 1,279. Необходимо приложить все усилия для достижения поставленной цели.

      Для этого разработаны региональные проекты «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Содействие занятости женщин – создание условий для детей в возрасте до трех лет», результатом реализации которых станет достижение установленного показателя.

    Если говорить о прогнозном количестве рождений детей в 2019 году, необходимых для достижения показателя, то расчетным путем определено значение - 6929 детей (число родившихся с учетом дополнительного рождения детей к числу родившихся, установленных Росстатом на 2019 год. Так, на 2019 год запланировано рождение 6545 новорожденных, в целях достижения значения прогноз рассчитан на 6929 детей с приростом в 384 человека).

    Для улучшения демографической ситуации в республике и достижения целей и показателей, установленных для Мордовии национальным проектом «Демография», утвержден План мероприятий («дорожная карта») по реализации национального проекта «Демография» в Республике Мордовия до 2024 года, с муниципальными образованиями подписано межведомственное Соглашение по достижению целевых показателей, установленных республике в рамках реализации национального проекта «Демография». Каждому муниципальному району Соглашением установлены показатели, обеспечивающие достижение республиканских целевых показателей. Особое внимание в этих документах уделяется адресной работе с населением, в том числе с молодежью. В эту работу должны включиться и органы социальной защиты населения.

    «…рождение и воспитание детей не должно снижать уровень благосостояния семьи, подвергать ее риску бедности» - отметил Президент России. На это направлены все действующие федеральные и республиканские меры социальной поддержки семей с детьми. Для улучшения демографической ситуации и стимулирования рождаемости, в республике уже сегодня реализуется целый комплекс мероприятий. Последовательно расширяется система мер социальной поддержки молодых, многодетных и социально незащищенных семей.

    В 2018 году пособия, компенсации и ежемесячные денежные выплаты получили более 54 тысяч получателей, а сумма средств федерального и республиканского бюджетов составила почти 800 млн. рублей.

    С 1 января 2018 года в республике предоставляется ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого ребенка (при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации для трудоспособного населения).  

    В настоящее время её получателями являются почти 1200 женщин, расходы на выплату в прошлом году составили более 85 млн. рублей. В текущем году на данную выплату из федерального бюджета республике предоставлено около 240 млн. рублей. Ожидаемые расходы составят порядка 236 млн. рублей, а численность получателей – 2,2 тысячи человек.

    Президент страны в числе нового пакета мер поддержки семей предложил с 1 января 2020 года увеличить порог нуждаемости для предоставления выплат на первого и второго детей до двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи.

    Такой подход к определению нуждаемости семьи позволит предоставить выплату практически всем семьям, в которых родятся первые дети. Согласно прогнозу получателями данной выплаты в 2020 году будут являться 2 600 человек, ожидаемые расходы составят почти 284 млн. рублей.

    Нам необходимо обеспечить проведение соответствующей подготовительной работы для предоставления с 1 января будущего года ЕДВ на первого ребенка с учетом нового подхода. Это и доработка программного продукта АИС ЭСРН РМ, и подготовка предложений о размере субвенции из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия, и активное проведение информационно-разъяснительной работы среди населения.

    Одной из самых действенных мер поддержки семей с детьми стал республиканский материнский капитал.

    Всего выданы более 6,6 тыс. сертификатов или 89,0% от количества детей, рожденных третьими. Почти все, кто принял решение об использовании средств материнского капитала (2009 заявлений или 97,0% от 2072 обращений), направили их на улучшение жилищных условий. Общая сумма выплат из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составила более 289 млн. рублей.

    На дополнительную финансовую поддержку особо нуждающихся семей с детьми (многодетных, опекунских и приемных, малоимущих семей) направлены выплаты, предоставляемые в преддверии Святой Пасхи и начала учебного года. В прошедшем году единовременную денежную помощь получили более 3 тысяч семей, в которых воспитываются почти 9 тысяч детей.

    Благодаря проводимой работе постепенно меняются репродуктивные установки жителей республики, наблюдается устойчивый рост количества многодетных семей. За 5 лет в Мордовии их стало на 1,5 тысячи больше. Всего сейчас в республике свыше 6 тысяч многодетных семей.

    Задача укрепления семейных ценностей – это наша общая задача, «для государства, для гражданского общества религиозных организаций, политических партий и средств массовой информации», - было отмечено в Послании Президента. Главой республики в Послании Госсобранию также сказано, что «… одних экономических мер будет недостаточно, если в обществе не укрепится приоритет семейных ценностей, престиж семейного образа жизни».

    Нами проводится системная работа по пропаганде семейных ценностей, положительные примеры ответственного родительства транслируются на республиканском и федеральном уровнях, проводятся День семьи, День матери, День защиты детей, День семьи, любви и верности и др.

    В 2018 году почетными наградами награждены 24 многодетные матери и 21 многодетная семья.

    Многодетные семьи Мордовии активно участвуют в конкурсах различного уровня, проводимых для семей. В прошлом году семья Учаевых из ЗубовоПолянского муниципального района вошла в число победителей Всероссийского конкурса «Семья года» в номинации «Сельская семья». Их семейная история включена в Почетную книгу «Семья года. Россия. 2018».

    Многодетная семья Висюлькиных из Темниковского муниципального района победила в номинации «Родительская слава» и получила приз зрительских симпатий на VI окружном Фестивале-конкурсе «Успешная семья Приволжья - 2018».

    Важной формой работы с семьей является социальное сопровождение в отношении замещающих, многодетных, малообеспеченных семей; семей, воспитывающих детей-инвалидов; семей, находящихся в социально опасном положении; семей, воспитывающих детей в возрасте от рождения до 3 лет и др.

    В 2018 году на социальное сопровождение приняты 327 семей, в том числе 193 семьи, находящихся в социально опасном положении.

    Очень активно в этом направлении работают учреждения по социальной защите населения по Ардатовскому, Краснослободскому, Темниковскому, ЗубовоПолянскому районам республики.

    Вместе с тем, не все учреждения уделяют достаточно внимания работе в данном направлении. Следует активизировать эту форму работы с семьями для того, чтобы охватить социальным сопровождением 100% семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

    В 2018 году утвержден Комплекс мер Республики Мордовия по формированию инфраструктуры служб ранней помощи, получивший грантовую поддержку в сумме

    8,5 млн. рублей Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За счет средств, предоставленных Фондом (3,4 млн. рублей), в структуре Комплексного центра создано отделение ранней помощи, специалисты которого прошли специальное обучение по курсу «Организация Службы ранней помощи» Института раннего вмешательства (Санкт-Петербург). Для организации работы службы приобретено реабилитационное и игровое оборудование, компьютерная техника и программный комплекс «Программы точной оценки уровня развития детей».

    Вместе с тем, для увеличения охвата услугами ранней помощи детей в текущем году требуется рассмотреть вопрос об открытии отделений ранней помощи в структуре учреждений по соцзащите населения Ардатовского, ЗубовоПолянского, Краснослободского, Лямбирского и Рузаевского муниципальных районов.

    Кроме того, на территории каждого муниципального района и городского округа Саранск надо создать и обеспечить ведение реестра детей, нуждающихся в предоставлении услуг ранней помощи, организовать работу по формированию и поддержке групп родительской взаимопомощи, созданию сетей взаимной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов.

    Напоминаю, что Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно объявляются конкурсные отборы инновационных социальных проектов.

    К сожалению, в 2018 году учреждения по соцзащите населения республики не принимали участие в этих конкурсах. А ведь реализация программ Фонда позволяет осуществлять комплексную и планомерную работу с неблагополучными семьями и детьми, поддерживать и развивать инновационные социальные технологии в каждом конкретном учреждении. Кроме того, Фонд располагает значительными финансовыми средствами, которые могут быть получены и направлены на совершенствование работы учреждения. Учреждениям по социальной защите населения под руководством предметного отдела министерства необходимо активнее участвовать в конкурсных отборах инновационных проектов.

    Функции, связанные с возвращением к нормальной жизни детей, выполняют специализированные учреждения для несовершеннолетних. В ходе этой деятельности проводится работа по коррекции внутрисемейных отношений, восстановлению социальных связей, утраченных семьей.  

    За 2018 год в эти учреждения поступили 418 несовершеннолетних; более 32% детей были направлены по ходатайствам органов социальной защиты. Активное участие в проведении данной работы приняли государственные казенные учреждения по социальной защите Ардатовского, Зубово-Полянского, Ковылкинского, Краснослободского, Ромодановского, Рузаевского и Темниковского муниципальных районов.

    В очередной раз хочется отметить, что учреждения по социальной защите населения Ельниковского, Ичалковского, Кадошкинского муниципальных районов и ГБУ РМ «Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск» не поместили ни одного ребенка в специализированные учреждения.

    В прошедшем году социально-психологическую, социально-медицинскую, социально-педагогическую помощь в учреждениях получили 611 несовершеннолетних.

    Большой блок в пакете мер по поддержке семей Послания Президента посвящен льготному ипотечному кредитованию. В нем обозначены направления поддержки заемщиков ипотечных жилищных кредитов:

    •                    снижение процентных ставок по ипотечным кредитам до 8 процентов годовых и ниже;

    •                    установление периода льготного ипотечного кредитования под 6 процентов для семей, родивших второго или последующих детей, на весь срок действия ипотечного кредита. Максим Анатольевич Топилин, выступая недавно на Социальном форуме «Взаимодействие государства и бизнеса в целях устойчивого развития: социальный аспект» в рамках Недели российского бизнеса, отметил, что такое решение будет иметь серьезное влияние на рынок жилищного строительства.

    •                    введение с 1 января 2019 года для семей, имеющих ипотечный кредит, дополнительной меры поддержки при рождении третьего и последующих детей в виде оплаты 450 тысяч рублей в счет погашения долга по ипотечному кредиту (по нашей оценке, ориентировочное количество семей в республике, которые будут иметь право на указанную выплату, составит 328 семей, сумма расходов на указанные цели - 147,6 млн.рублей (из расчета размера выплаты 450 тыс.рублей), либо 43,8 млн. рублей (из расчета размера выплаты 10% остатка долга).

    Таким образом, важной задачей для отрасли является обеспечение участия в широкомасштабной информационной работе среди населения по реализации инициатив по поддержке семей с детьми, озвученных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Послании Федеральному Собранию, причем эта работа должна осуществляться на системной основе, в рамках соответствующего плана, разработанного совместно с Минпечати Республики Мордовия.

    Вместе с тем, с 1 января 2016 года введена и действует республиканская программа льготной ипотеки. Вот уже три года жителям республики предоставляется социальная выплата на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам, уменьшающая платежи заемщиков по кредиту до пяти процентов. Получить ее возможно и без учета нуждаемости в улучшении жилищных условий.

    В 2018 году социальные выплаты по льготной ипотеке под пять процентов получили 4290 человек; еще 129 граждан получили социальные выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита, полученного в целях его рефинансирования (перекредитования), в случае рождения ребенка и на имеющихся детей, в том числе 14 гражданам полностью погасили кредиты. Выделенные немалые суммы из республиканского бюджета на эти цели вы видите на слайде.

    Одновременно, с целью снижения нагрузки на республиканский бюджет Республики Мордовия в период снижения ключевой ставки Центробанка РФ проводилась работа по снижению процентных ставок по ипотечным кредитам (займам) получателей льготной ипотеки под пять процентов.

    За 2018 год количество получателей социальных выплат на возмещение части процентной ставки, у которых снижена процентная ставка по действующему ипотечному кредиту, составило 1421 человека,   количество получателей социальных выплат при рефинансировании (перекредитовании) кредитов – 156 человек.

    Средняя процентная ставка по полученным в рамках льготной ипотеки кредитам была снижена на 1% (с 11,4 % до 10,4 %), что позволило, кроме того, в 2018 году сэкономить около 6 млн. рублей средств республиканского бюджета и обеспечит экономию средств в последующие платежные периоды.

    Наши ближайшие задачи - в рамках действующего законодательства продолжить предоставление соцвыплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов, а в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» - обеспечить не менее 70 семей с детьми соцвыплатами из республиканского бюджета на списание долга по ипотечному кредиту.  

    Подробнее
  • Выступление Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия И.В.Князькова на торжественном мероприятии, посвящённом Дню социального работника, 8 июня 2018 года

    Уважаемые коллеги, работники социальной сферы Республики Мордовия!

    Позвольте мне сердечно поздравить всех вас с профессиональным праздником!

    Сегодня, по сложившейся доброй традиции, мы чествуем людей, выполняющих очень непростую, но исключительно важную работу, которая необходима для большого количества наших сограждан. Практически более половины населения нашей республики зависят от вашего ежедневного труда. Хотелось бы от лица многотысячного коллектива отрасли поблагодарить руководство Мордовии за постоянную поддержку нашей деятельности, особенно в нынешнее непростое время.

    В этом году социальная защита России отмечает свой символический юбилей – 100-летие со дня образования. В апреле 1918 г. Наркомат Государственного призрения, существовавший после Октябрьской революции, был преобразован в Народный комиссариат социального обеспечения. Это означало, что вопросы социального обеспечения трудящегося населения становились стержнем государственной политики в области социальной помощи.

    Социальная поддержка и защита - определяющее качество сильной страны. Поэтому празднование дня социального работника - это показатель развития России, социальной ориентированности государственной политики.

    Ваша работа является одним из важнейших звеньев в реализации такой политики. Вы изо дня в день помогаете семьям, инвалидам, пожилым людям справиться со сложной жизненной ситуацией, окружаете их вниманием и заботой.

    Введенный 3 года назад закон об основах социального обслуживания населения, новые профессиональные стандарты специалистов социальной сферы, независимая оценка качества организаций, оказывающих социальные услуги – эти и другие государственные решения призваны улучшить качество жизни наших сограждан, и вы – одни из тех, кто непосредственно участвует в выполнении данных задач.

    Реализация государственных социальных программ позволяет создать комфортные условия жизни для ветеранов и инвалидов. Развиваются мобильные бригады и офисы, внедряются дополнительные формы обратной связи с населением, в том числе через Интернет, чему немало способствует проводимое в республике обучение пенсионеров базовым навыкам владения компьютером. Уверен, что все нововведения в сфере социальной защиты будут способствовать благополучию людей и стабильности в обществе.

    В каждой профессии есть то, что лежит в её основе. У музыканта – это звук, у художника – цвет, а у социального работника – помощь. Вы защищаете старость и не даете юным неопытным ребятам пойти неверной дорогой. Вашими стараниями преодолеваются трудности и решаются проблемы в жизни многих людей, которые имеют ограничения в физических возможностях или тяжёлые болезни, живут за чертой бедности.

    Трудно переоценить общественную значимость вашей профессии. Все мы надеемся дожить до почтенного возраста, но редко задумываемся о том, кто будет находиться рядом с нами в этот период. Именно вы приходите на помощь тем, кто остался без поддержки родственников.

    Ваш труд необходим для тех, кто немощен, слаб и кто по несчастью оказался за бортом благополучной жизни! Вашей помощи ждут каждый день независимо от праздничных и выходных дней, и в любую погоду. И сегодня, в наш профессиональный праздник, во всех учреждениях системы работа не останавливается ни на минуту. У нас нет «случайных» людей и каждый, кто работает, обладает умением любить человека, сопереживать и помогать.

    Ваш труд – это то, что дороже денег. Он относится к той сфере деятельности, где простое человеческое «Спасибо», сказанное пожилым человеком, матерью больного ребенка или просто человеком, оказавшемся в трудной жизненной ситуации,  значит гораздо больше, чем широкое общественное признание. Вместо высокопарных речей вы реально одариваете теплом, надеждой и заботой, помогаете слабым и больным. Вы – это все те, кто работает в государственных учреждениях, различных общественных организациях и простые волонтеры, которые не могут быть равнодушными к чужим бедам.

    Социальных работников всегда отличал профессионализм и творчество в деятельности, доказательством которых является тот факт, что представители нашей республики ежегодно становятся призерами Всероссийского конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания», призванного выявлять и поощрять наиболее талантливых представителей одной из самых гуманных профессий.

    По итогам прошлого года специалист по работе с семьей отделения срочной социальной помощи ГКУ «Социальная защита населения по Ельниковскому району РМ» Надежда Юрина заняла второе место в номинации «Лучший специалист по социальной работе учреждения социального обслуживания». Можно сказать, что это стало уже новой доброй традицией!

    Кроме профессионализма, сотрудникам социальной сферы республики присущи и активная гражданская позиция, и участие в жизни общества. Буквально через несколько дней мы станем свидетелями грандиозного события: Саранск в числе прочих городов-организаторов примет Чемпионат Мира по футболу 2018. Сотрудники нашей системы не остались в стороне от подготовки к Чемпионату. Оперативно проведен мониторинг доступности городской инфраструктуры для маломобильных групп населения в Саранске и Рузаевке, в том числе на протокольных маршрутах. Разработаны детальные рекомендации для органов власти и хозяйствующих субъектов по адаптации объектов к Чемпионату мира, в том числе главного из них – стадиона «Мордовия Арена».

    Как видите, социальная сфера касается всех сторон жизни общества и от социальных работников во многом зависит становление социально развитого общества, в котором каждый человек чувствует заботу государства.

    Я от всего сердца благодарю вас за бескорыстие и самоотверженность в стремлении помочь. Пусть никогда не иссякнет доброта в ваших сердцах, а любовь и забота, которые вы несете людям, вернется сторицей! Крепкого вам здоровья, неиссякаемых жизненных сил, мудрости и выдержки, оптимизма, успехов во всех делах и начинаниях и простого человеческого счастья!

    С праздником!

  • Доклад Министра социальной защиты,труда и занятости населения Республики Мордовия И.Князькова на заседании Координационного совета Республики Мордовия по демографической и миграционной политике

    Уважаемый Владимир Васильевич!

    Уважаемые участники заседания!

    В Республике Мордовия продолжается реализация Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015–2020 годы» в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

    Целью Госпрограммы является организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Республику Мордовия, способствующего социально-экономическому развитию и решению демографических проблем Республики Мордовия.

    Госпрограммой предусмотрено вселение на территорию республики 1500 соотечественников (в 2016 г. - 260 чел., в 2017 г. - 280 чел, в 2018 г. - 300 чел.,          в 2019 г. - 320 чел., в 2020 г. - 340 чел.).

    Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия, ответственным за реализацию Госпрограммы, в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 23 июля 2007 г. № 134-УГ в 2017 году был определен Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения.

    В целях эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Мордовия, а также всестороннего рассмотрения заявлений потенциальных участников Госпрограммы и объективности при принятии решений, Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия создана Межведомственная комиссия по реализации Госпрограммы, утвержденная приказом Госкомтрудзанятости Республики Мордовия от 26 января 2017 года № 17-ОС, в состав которой входили представители Управления по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия, Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия, Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, Министерства экономики Республики Мордовия, Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия, Министерства промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, Министерства здравоохранения Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия, Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия.

    При рассмотрении заявлений члены Межведомственной комиссии руководствовались соответствием заявленных специальностей, профессий потенциальных участников Госпрограммы имеющимся вакансиям, а также потребностям рынка труда Республики Мордовия, наличием у соотечественников подтвержденного опыта работы, а также возможности по временному (постоянному) обустройству на выбранной территории вселения.

    Для более эффективной работы по рассмотрению заявлений соотечественников на участие в Программе, непосредственно на территории вселения в муниципальных районах Республики Мордовия созданы рабочие группы (межведомственные комиссии), проводятся совещания с представителями администраций районов, центров занятости населения, работодателями по вопросам первичного размещения и трудоустройства переселенцев. В районных средствах массовой информации также проводится активная информационная кампания по освещению основных вопросов реализации Госпрограммы.

    С 20 трудоизбыточными регионами Российской Федерации подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере содействия занятости населения, в части информирования граждан, прибывших из стран ближнего и дальнего зарубежья, о возможности участия в Госпрограмме. В частности, с Кабардино-Балкарской Республикой, Республикой Калмыкия, Республикой Адыгея, Астраханской областью, Еврейской автономной областью, Республикой Тыва, Республикой Саха, Рязанской, Архангельской, Саратовской, Нижегородской, Пензенской областями, Республикой Удмуртией, Алтайским краем, Республикой Дагестан, Белгородской, Ростовской, Курской и Воронежской областями.

    Посредством телефонной связи на постоянной основе проводится консультирование граждан, желающих принять участие в Госпрограмме, об условиях участия и предоставляемых в её рамках возможностях и гарантиях, а также проводятся консультации с исполнителями основных мероприятий Госпрограммы по вопросам, касающимся обустройства, трудоустройства соотечественников, а также по вопросам оказания услуг государственными и муниципальными учреждениями дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения.

    Сведения для участников программы регулярно размещаются на сайте АИС «Соотечественники», а также на портале «Русский век».

    По освещению основных вопросов реализации Госпрограммы в средствах массовой информации в 2017 году размещено 15 материалов, по информации представленной уполномоченным органом по реализации Госпрограммы –Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения, подготовлено Социологическое исследование «Адаптационные практики переселенцев в Республику Мордовия (в рамках Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015-2020 годы»)», а также буклет об итогах реализации в 2016 году Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015-2020 годы».

    В 2017 году в целях популяризации Программы и большего охвата ее потенциальных участников Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия проводилась информационная и разъяснительная работа среди соотечественников, проживающих на законном основании на территории Республики Мордовия, в том числе имеющих временное убежище на территории Российской Федерации; проводились рабочие встречи с Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения, с УФСБ России по Республике Мордовия.

      26 мая 2017 года в Управлении по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия состоялось заседание «круглого стола» по теме: «Проблемные вопросы социальной адаптации и интеграции мигрантов». Один из рассмотренных вопросов — реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Республики Мордовия; были озвучены основные положения региональной программы переселения и условия участия в ней; разъяснены права и обязанности участников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

      В мероприятии принимали участие представители Министерства культуры и национальной политики Республики Мордовия, Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения, ВУЗов, духовенства, локальных центров тестирования иностранных граждан на знание русского языка, истории и основ российского законодательства, Центра противодействия экстремизма МВД, работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, а также представителей общественных организаций, созданных по национальному признаку.

    В течение года проводятся встречи со студентами старших курсов ВУЗов Республики Мордовия по вопросам участия в Государственной программе «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015-2020 годы», где разъясняются основные положения региональной программы переселения; условия участия в ней; права и обязанности участников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    Проведенные в 2017 году мероприятия позволили достичь выполнения плановых показателей по реализации Программы, а также организовать качественную работу приему и согласованию заявлений соотечественников.

    На участие в программе поступило 350 заявлений (на 627 человек). По данным Управления по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия прибыло и зарегистрировано 420 человек, что в 1,5 раза превышает программный показатель 2017 года.

    Территориями вселения стали 20 муниципальных районов Республики Мордовия, максимальное количество соотечественников (230 человек) обустроилось в городском округе Саранск.

    В республику прибыли 42,1 % участников Госпрограммы с высшим образованием, 50,2 % - со средним профессиональным образованием, 6 % - с полным общим образованием и 1,7 % - с основным общим образованием.

    Большая часть прибывших соотечественников - лица, способные внести вклад в социально-экономическое развитие региона. Так, трудоспособные составили 76 % прибывших (319 человек), дети - 20,7 % (87 человек), пенсионеры – 3,3 % (14 человек).

    Центры занятости населения в муниципальных районах республики обеспечивают трудоустройство прибывающих участников Госпрограммы. В 2017 году трудоустроен 241 участник Госпрограммы, что составляет 75,5 % прибывших в трудоспособном возрасте.

    Основные специальности, на которые трудоустроены прибывшие участники, относятся к следующим отраслям экономики:

    - строительная: инженер, плотник, штукатур, арматурщик, каменщик, подсобный рабочий;

    - сельскохозяйственная: агроном, обработчик птицы, электрик, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, бригадир;

    - образование: учитель, помощник воспитателя, музыкальный руководитель;

    - транспорт и связь: водитель, монтер пути, кондуктор, специалист информационно-технической поддержки;

    - оптовая и розничная торговля: продавец, товаровед, экспедитор, консультант;

    - промышленность: инженер, машинист, электросварщик, наладчик.

    В соответствии с условиями Госпрограммы, участники самостоятельно принимают решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня материальной обеспеченности, в том числе:

    наем жилых помещений;

    приобретение жилых помещений за счет собственных средств;

    покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации;

    приобретение права аренды или собственности на земельный участок.

    Условия жилищного обустройства прибывших в 2017 году участников Госпрограммы следующие: жилье в собственности имеют 5 человек, что составляет - 1,2 % от общего количества прибывших, арендуют жилье 304 человека – 72,4 %, проживают у родственников - 111 человек – 26,4 процента.           

    В целях решения жилищных проблем на территории республики реализуется программа «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Программа).

    Категория «Граждане, являющиеся участниками программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе граждане Украины, вынужденно покинувшие ее территорию» включена в перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса по программе «Жилье для российской семьи», утвержденный постановлением Правительства    Республики Мордовия от 10 ноября 2014 г. № 551.

    В период реализации программы «Жилье для российской семьи» 10 семей участников Госпрограммы включены в сводный реестр граждан (семей), имеющих право на приобретение жилья экономического класса, 4 семьи заключили договор об участии в долевом строительстве и купли-продажи.

    Для стимулирования переезда и содействия в жилищном обустройстве, адаптации и интеграции соотечественников на территории вселения участники Госпрограммы и члены семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Госпрограммой.

    В Республике Мордовия проводится активная работа по обеспечению социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов (в том числе участников Программы) в тесной взаимосвязи с общественными и религиозными организациями, землячествами, представляющими интересы различных этнических и религиозных групп, входящими в состав консультативных структур при органах государственной власти. Систематически проводятся встречи с руководителями и представителями национальных организаций, в ходе которых целенаправленно обращается внимание руководства данных общественных организаций на необходимость проведения среди граждан своей национальной принадлежности активной работы по разъяснению положений миграционного законодательства Российской Федерации, соблюдения ими порядка оформления на работу. В центре внимания также находятся вопросы недопущения проявления экстремизма.

    В целях укрепления межнациональных отношений и приумножения традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества, в 2017 году в Республике Мордовия Министерством культуры и национальной политики Республики Мордовия были организованы и проведены многочисленные выставки и различные событийные (фестивали, форумы, конкурсы, концерты), научные (встречи с VIP-гостями, конференции, дебаты, тематические круглые столы) и практические (мастер-классы, показательные уроки, деловые игры, тренинги) мероприятия, ориентированные на дальнейшее сохранение национальных традиций и святынь, построение гражданского общества многонациональной России.

    21 марта 2017 года Общероссийской общественной организацией «Всероссийский Азербайджанский конгресс» по Республике Мордовия, Общественной организацией – узбекский национально-культурный центр «Узбекская диаспора» Республики Мордовия был организован праздник «Новруз–2017».

    Основной задачей данных мероприятий является укрепление единства российской нации, обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных отношений на основе бережного отношения к сохранению языка, а также вовлечение и знакомство переселенцев из стран ближнего зарубежья, участников Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы» с культурой и самобытными традициями в Республике Мордовия.

    В соответствии с Порядками предоставления финансовой поддержки участникам Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2020 годы», утвержденными постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 июня 2015 года № 492, предоставлена единовременная денежная выплата 355 участникам Госпрограммы на сумму 1065,0 тыс. руб., компенсированы расходы за найм жилья 5 семьям на сумму 47,2 тыс. руб. Перечислено на информирование потенциальных участников Госпрограммы – 140,6 тыс. рублей. Неиспользованный остаток субсидии составил 0,0 тыс. рублей.

    В целом, реализация Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015-2020 годы» осуществлялась эффективно.

    В 2017 году в республике сохранился миграционный прирост населения, который составил 523 чел.

    Существенный вклад в улучшение миграционной ситуации вносит реализация в республике Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

    Согласно данным Мордовиястата по предварительной оценке численность постоянного населения Республики Мордовия в 2017 году увеличилась по сравнению с 2016 годом на 1,1 тыс. человек и на 1 января 2017 года составила 808,5 тыс. человек.

    Общие итоги миграции показывают, что в январе – декабре 2017 года в республику прибыло 28732 человека, выбыло за ее пределы 28209 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число прибывших увеличилось на 2613 человек, число выбывших увеличилось на 6635 человека.

    Данные внешней миграции (без учета внутрирегиональной миграции) показывают, что в январе - декабре 2017 года на территорию Республики Мордовия прибыло 19713 человек, выбыло за ее пределы 19190 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число прибывших увеличилось на 1531 человека, число выбывших увеличилось на 5553 человека.

    В целях реализации единой миграционной политики в Республики Мордовия разработана Концепция миграционной политики Республики Мордовия на период до 2025 года, которая утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 декабря 2016 года №594, и План мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Мордовия на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2016 года №740-р.

      План мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республики Мордовия на период до 2025 года» направлен на реализацию единой государственной миграционной политики в Республике Мордовия, на стабилизацию численности населения республики и создание условий для ее роста, повышение качества жизни граждан, проживающих на территории республики, и включает ряд мероприятий по улучшению миграционной ситуации, реализация которых позволит:

    1) обеспечить устойчивое социально-экономическое и демографическое развитие республики;

    2) удовлетворить потребность экономики в трудовых ресурсах;

    3) использовать интеллектуальный и трудовой потенциала мигрантов;

    4) рационально размещать население на территории региона.

    Основными задачами Министерства, как уполномоченного органа, являются продолжение реализации программы для дальнейшего социально-экономического развития республики и создание условий для привлечения в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе в сельскую местность.

    Спасибо за внимание!

  • Выступление Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия И.В.Князькова на расширенном совещании по итогам деятельности отрасли в 2017 году

    Уважаемые коллеги, участники совещания!

    На сегодняшнем совещании мы проанализируем основные итоги нашей совместной работы в 2017 году и обозначим первоочередные задачи, которые предстоит решать в нынешнем году.

    Каждый из присутствующих в этом зале внес значительный вклад в развитие нашей отрасли, большую роль в этом сыграли руководители подведомственных госучреждений. Прежде всего, хочу поблагодарить всех вас за совместную работу по реализации государственной политики.

    Совсем недавно состоялись выборы Президента страны - важнейшее политическое событие текущего года. Сотрудников нашей отрасли всегда отличала высокая гражданская позиция и активное участие во всех политических процессах, происходящих в стране и республике. Мордовия уже не раз доказывала свою сплоченность и надежность. Результаты голосования еще раз убедительно доказали, что жители республики поддерживают преемственность проводимого государственного курса, их осознанный выбор стал образцом политической порядочности и в этом - немалая ваша заслуга.

    Мы приложили много усилий для того, чтобы реализовать намеченные планы для выполнения социальных обязательств государства. В отчетном году льготным категориям граждан предоставлялась 91 мера социальной поддержки, причем все они предоставлялись своевременно и в полном объеме. Этому способствовало и среднесрочное планирование показателей развития региона, и соответствующее финансовое обеспечение мероприятий на основе программно-целевого принципа формирования бюджетов.

    В рамках реализации указов Президента Российской Федерации 2012 года, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, выполнения Посланий Президента России и Главы республики социальная сфера в Мордовии планомерно развивается.

    Улучшение качества жизни является важнейшей стратегической задачей на современном этапе общественного развития. Об этом говорит и тот факт, что нынешнее Послание Президента России Федеральному Собранию начинается с анализа текущего состояния и формулировки первоочередных задач именно по социальному блоку: уровень жизни населения, благосостояние и благополучие человека, вопросы демографии, поддержки семьи, материнства и детства, внимания к пожилым людям, качества социального обслуживания и т.д.

    Все эти вопросы лежат в зоне нашей с вами ответственности, потому что касаются буквально всех групп нашего населения – и родившихся детей, и матерей, и семей с детьми. Для работающих – обеспечение качественными рабочими местами, заработная плата, а также поддержка развития тех лиц, которые имеют проблемы со здоровьем и т.д.

    На демографические процессы оказывает большое влияние миграция населения. В республике третий год сохраняется миграционный прирост населения: за 2017 год величина составила 523 человека (2016 год – 4545 человек).

    Устойчивая тенденция миграционного прироста наблюдается в городском округе Саранск, Зубово – Полянском, Кочкуровском и Лямбирском муниципальных районах.

    В Ардатовском, Атюрьевском, Атяшевском, Большеигнатовском, Старошайговском, Темниковском, Теньгушевском и Торбеевском муниципальных районах отмечается миграционная убыль населения, однако имеется положительная динамика ее снижения.

    Основу миграционного оттока составляет миграционный обмен с регионами Российской Федерации. Из республики в прошедшем году выбыли более 13 тысяч человек, а прибыли около 9 тысяч, то есть миграционная убыль по данному потоку составила свыше 4 тысяч человек (за аналогичный период 2016 года миграционная убыль была меньше и составляла 3201 человек.).

    Основными причинами миграционного оттока являются:

    - семейные обстоятельства (вступление в брак/перемена места работы супруга(и) / переезд к родственникам);

    - возвращение на прежнее место жительства;

    - трудоустройство на более высокооплачиваемую работу;

    - улучшение жилищных условий (приобретение / наследование жилья);

    - учеба в более престижных ВУЗах;

    Совместная работа администраций районов, сельских поселений, центров занятости населения и работодателей должна быть направлена на достижение показателей по снижению миграционной убыли и достижению показателей миграционного прироста, предусмотренных Соглашениями между органами исполнительной власти Республики Мордовия и администрациями муниципальных районов.

    Одним из инструментов решения этой задачи является реализация Государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015-2020 годы».

    В 2017 году планировалось привлечение в республику 280 соотечественников. Прибыли - 420 человек, что в 1,5 раза превышает программный показатель. Участниками Программы стали граждане из 12 стран.

    В реализации Программы приняли участие все районы республики. Наиболее активно – г. Саранск (230 чел.), Лямбирский (39 чел.), Рузаевский (28 чел.).

    На реализацию мероприятий Программы в 2017 году было предусмотрено почти 1,3 млн. рублей.

    Все средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, освоены в полном объеме.

    Действие Программы продлено до 2020 года, и в текущем году результатом нашей работы должно стать привлечение не менее 300 соотечественников для последующего обустройства, трудоустройства и проживания в Республике Мордовия.

    В прошедшем году продолжена реализация Плана мероприятий по реализации первого этапа Концепции семейной политики в Республике Мордовия до 2025 года, в который включены мероприятия, направленные на развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей; повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании; профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности.

    Ежегодно проводятся социально значимые мероприятия, направленные на повышение в обществе роли семьи, материнства и детства, среди которых: День семьи, День матери, День защиты детей, День семьи, любви и верности и др.

    В 2017 году почетными наградами в рамках республиканских мероприятий награждена 21 многодетная мать («Почетным дипломом многодетной матери») и 18 многодетных семей (Почетный диплом «За заслуги в воспитании детей»).

    Многодетные семьи республики активно участвуют в Фестивале-конкурсе «Успешная семья Приволжья», во всероссийских конкурсах, проводимых для семей.

    В 2017 году семья Урсовых из Зубово-Полянского муниципального района первая из семей республики награждена орденом «Родительская слава» с выплатой единовременного денежного поощрения в размере 100,0 тыс. рублей.

    А семья Канаковых из Атяшевского муниципального района республики вошла в число победителей Всероссийского конкурса «Семья года» в номинации «Золотая семья России».

    Семья, материнство, отцовство, детство, утверждение нравственных устоев семьи продолжают оставаться главной ценностью и приоритетной заботой государства и общества. Проведение мероприятий, направленных на повышение ценности семьи, создание условий, способствующих ее развитию, их информационную поддержку будет продолжено и этом году.

    Для эффективного развития и функционирования системы ранней помощи в республике утверждена «Концепция развития системы ранней помощи в Республике Мордовия» на период до 2020 года. К основным задачам, сформулированным в Концепции, относится открытие служб ранней помощи и консультационных пунктов на базе функционирующих реабилитационных учреждений, учреждений социального обслуживания и дошкольных образовательных организаций. Совместно с Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» Минтрудом России, Минобразованием Республики Мордовия и Минздравом Республики Мордовия проведена работа по формированию целевой группы детей, нуждающихся в оказании им услуг ранней помощи.

    В прошедшем году Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведен конкурсный отбор комплексов мер субъектов России, направленных на формирование современной инфраструктуры служб ранней помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья.

    Комплекс мер Республики Мордовия, прошел конкурсный отбор и получил грантовую поддержку.

    Наша первоочередная задача – после получения от Фонда Соглашения о выделении денежных средств в течение месяца провести все необходимые процедуры для его заключения в целях получения гранта в сумме 8,5 млн. рублей и начать реализацию разработанных мероприятий.

    Работа по своевременному выявлению семейного неблагополучия, в том числе на ранних его стадиях, патронажу семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, профилактике социального сиротства, а также созданию условий для повышения доступности социальных услуг, осуществлялась во взаимодействии со всеми органами и учреждениями системы профилактики.

    Сегодня на учете в учреждениях по социальной защите населения находятся более 1400 семей в социально опасном положении, воспитывающих почти 2,5 тысячи детей. В результате совместных действий органов и учреждений системы профилактики республики количество семей, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводилась индивидуальная профилактическая работа, в 2017 году уменьшилось почти на четверть (24,8%) по отношению к 2016 году.

    Социальная поддержка семей, испытывающих трудности в реализации своих основных функций, является важнейшей задачей профилактики детской безнадзорности, социального сиротства. На эти цели направлен План работы с семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении.

    В течение 2017 года полностью выполнены мероприятия 1700 программ индивидуальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе 819 семей сняты с учета в связи с улучшением положения в семьях. Специалистами учреждений проведены более 6,5 тысяч выездов в населенные пункты с целью обследования жилищных, материально-бытовых условий проживания семей с детьми, составлены более 8,6 тыс. актов обследования с целью содействия в оказании различных видов социальной помощи.

    Поскольку наша система является одним из основных звеньев профилактики безнадзорности несовершеннолетних и работа с указанными семьями находится на постоянном контроле Правительства и прокуратуры Республики Мордовия, это направление деятельности необходимо активизировать и организовать таким образом, чтобы прилагаемые усилия давали необходимые положительные результаты.

    Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно объявляется конкурсный отбор инновационных социальных проектов, направленных на решение задач по улучшению положения детей и семей с детьми, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды.

    Реализация программ Фонда позволяет осуществлять на местах комплексную и планомерную работу с неблагополучными семьями и детьми, поддерживать и развивать инновационные социальные технологии, лучшие практики работы. Учреждениям по соцзащите населения необходимо активнее участвовать в конкурсных отборах инновационных проектов. По итогам года руководители учреждений, подготовивших проекты соответствующих конкурсных программ, будут премированы.

    Отдельное место в работе по профилактике социального сиротства, безнадзорности и беспризорности подростков занимают специализированные учреждения для несовершеннолетних, выполняющие особые функции, связанные с возвращением детей к нормальной жизни. За 2017 год в них поступили 432 ребенка. Из общего количества несовершеннолетних, помещенных в специализированные учреждения, более 35% детей были направлены по ходатайствам органов социальной защиты. Активное участие в проведении данной работы приняли учреждения Ардатовского, Зубово-Полянского, Ичалковского и Рузаевского муниципальных районов. В очередной раз хочется отметить, что госучреждения по Дубенскому, Темниковскому районам и Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск в специализированные учреждения не поместили ни одного ребенка.

    Всего за 2017 год обслужены 617 несовершеннолетних (на 7% больше, чем в 2016 году).

    В настоящее время существует проблема, заключающаяся в том, что в соответствии с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при отсутствии лицензии на образовательную деятельность организация не может быть признана организацией, осуществляющей образовательную деятельность, а, следовательно, ее сотрудники не могут являться педагогическими работниками, имеющими льготы согласно трудовому законодательству. В связи с этим, учреждениям необходимо до 1 мая получить лицензию на реализацию дополнительных общеобразовательных программ по подвиду «дополнительное образование детей и взрослых».

    Особо хочу остановиться еще раз на том, что после направления ребенка в специализированное учреждение семья берется на особый контроль, т.е. должен осуществляться постоянный патронаж семей, направленный на корректировку обстоятельств, повлекших помещение ребенка в учреждение. После прохождения курса реабилитации решается вопрос о дальнейшем жизнеустройстве ребенка. В большинстве случаев дети возвращаются домой. Из 427 детей и подростков, выбывших из учреждений, 363 ребенка возвращены в родные семьи (85,0% от общего числа выбывших), на 20 воспитанников (или 4,6%) оформлены документы по передаче их под опеку и в приемные семьи. Обращаю ваше внимание: патронаж семьи с целью контроля ситуации должен продолжаться и после возвращения в нее ребенка.  

    Наше Министерство определено ответственным исполнительным органом государственной власти за мониторинг показателя, характеризующего одну из основных составляющих демографической ситуации – рождаемость. Эта работа ведется на системной основе, регулярно анализируется ход реализации «дорожных карт», направленных на улучшение демографической ситуации. Проведена работа по актуализации ряда нормативных правовых актов в области демографии.

    Можно с полным основанием сказать, что росту рождаемости способствуют такие меры господдержки, как республиканский материнский капитал, выплата пособий семьям с детьми, ежемесячная денежная выплата при рождении третьих и последующих детей, бесплатное предоставление земельных участков под строительство и ведение подсобного хозяйства, наличие мест в дошкольных образовательных организациях, создание условий для работающих матерей. Увязка некоторых мер с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для улучшения демографической ситуации.

    Всего за время реализации Закона Республики Мордовия о республиканском материнском капитале выданы почти пять с половиной тысяч сертификатов (5,5 тыс.), что составляет 88,0% от количества рожденных после 1 января 2012 года третьих и последующих детей. В 2017 году выданы 1125 сертификатов.

    Количество обращений с заявлениями о распоряжении средствами материнского капитала по основным направлениям расходования средств составило свыше полутора тысяч (1544). Основная доля заявлений подана на улучшение жилищных условий (97,4% от общего количества обращений - 1504 заявления); второй блок - на оказание платных образовательных услуг (40 заявлений - 2,3%). Общая сумма выплат из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составила более 209 млн. рублей.

    В 2017 году отмечен рост числа обратившихся за реализацией средств сертификатов почти в 2 раза по сравнению с 2016 годом (в 2017 году – 538 человек обратились на улучшение жилищных условий, 26 человек – на получение образования).

    Для госучреждений по социальной защите остается актуальной задача качественного и своевременного формирования личных дел граждан, имеющих право на получение сертификата на республиканский материнский капитал при рождении третьего и последующих детей, а также тех граждан, которые приняли решение об использовании данных средств на выбранные ими цели в соответствии с действующим законодательством.

    В целях сохранения позитивной динамики рождаемости, противодействия резкому снижению доходов семьи при рождении не только третьего, но и первого ребенка, в январе 2018 г. республика поддержала инициативу Президента России и ввела ежемесячную денежную выплату на первого ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей в Республике Мордовия за 2 квартал предшествующего года (в 2017 г. - 8714 рублей).

    Указанная мера социальной поддержки является очень своевременной, поскольку предыдущая демографическая политика опиралась на стимулирование рождения вторых и последующих детей, исходя из того, что первый ребенок появляется у всех. Очень хотелось бы надеяться, что к концу этого года будем иметь видимые, ощутимые результаты.

    Новая выплата значительно улучшит материальное положение молодых семей и будет стимулировать их на рождение первого ребенка.

    Выплата предоставляется семьям со среднедушевым доходом, не превышающим 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации. В Республике Мордовия эта величина составляет 9068 рублей, т.е. 1,5-кратная величина – 13602 руб., которая и будет применяться для определения права на указанную выплату в текущем году.

    Мордовии на данную выплату в 2018 году предоставлена субвенция из федерального бюджета в размере более 85 млн. рублей.

    С начала года ежемесячная выплата произведена на 221 ребенка, общая сумма средств составила 5663,7 тыс. рублей.

    Организацию этой работы надо держать на особом контроле и не допускать никаких случаев бюрократии и волокиты, потому что семьи очень нуждаются в поддержке и эта поддержка достаточно существенна.

    Мы должны обеспечивать постоянный мониторинг влияния новых мер на ситуацию с рождениями детей, на происходящие в результате изменения.

    Ведь в совокупности это не только пособия для детей. Это и программа выплаты из материнского капитала средств на оплату дошкольных учреждений сразу после рождения ребенка, и программа ипотечной поддержки и т.д. То есть много программ, по которым надо анализировать результативность, понимать, что в большей степени работает и влияет на поддержку граждан.

    На итоговой коллегии Минтруда России Максимом Анатольевичем Топилиным поставлена задача изучения ситуации с 6-процентной льготной ипотекой для последующей корректировки программы.

    Предоставление социальных выплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов играет важную роль в социально-экономическом развитии республики как фактор улучшения жилищных условий граждан и содействия жилищному строительству на территории республики.

    Мера государственной поддержки, предусматривающая предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки без учета нуждаемости в жилых помещениях в размере, уменьшающем платежи заемщика по кредиту до пяти процентов, продлена по 31 мая 2018 года. Озвучивая Послание на текущий год, Глава Мордовии сказал о своем решении продлить действие программы льготной 5-процентной ипотеки на 2018 год и предложил «изменить механизм так, чтобы в снижении расходов и ставок на ипотеку были заинтересованы и заемщики, и банки».

    В результате снижения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в 2017 году уменьшилась предельная процентная ставка по кредитам и в рамках предоставления социальных выплат с 12 процентов до 10 процентов, что соответствует в свою очередь актуальным направлениям развития рынка ипотечного жилищного кредитования как в республике, так и в Российской Федерации. В 2018 году планируется снижение предельной процентной ставки до уровня 9,5 процентов годовых. Соответствующая нормативно-правовая база подготовлена.

    Кроме того, в настоящее время решается вопрос по максимально возможному снижению процентных ставок по кредитам, полученным в предшествующие годы участниками «льготного ипотечного кредитования под пять процентов». Решить вопрос можно, путем рефинансирования заемщиками ранее взятых ипотечных кредитов.

    Очевидными преимуществами снижения процентной ставки по действующим кредитным договорам являются абсолютный охват заемщиков ипотечных кредитов и максимальная экономия средств республиканского бюджета без временных и финансовых затрат заемщиков на оформление документов. Здесь все зависит от решения банков.

      За период реализации указанной меры поддержки получателями социальных выплат стали более 3,6 тыс.человек.

    Размер финансовых средств, направленных на приобретение или строительство жилья заемщиками ипотечных жилищных кредитов, обратившимися за назначением соцвыплат с 1 января 2016 года, и таким образом инвестированных в строительную отрасль республики, составил более 7,3 млрд. рублей.

    В указанной сумме доля кредитных средств составила около 5,1 млрд.рублей (69,2%).

    В целом по республике, как озвучил Глава Республики Мордовия, сумма инвестированных средств составила около 8,5 млрд. рублей

    В 2017 году расходы на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки составили более 212 млн. рублей (увеличение к расходам за 2016 год - в 5 раз); на предоставление социальных выплат гражданам на частичное и (или) полное погашение ипотечного жилищного кредита в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей (далее - социальные выплаты на погашение) – 115 получателям на сумму почти 30 млн. рублей (увеличение к расходам за 2016 год – на 126,7%)

    Вместе с тем, в целях экономии средств республиканского бюджета Республики Мордовия и снижения финансового бремени заемщиков граждане, получающие без учета нуждаемости в жилых помещениях социальные выплаты на возмещение части процентной ставки, при наличии заинтересованности наделены правом рефинансироваться (перекредитоваться) под более низкую процентную ставку при сохранении ранее гарантированного уровня государственной поддержки. В республике принята необходимая нормативная правовая база, предусматривающая такую возможность.

    Таким образом, еще одной задачей отрасли в текущем году является реализация государственной поддержки граждан, получивших ипотечные кредиты, в том числе в целях рефинансирования кредитов на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилья на первичном рынке.

    Меры социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности, а их предоставление гражданам в денежной форме является одним из источников обеспечения денежных доходов населения. Эффективное функционирование системы социальной поддержки населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода.

    Проведенная в отчетном году инвентаризация мер соцподдержки показала, что как в федеральной, так и в региональной системе превалируют категориальные меры социальной поддержки, когда условием их предоставления является не нуждаемость в них, а принадлежность к той или иной социальной группе.

    Согласно категориальному принципу меры социальной поддержки получили более 300 тыс. граждан или 90% от всех получателей.

    Меры, установленные с учетом принципа нуждаемости, получили около 43 тыс. граждан или 10 % от всех получателей.

    Расходы консолидированного бюджета Республики Мордовия на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2017 году составили более 3,5 млрд. рублей, в том числе расходы федерального бюджета - 1,2 млрд. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия – 2,3 млрд. рублей.

    Безусловно, нам предстоит двигаться дальше в направлении повышения эффективности социальной поддержки. Мы будем продолжать искать возможные ресурсы внутри системы, чтобы оптимизировать финансовую помощь тем или иным гражданам в зависимости от уровня доходов. Такая задача поставлена и в Послании Президента, и в Послании Главы республики, который указал: «главными критериями … предоставления должны быть адресность и нуждаемость».

    Проведенный по результатам инвентаризации анализ целевого назначения мер соцподдержки, также показал, что категория «ветеран труда» является самой большой по количеству и объему бюджетных средств. В 2017 году количество получателей ЕДВ и ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории составило более 60 тысяч человек или 7,5 % от численности населения республики, расходы – почти 640 млн. рублей или 18,3 % от расходов республиканского бюджета на меры социальной поддержки. В среднем в месяц на одного «ветерана труда» расходы составили почти 900 рублей.

    Второй по объемам средств является компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, предоставляемая педработникам, проживающим и работающим в сельской местности. В отчетном году количество получателей указанной компенсации составило свыше 12 тысяч человек, расходы – около 238 млн. рублей, средний размер компенсации в месяц - более 1600 рублей.

    На третьем месте по объемам средств - ЕДВ на оплату транспортных расходов в размере 144 рублей, предоставляемая пенсионерам без дополнительных признаков. Количество её получателей в 2017 году составило около 115 тысяч человек или 14,2 % от численности населения республики, расходы - 200,2 млн. руб. По сравнению с 2016 годом количество получателей возросло на 3,5% (на 3908 человек).

    В целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ в республике в декабре 2016 года принят Закон Республики Мордовия № 110-З, согласно которому с 1 января 2019 г. при предоставлении ряда мер соцподдержки будет применяться критерий нуждаемости в отношении новых назначений:

             - ЕДВ и право на приобретение социальной проездной карты устанавливается для неработающих ветеранов труда, военной службы и пенсионеров или в случае, если среднемесячный доход работающего ветерана и пенсионера не превышает 15000 рублей;

    - компенсация родительской платы за присмотр за детьми в соответствующей образовательной организации будет выплачиваться семьям со среднедушевым доходом не более 15 000 рублей;

    - бесплатный проезд в Саранске и Рузаевке, на пригородном и междугородном сообщениях в пределах Мордовии после 1 января 2019 года не распространяются на студентов и аспирантов, за исключением лиц из малоимущих семей.

    Прогнозная экономия средств республиканского бюджета Республики Мордовия в 2019 году при применении критерия нуждаемости составит 17,8 млн. руб. и затронет около 5 тысяч человек.

    Также внесены изменения в законодательство в части отмены индексации размера республиканского материнского капитала с 1 января 2017 года. Экономия средств республиканского бюджета в 2017 году составила 8,1 млн. рублей.

    В соответствии с Законом №110-З и Законом Республики Мордовия от 5 апреля 2017 г. № 18-З с 1 января 2019 года компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педработникам, проживающим и работающим на селе, а также педработникам, вышедшим на пенсию, установлена в фиксированном размере - 1601 рубль в месяц. Прогнозная экономия средств республиканского бюджета Республики Мордовия в 2019 году составит около 4,3 млн. руб. и затронет более 12 тыс. педагогов.

              С 1 января следующего года постановление Правительства Республики Мордовия от 28 февраля 2005 г. № 54 «О социальной поддержке граждан в связи с повышением тарифов на коммунальные услуги» утрачивает силу. Прогнозная экономия средств республиканского бюджета Республики Мордовия в 2019 году составит 46,0 млн. руб. и затронет более 5 тыс. семей, так как при расчете субсидии исходя из 22% максимально допустимой доли расходов (вместо 10% и 14%), значительно снизится размер субсидии.

    В нынешнем Послании Президент Российской Федерации особое внимание уделил предоставлению гражданам социальной помощи на основе адресности и нуждаемости («На принципах справедливости и адресности нужно выстроить всю систему социальной помощи. Мы много об этом говорим, но это нужно в конце концов сделать. Её должны получать граждане, семьи, которые действительно нуждаются.»). В 2018 году нам необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательства Республики Мордовия в части внедрения критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки. Для этого надо в кратчайшие сроки провести дополнительную инвентаризацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных нормативными правовыми актами Республики Мордовия, проанализировать и подготовить предложения о переходе к предоставлению некоторых мер социальной поддержки с учетом применения критерия нуждаемости. В этом должны будут помочь Методические рекомендации по оценке нуждаемости и установлению соответствующих критериев при предоставлении мер социальной поддержки, запланированные к разработке в текущем году Минтрудом России как уполномоченным органом.

    С 1 января текущего года введена в промышленную эксплуатацию Единая государственная информационная система социального обеспечения, сокращенно - ЕГИССО.

    Её основной задачей является аккумулирование в одном источнике информации, ранее содержащейся в регистрах или информационных системах различных уровней, о мерах соцподдержки, социальных услугах и иных социальных гарантиях, предоставляемых гражданам за счет всех бюджетов бюджетной системы России. ЕГИССО направлена на анализ показателей в сфере социальной поддержки граждан и прогнозирование расходов бюджетов в части выполнения социальных обязательств.

    Весь предыдущий год, в соответствии с утвержденной «дорожной картой», мы готовились к вводу ЕГИССО в эксплуатацию. В ходе проведённого мониторинга предоставления мер соцподдержки, соцуслуг и иных социальных гарантий выявлены 49 организаций, предоставляющих в общей сложности 373 меры соцподдержки за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов (ОГВ – 199 (53,4%), администрации муниципальных образований – 174 (46,6%), которые теперь вносят в систему информацию, состав и источники которой определены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181.

    Мне бы хотелось отметить следующее. Максим Анатольевич Топилин, выступая недавно на расширенном заседании правления Пенсионного фонда России по итогам 2017 года, призвал регионы до 1 июля составить портреты семей, учтенных в ЕГИССО, для того, чтобы помочь этим семьям выйти из бедности.

    Задача снижения вдвое уровня бедности в России поставлена Президентом в своем послании. Для её решения и организации дальнейшей индивидуальной работы с семьями по их выходу на нормальный уровень доходов и занятости необходима достоверная информация, так называемые «Портреты», т.е. описание ситуаций семей с низкими доходами. В качестве источника данной информации Максим Анатольевич Топилин предлагает использовать ЕГИССО.

    По состоянию на 15 апреля 2018 года в систему внесены сведения о 490,7 тыс. фактов назначения получателям мер социальной поддержки.

    Однако, содержащиеся в ЕГИССО сведения о получателях неполные, поскольку в неё заносятся только данные, позволяющие идентифицировать гражданина, и сведения о документах, подтверждающих его право на получение мер соцподдержки. Полные сведения о членах его семьи и их доходах отсутствуют.

    В связи с этим, организация работы по формированию из ЕГИССО реестра семей, находящихся за чертой бедности, в настоящее время невозможна, поскольку для этого необходимы дополнительные настройки.

    Министерством и госучреждениями на системной основе проводится работа по составлению на семьи с детьми и граждан, состоящих на обслуживании, социальных паспортов, содержащих полную информацию о них. На каждого получателя сформировано электронное личное дело в АИС «Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия» и эта работа продолжается по мере новых назначений.

    До тех пор, пока не проведена требуемая донастройка ЕГИССО, нам предстоит в «ручном режиме» разобраться с причинами, приведшими семьи к бедности, дойти до каждой такой семьи, а также разработать план помощи.

    Большой «фронт» работ предстоит выполнить государственным учреждениям: провести подворовый обход граждан, составить реестр, продумать перечень необходимой информации для будущего анализа. На первом этапе все сведения стоит формировать в нашем электронном социальном регистре населения.

    В 2018 году подведомственным учреждениям необходимо продолжить работу по актуализации сведений о получателях мер социальной поддержки в базах данных АИС «Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия» и Системе обработки информации служб занятости населения Республики Мордовия.

    Министерству во взаимодействии с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия продолжить организационно-методическую работу по эксплуатации ЕГИССО в Республике Мордовия.

    В прошлом году приняты поправки в закон о независимой оценке качества оказания услуг организациями социальной сферы. Сейчас на федеральном уровне готовятся нормативные акты по реализации этого закона. Поправки коснулись методик оценки, порядка формирования общественных советов общественными палатами, а также, что очень значимо: руководители регионов будут обязаны выступать в законодательном органе власти с публичным отчетом о результатах независимой оценки качества социальных услуг и принимать соответствующий план действий, обеспеченный финансовыми ресурсами. Это крайне важно для того, чтобы дальше развивать механизм обратной связи с гражданами. Мы должны четко понимать, что не устраивает людей, когда им предоставляют социальные услуги.

    Для устранения недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества по итогам 2017 года, отраслевыми Министерствами утверждены и опубликованы на сайте www.bus.gov.ru Планы работ по улучшению качества работы организаций на 2018 год. С целью повышения позиций Республики Мордовия в рейтингах Приволжского федерального округа и Российской Федерации на очередной год целесообразно при отборе учреждений, подлежащих НОК, включать учреждения разного типа, которые смогут получить различные баллы в соответствии с утвержденной на федеральном уровне методикой.

    В Послании Президента России отмечено, что «Наш нравственный долг – всемерно поддержать старшее поколение, которое внесло огромный вклад в развитие страны. У пожилых людей должны быть достойные условия для активного, здорового долголетия». В числе приоритетов одновременно ставится задача повышения качества социального обслуживания пожилых людей, оказания помощи «тем, кто одинок и оказался в сложной жизненной ситуации», доведения к концу следующего десятилетия продолжительности жизни до 80 лет. Нам придется с вами кардинальным образом поменять систему работы в рамках социального обслуживания.

    Планируется подготовка специальной программы системной поддержки и повышения качества жизни людей старшего поколения для осуществления комплексного подхода при решении этих вопросов. В этом году началась реализация пилотного проекта в Новгородской, Волгоградской, Рязанской, Костромской и Псковской областях по изменению работы социальных служб.

    Цель реформы - на

    Совещание по итогам 2017 Минсоцтрудзанятости РМ.pptx
    Подробнее
  • Выступление Министра социальной защиты населения Республики Мордовия И.Князькова на торжественном мероприятии, посвященном Дню социального работника, 9 июня 2017 г.

    Уважаемые коллеги!

    Позвольте мне сердечно поздравить с профессиональным праздником присутствующих здесь представителей системы социальной защиты населения нашей республики!

    Этот праздник прочно вошел в жизнь нашего общества, стал днем чествования тех, кто своим каждодневным трудом помогает нуждающимся, поддерживает пожилых граждан, инвалидов и ветеранов, заботится о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, проводит работу по профилактике семейного неблагополучия.

    Позвольте мне от имени коллектива системы социальной защиты населения республики поблагодарить руководство Мордовии за постоянную поддержку нашей деятельности, особенно в нынешнее непростое время, и высокую оценку результатов труда. Об этом свидетельствуют награды, вручаемые сегодня, а также полученные в канун Праздника Весны и Труда.

    Принципы социальной поддержки, сформированные на основе многовековых христианских традиций и культуры нашего народа, заложены в России более трехсот лет назад. Какие бы изменения не претерпевала социальная сфера, неизменными оставались главные приоритеты ее работы – гуманность и милосердие.

    Современная отечественная система государственной социальной помощи переживает реформирование: высокая эффективность, адресный характер, снижение издержек и повышение качества социального обслуживания – вот те требования, которые сегодня предъявляются к системе социальной защиты.

    Наша служба прошла долгий путь развития и представляет собой слаженный комплекс, обладающий мощным разноплановым потенциалом, с разветвленной сетью учреждений, позволяющих оказывать нашим гражданам всестороннюю поддержку на новом качественном уровне.

    Но мы не позволяем себе останавливаться на достигнутом. Проводится информатизация отрасли, внедряются инновационные подходы к оказанию услуг населению, разрабатываются новые модели работы с обслуживаемыми гражданами.

    Однако, никакими информационными технологиями, прочно вошедшими в нашу повседневную жизнь, ни повсеместной компьютеризацией не заменить чуткое сердце, бескорыстие, человеколюбие, умение сострадать и сопереживать.

    Наряду с этими высокими нравственными качествами, социальный работник должен владеть навыками медицинского работника, психолога, педагога, юриста. Нужно обладать чувством юмора, творческими способностями, умением общаться с людьми, слушать их, находить нужные слова для поддержки.

    Вас без преувеличения можно назвать настоящими героями нашего времени. Вы отдаете свою энергию и душевные силы, дарите постоянное внимание и заботу, всегда приходите на помощь нуждающимся людям.

    Социальная работа – это та сфера деятельности, которая остается актуальной всегда: и в благополучные периоды развития общества, и на кризисных этапах. Вы не делите людей на тех, у кого есть проблемы, и у кого их нет. Проблемы могут появиться у каждого. Поэтому вы нужны везде, где существует социум.

    Вы являетесь связующим звеном между государством и самыми незащищенными категориями населения. Именно вы становитесь проводниками социальной политики и без вас любые, самые хорошие социальные законы оставались бы только набором слов и не имели бы смысла. Нет сомнений в том, что работники социальной защиты населения Мордовии с достоинством преодолеют все трудности, с честью оправдают свое истинное предназначение. Я уверен, что какие бы задачи и проблемы не стояли перед нами, мы их осилим, ведь нашей помощи ждут люди, которым во много раз труднее.

    В свою очередь хочу заверить руководство республики, что мы постараемся приумножить все добрые традиции, сложившиеся в социальной отрасли, приложим максимум усилий во имя сохранения социальной стабильности в обществе, постараемся внести реальный вклад в создание условий, способных обеспечить гражданам Мордовии не только достойную жизнь, но и постоянное повышение её уровня.

    Спасибо вам за верность выбранному пути, профессиональному и человеческому долгу.

    Желаю вам крепкого здоровья, силы духа, неизменной благодарности людей, которым вы несете свет своих сердец, свое душевное тепло, свою доброту.

    Счастья, успехов и всего самого наилучшего!

    С праздником, дорогие друзья!

  • Интервью Министра социальной защиты населения Республики Мордовия И.В.Князькова в рамках проекта редакции газеты "Известия Мордовии"
    В рамках проекта «Разговор с министром» 1 июня 2017 г. в редакции газеты «Известия Мордовии» состоялась встреча с Министром социальной защиты населения Республики Мордовия Игорем Князьковым.

    Основные вопросы касались льгот для сельских педагогов, многодетных семей, ветеранов Великой Отечественной войны и т.д.

    - Игорь Васильевич, проясните главный вопрос: будут ли сохранены льготы для сельских педагогов?

    - С 1 октября 2017 года изменится система социальной поддержки сельским педагогическим работникам, но это не означает, что выплаты будут отменены. Несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, сельские учителя в Мордовии продолжат получать средства на оплату жилья и коммунальных услуг.

    Законом №18-З от 5 апреля 2017 года предоставление сельским педагогам компенсации на оплату жилья, отопления и освещения установлены в фиксированном размере - 1601 рубль. Отмечу, что Закон 18-З принят во исполнение Федерального закона № 388-ФЗ, предусматривающего предоставление мер социальной поддержки, исходя из соблюдения принципа адресности.

    Исторически сложилось, что педагоги, проживающие на селе, получают поддержку от государства. Эта традиция идет еще с 30-40-х годов прошлого века, когда для этой категории были установлены льготы в виде бесплатного предоставления квартир с отоплением и освещением.

    В настоящее время сельские педагоги получают 100%-ную компенсацию. Её размер рассчитывается по фактическим расходам на оплату жилых помещений и отопления без ограничения размерами площади. Данное обстоятельство ставит в неравное положение сельских педагогов. Бывает, что один учитель живет в небольшой квартире площадью 50 кв. м. Ему выплачивается чуть более 2 тысяч рублей компенсации, а для педагога, проживающего в большом доме площадью в 300 кв. м. и более, сумма компенсации в таком случае превышает 15 тысяч рублей.

    Теперь предоставление компенсации в фиксированном размере уравнивает всех педработников, проживающих на селе. Отныне более высокий уровень благоустройства гражданами будет оплачиваться самостоятельно. Такой подход отвечает принципам адресной поддержки и социальной справедливости. Кстати, федеральные педагоги с 2013 года получают данную льготу в твердой сумме - 1200 рублей.

    В республике сохранены и льготы для пенсионеров, ранее работающих педагогами, а ныне находящихся на заслуженном отдыхе. На федеральном уровне такой льготы не предусмотрено. А Главой Мордовии было принято решение сохранить льготы для данной категории.


    Подробнее
  • Доклад Министра социальной защиты населения Республики Мордовия на расширенном республиканском совещании по итогам 2016 года

    Уважаемые коллеги, участники совещания!

    Сегодня мы собрались для того, чтобы обсудить итоги и результаты нашей работы в прошедшем году и определить перспективные приоритеты текущего года по обеспечению реализации социальной политики Республики Мордовия.

    Каждый из присутствующих в зале вносит значительный вклад в решение этой задачи.  Особую роль играют здесь руководители подведомственных госучреждений.

    Системой социальной защиты населения Мордовии всегда предпринимались необходимые меры по обеспечению государственной поддержки граждан, выполнению социальных гарантий, реализации поручений руководства Российской Федерации и Республики Мордовия.

    Несмотря на объективные сложности современной экономической обстановки, нам удалось реализовать основную задачу, озвученную и Президентом России, и Главой Республики Мордовия: социальные обязательства перед населением выполнены в полном объеме. Сфера социальной защиты населения в Мордовии планомерно развивается. Своевременно выплачиваются меры социальной поддержки, причем многие из них ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции, что позволяет сохранить гарантированный уровень социальной защищенности данных категорий получателей.

    Центральными системообразующими документами для всех направлений деятельности нашей системы стали указы Президента Российской Федерации 2012 года, Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, отдельные поручения Президента Российской Федерации и руководства республики. Именно эти документы определили направления и программы наших действий на длительную перспективу. На их основе и с учетом Плана деятельности Минтруда России на 2013-2018 годы нами разработаны аналогичный план деятельности до 2018 года и «дорожная карта» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Мордовия» (2013-2018 годы), определившие основные задачи и целевые индикаторы их решения.

    Мы сформулировали три приоритетных цели своей деятельности.

    Первая цель - заработная плата - по итогам работы.

    В рамках данной цели решается задача увеличения к 2018 году размера средней заработной платы категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и от 28 декабря 2012 г. № 1688, в 3,3 раза по сравнению с 2012 годом.

    Вторая цель - семьи с детьми получат государственную поддержку, в рамках которой организовывается социальное сопровождение семей с детьми, оказывается содействие созданию благоприятных условий для повышения рождаемости, для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, улучшения положения семей с детьми в целом.

    Третья цель - социальная защита приблизится к человеку, социальная поддержка станет адресной.

    Для её достижения решаются задачи обеспечения потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, семьи и детей в социальном обслуживании; создания безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения и интеграции лиц с ограниченными возможностями в общество; предоставление нуждающимся гражданам адресной социальной поддержки.

    Приоритетные задачи отрасли социальной защиты населения республики определены в двух Государственных программах Республики Мордовия:

    «Социальная поддержка граждан» на 2014-2020 годы (утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 года № 504);

    «Доступная среда» на 2014-2018 годы (утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 года № 452).

    Два года, в рамках реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», республиканская система социального обслуживания граждан развивается в условиях обновленной законодательной базы в социальной сфере, предусматривающей изменение подходов к оказанию социальных услуг.

    Если на первом этапе - 2014-2015 г.г. - шла разработка нормативных правовых актов и внедрение их в систему социального обслуживания республики, то сегодня уже можно говорить о результатах и дальнейших путях развития сферы социального обслуживания. Проведенные преобразования позволили расширить перечень предоставляемых услуг, оптимизировать использование рабочего времени социальными работниками, а также охватить большее количество граждан, нуждающихся в социальных услугах, особенно в сельской местности. В то же время, основополагающим принципом социального обслуживания является оказание социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и стандартом предоставления социальных услуг.

             Уже с 2014 г. в Республике Мордовия определен хронометраж рабочего времени социального работника при предоставлении социальных услуг на дому; методика оценки индивидуальной нуждаемости граждан в социальных услугах с выделением 10-ти степеней нуждаемости и рекомендуемый объем социального обслуживания, исходя из степени индивидуальной потребности в социальных услугах. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в конце 2015 года утверждены Методические рекомендации по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания. Нормы времени определяются дифференцированно в зависимости от формы социального обслуживания и места оказания социальной услуги (благоустроенный сектор/неблагоустроенный сектор) с учетом особенностей деятельности организации социального обслуживания. В результате применения данных рекомендаций в 2016 году увеличилась численность обслуживаемых граждан по сравнению с предыдущими годами, соответственно, увеличился и норматив числа обслуживаемых на одного социального работника.

    В 2016 году клиентами организаций, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, стали 8696 граждан (за 2015 г. – 6220 чел.). Дорожной картой в 2016 году предусматривалась нагрузка на 1 социального работника – 10,1 человек, фактически данный показатель составил 11,5 человек, что позволило установить нагрузку с учётом тяжести физического состояния клиента и реальных трудозатрат, и, как следствие, выявить резервы для дальнейшего увеличения охвата населения социальными услугами.

             В 2016 году мы продолжали активно развивать службы срочной социальной помощи, мобильных служб социальной помощи на селе, активизировали предоставление разовых социальных услуг.

    Сегодня перед нами стоят задачи дальнейшего обеспечения реализации нормативных правовых актов Республики Мордовия, принятых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; развития системы предоставления гражданам социальных услуг с учетом их индивидуальной потребности; внедрения социальных инноваций, участия в конкурсах и грантах.

    Одним их направлений дальнейшего развития социального обслуживания населения и повышения качества оказываемых услуг является внедрение стационарозамещающих технологий и методик предоставления социальных услуг.

    В целях развития альтернативных форм ухода за гражданами пожилого возраста в Республике Мордовия ведется работа по применению технологий «Приёмная семья» и «Служба сиделок».

    «Приёмная семья» предполагает совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах, и помощника, желающего организовать приёмную семью и взять на себя заботу и оказание социальных услуг пожилому человеку.

    Внедрение данной технологии планируется в текущем году. Использование такой технологии, когда трудоспособные граждане берут к себе пожилого человека и ухаживают за ним, сохраняя не просто домашнюю, а семейную обстановку, позволит решить проблему социального одиночества пожилых людей, содействовать улучшению их социального положения. Проживание членов приёмной семьи можно организовывать на жилой площади, как помощника, так и человека, нуждающегося в социальной поддержке. При этом расходы на предоставление социальных услуг значительно ниже, чем в стационарных учреждениях.

    Для стимулирования деятельности лиц, оказывающих социальные услуги в рамках приёмной семьи,  необходимо проработать вопрос возможности предоставления ежемесячной денежной выплаты за одного обслуживаемого.

    Повысить качество оказываемых услуг поможет внедрение в деятельность системы социального обслуживания «Службы сиделок».

    Опыт субъектов Российской Федерации доказал, что данная технология пользуется высоким спросом у населения. Это объясняется желанием граждан пожилого возраста оставаться жить дома, а родственникам, в период их работы или в связи с отдаленностью проживания, позволяет обеспечить полноценный уход за престарелыми.

    Технология «Служба сиделок» гарантирует пожилым гражданам и инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, но не желающим жить в доме-интернате, получать в домашних условиях социальные услуги и квалифицированный уход. В отличие от обычного надомного обслуживания с режимом посещения несколько раз в неделю, «Служба сиделок» предполагает ежедневный уход (в том числе в ночное время и выходные дни).

    Для оказания подобных социальных услуг следует привлекать, в том числе, и негосударственные организации.

    Нам необходимо изучить опыт и нормативную базу регионов, применяющих стационарозамещающие технологии, а при необходимости, можно выехать в данные регионы.

             Отраслевому отделу следует проработать различные варианты возможного предоставления ежемесячной денежной выплаты приёмной семье.

             Сегодняшний день диктует нам новые требования и подходы к развитию системы социального обслуживания. Развитие рынка социальных услуг с участием негосударственного сектора - одно из направлений такого развития.

    В настоящее время особое внимание со стороны государства уделяется развитию института государственно-частного партнерства, в том числе в сфере предоставления социальных услуг гражданам.

    Президент Российской Федерации В.В.Путин в своих ежегодных Посланиях Федеральному Собранию отмечал важную роль некоммерческих организаций в таких вопросах, как помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей.

    В частности, для тех некоммерческих организаций, которые зарекомендовали себя как безупречные партнеры государства, установлен особый правовой статус – «некоммерческая организация – исполнитель общественно-полезных услуг». На федеральном уровне принят ряд нормативных правовых актов, закрепляющих приоритетные направления деятельности социально ориентированных организаций. Указом от 8 августа 2016 г. № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг» определены 20 направлений, большинство из которых связанно с социальной защитой населения. В соответствии с данными направлениями постановлением Правительства РФ от 27 октября 2016 г. № 1096 был утвержден перечень общественно-полезных услуг. Таким образом, вектор направления развития обозначен.

    В Республике Мордовия в трёх муниципальных районах с 1 ноября 2016 года внедрён пилотный проект по организации социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому некоммерческими организациями. Для реализации данного проекта разработаны и приняты нормативные правовые акты, нормы которых предусматривают возможность доведения средств республиканского бюджета Республики Мордовия негосударственному сектору, оказывающему социальные услуги гражданам (постановление Правительства Республики Мордовия от 12 сентября 2016 года № 461 «О порядке определения объема и предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающими социальные услуги в форме социального обслуживания граждан на дому»). На сегодняшний день функционирует программный продукт, который позволяет вести регистр получателей социальных услуг в электронном виде.

    Субсидия на оказание социальных услуг предоставляется на конкурсной основе, а её размер определяется в соглашении из расчета количества получателей социальных услуг, проживающих на данной территории.

    Автономная некоммерческая организация обязана обеспечить расходование субсидии в соответствии с ее целевым назначением, т.е. по статьям расходов. В первую очередь - это оплата труда работников, которая в соответствии с соглашением составляет около 90% субсидии.

             В 2016 году вышеуказанными организациями социальные услуги в форме социального обслуживания на дому оказаны 757 гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании. В 2017 году вышеуказанным организациям предоставлены субсидии на обслуживание не менее 750 граждан ежемесячно. Предоставление социальных услуг негосударственным сектором также регулируется требованиями Федерального закона № 442-ФЗ и Закона Республики Мордовия от 12 ноября 2014 г. № 86-З «О Перечне социальных услуг, оказываемых поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия по видам социальных услуг». Качественной характеристикой использования субсидии является оказание социальных услуг в объемах, с соблюдением сроков и условий предоставления социальных услуг, предусмотренных Стандартом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (постановление Правительства Республики Мордовия от 24 ноября 2014 г. № 563 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия»). Таким образом, качество оказываемых услуг не должно снижаться, кроме того появляется возможность оперативно реагировать на запросы населения.

             В ноябре 2016 года приказом Минсоцзащиты Республики Мордовия утвержден План по организации социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому некоммерческим организациям. В соответствии с этим Планом в Мордовии с 1 апреля 2017 года будет осуществлен переход к оказанию социальных услуг в форме социального обслуживания на дому негосударственными организациями. В 16 муниципальных районах созданы автономные некоммерческие организации социального обслуживания граждан, которые будут оказывать социальные услуги. В некоторых районах эти организации стали межрайонными.

    С 1 марта текущего года начала свою работу АНО в Торбеевском муниципальном районе. Подписаны соглашения на предоставление субсидий на обслуживание граждан Торбеевского и Атюрьевского районов. Таким образом, в республике с учетом уже существующих АНО будут функционировать 19 организаций.

    Развитие организаций АНО осуществляется за счет получения прибыли. Основным источником доходов должно быть увеличение обслуживаемых граждан и расширение спектра платных услуг, которые не входят в Стандарт, однако востребованы в районе, не забывая и о качестве этих услуг и особенностях их предоставления. Т.е параллельно с развитием АНО необходимо развивать Общества с ограниченной ответственностью. На сегодняшний день такие общества созданы в Ардатовском, Ельниковском и Ромодановском муниципальных районах.

             Создание ООО в других районах также не должно затягиваться, с тем, чтобы во втором полугодии текущего года данные организации могли уже начать функционировать. Для этого до 1 июня необходимо подготовить все требуемые нормативные документы.

    Отделу организации социального обслуживания населения оказывать методическую и практическую помощь по вопросам организации работы АНО и ООО, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и дополнительные услуги.

    В Послании Президента Российской Федерации на 2016 год ставилась задача поддержки людей с низкими доходами, наиболее уязвимых категорий граждан, а также перехода «…к справедливому принципу оказания социальной помощи, когда её получают те, кто в ней действительно нуждается».

    Мы уже многое сделали и продолжаем делать для создания в республике современной адресной системы оказания социальных услуг и их доступности. В Послании Главы Республики Мордовия Государственному Собранию такой подход к оказанию поддержки гражданам признан единственным для получения максимального эффекта. В обстановке увеличивающейся дифференциации в доходах населения решение задачи заключается в переходе к адресной поддержке наименее обеспеченных категорий граждан с применением критериев нуждаемости, что позволит расходовать и перераспределять высвободившиеся бюджетные средства на цели социальной поддержки граждан, которые действительно нуждаются в таких мерах.

    Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, регламентируемые нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, предоставляются в денежной форме (ежемесячные денежные выплаты, доплаты к пенсиям, субсидии и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, различные виды пособий) и в натуральной форме в виде льготного или бесплатного проезда на автомобильном и железнодорожном транспорте и в виде субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела.

    В отчетном году учреждениями социальной защиты населения республики, согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Мордовия, отдельным категория граждан предоставлялась 91 мера социальной поддержки, из них 39 или 43 % от всех мер социальной поддержки предоставлялись за счет средств федерального бюджета и 52 или 57 % – за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

    Согласно категориальному принципу (без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей), что составляет 90% от всех мер) меры социальной поддержки получили около 300 тыс. граждан (ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; ветераны труда и ветераны военной службы; граждане, подвергшиеся политическим репрессиям; инвалиды; граждане, принимавшие участие в преодолении последствий радиационных катастроф и иных чрезвычайных ситуаций; многодетные семь; квалифицированные специалисты, проживающие и работающие в сельской местности; студент; почетные доноры; дети – сироты).

    Меры социальной поддержки, установленные с учетом принципа нуждаемости (на основе оценки доходов семьи либо одиноко проживающего гражданина), получили около 41,6 тыс. граждан, что на 15,5% больше по сравнению с 2015 годом.

    Расходы консолидированного бюджета Республики Мордовия на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2016 году составили 3064,8 млн. рублей, что на 3,4 % больше по сравнению с 2015 годом, в том числе расходы федерального бюджета составили 1048,4 млн. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия – 2016,4 млн. рублей.

    Расходы федерального бюджета по сравнению с 2015 годом уменьшились на 145,9 млн. рублей (уменьшение расходов объясняется обеспечением жильем ветеранов ВОВ), расходы республиканского бюджета увеличились на 246,5 млн. руб.

             Расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (ежемесячная денежная компенсация, субсидии, ежемесячные денежные выплаты квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности) в 2016 г. составили 1282,9   млн. рублей или 41,9 % от всех расходов на меры социальной поддержки, в том числе расходы республиканского бюджета составили 881,9 млн. рублей, субвенции федерального бюджета – 401,0 млн. рублей.

             Ежемесячную денежную компенсацию части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получили около 176 тыс. человек или 21,8 % от численности населения республики. Расходы составили 1083,1 млн. рублей, что на 83,9 млн. рублей или на 7,2 % меньше по сравнению с 2015 годом. Средний размер ежемесячной денежной компенсации в отчетном году составил 510,0 рублей в месяц на одного получателя, что на 7,7% меньше по сравнению с 2015 годом (552,5 рублей). Уменьшение среднего размера компенсации объясняется изменениями, внесенными в федеральные законы в части предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг   в пределах нормативов потребления.

             Во исполнение Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 399-ФЗ, устанавливающего, что Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме одиноко проживающим пенсионерам, а также семьям, состоящим только из пенсионеров, - неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет - в размере пятидесяти процентов, достигшим возраста 80 лет – в размере ста процентов, 31 декабря 2015 г. принят Закон Республики Мордовия № 115-З «О внесении изменения в Закон Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», устанавливающий меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме пожилым гражданам.

             Количество граждан, получивших компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в 2016 году, составило 939 человек, расходы - 1052,5 тыс. рублей, средний размер компенсации в месяц на одного получателя составил 127,0 рублей.

             Субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с учетом нуждаемости. В 2016 году субсидию получили 9696 семей; их количество по сравнению с 2015 годом увеличилось на 554 семьи. Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия, соответственно, также выросли на 20,2 млн. рублей и составили 184,5 млн. рублей. Средний размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одну семью (2092,73 рублей в месяц) увеличился по сравнению с 2015 г. на 4,4 %.

    Единообразный подход к предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (без учета определения критерия нуждаемости) ведет к незначительному снижению уровня бедности населения. При этом в условиях общего финансового дефицита и падения доходов населения наиболее актуальной задачей является предоставление гарантированных социальных обязательств тем категориям граждан, которые действительно нуждаются в помощи.

             В целях реализации Федерального закона от 29.12.2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» Министерством проведена дополнительная инвентаризация мер социальной поддержки с целью дальнейшего развития системы их предоставления с учетом принципа нуждаемости, а также были подготовлены варианты предложений для подготовки проекта регионального закона.

    При этом министерством учтены позиции федеральных властей, Конституционные нормы и нормы действующего законодательства о том, что внедрение принципа адресности и применение критериев нуждаемости возможно только после всестороннего анализа предполагаемой эффективности и возможных социальных последствий применения таких мер, а также взвешенной оценки социальной обстановки в регионе, с тем чтобы не допустить социальной напряженности среди населения. Нуждающиеся в социальной поддержке граждане не должны пострадать в результате непродуманной оптимизации социальных расходов.

             28 декабря 2016 года в Республике Мордовия принят Закон № 110-З «О   внесении изменений в некоторые Законы Республики Мордовия», согласно которому в Закон Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2017 г., в части предоставления ряда мер социальной поддержки с учетом применения критерия нуждаемости в отношении новых назначений:

             ежемесячная денежная выплата, право на приобретение единой социальной проездной карты на проезд в городском и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), установленные для ветеранов труда, ветеранов военной службы и пенсионеров при условии, если ветеран труда, ветеран военной службы и пенсионер прекратил трудовую деятельность, а также в случае, если среднемесячный доход работающего ветерана и пенсионера не превышает 15000 рублей;

    компенсация одному из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 15 000 рублей;

    меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, осуществляющем регулярные перевозки в городском сообщении в городах Саранск и Рузаевка, на автомобильном транспорте, осуществляющем регулярные перевозки в пригородном и в междугородном сообщениях в пределах Республики Мордовия не распространяются на лиц, ставших студентами или аспирантами очной формы обучения образовательных организаций высшего образования или государственных научных организаций Республики Мордовия после 1 июля 2017 года, за исключением студентов и аспирантов из малоимущих семей.

    Также внесены изменения в Закон Республики Мордовия «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Мордовия» в части отмены индексации размера республиканского материнского капитала, и в статьи 1 и 8.1 Закона Республики Мордовия «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», вступающие в силу с 1 июня 2017 г., в части предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности (за исключением пенсионеров, вышедших на пенсию), рассчитанной исходя из объема потребляемых услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя нормативов потребления коммунальных услуг, и не может превышать 1601 рубля.

             В 2017 году Министерству необходимо продолжить работу по анализу и совершенствованию законодательства Республики Мордовия в части поэтапного внедрения критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

    Для выполнения поставленной задачи необходимо обеспечить мониторинг регионального законодательства в сфере регулирования социальной поддержки населения с учетом лучших региональных практик в части применения критериев нуждаемости, подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые акты Республики Мордовия.

    Очень важным условием для обеспечения стабильного социально-экономического развития Республики Мордовия является предоставление социальных выплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов, направленных на развитие ипотечного кредитования и создание условий для осуществления гражданами права на жилище. Льготная ипотека имеет особое значение в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года в г.Саранске и оказания гражданам государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

    В Республике Мордовия сформирована необходимая нормативно-правовая база, определившая новые общедоступные условия предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц) (далее - социальные выплаты на возмещение части процентной ставки), способствующие расширению круга получателей.

    В частности было предусмотрено предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки в размере до 7 % в случае получения кредита с 8 июля 2015 г. до 1 марта 2017 г., если процентная ставка по нему не выше 12 % и стоимость 1 кв. м. приобретаемого гражданином жилого помещения на первичном рынке на территории Республики Мордовия не превышает 44000 рублей, без учета нуждаемости в жилых помещениях и совокупного дохода семьи, на весь срок кредитования (предоставления займа).

    В 2016 году за предоставлением социальных выплат в госучреждения по социальной защите населения республики обратились 2258 человек, из них 1045 человек (46,3 %) приобрели жилье в многоквартирных домах 2-го и 5-го микрорайонов застройки в районе р. Тавла.

    Ежемесячная динамика численности претендентов на получение социальных выплат характеризуется тенденцией в сторону увеличения по месяцам 2016 года и варьируется от 63 до 428 претендентов в месяц, в том числе численность приобретателей жилья в многоквартирных домах 2-го и 5-го микрорайонов застройки в районе р. Тавла – от 11 до 220 претендентов в месяц.

    Наибольшее количество граждан взяли ипотечный жилищный кредит (ипотечный займ) у следующих кредитных организаций (юридических лиц): в ПАО Сбербанк (1248 человек или 55,3 %), АО «МИК» (549 человек или 24,3 %), ВТБ 24 (223 человека или 9,9 %), АО «Россельхозбанк» (185 человек или 8,2 %), в других кредитных организациях – менее 1,2 процента обратившихся граждан.

    Наибольшее количество квартир получателями социальных выплат на возмещение части процентной ставки приобретено у АО «МИК» – 1027 квартир или 45,5 % (от 2258 квартир), в том числе 723 квартиры или 32,0 % – в многоквартирных домах 2-го и 5-го микрорайонов застройки в районе р. Тавла, у Саранского домостроительного комбината – 283 квартиры или 12,5%, у ООО «Саранскстройинвест» – 168 квартир или 7,4 %, у ООО ПКФ «Термодом» – 191 квартира или 8,5%, у других организаций – застройщиков получателями социальных выплат приобретено от 1 до 66 квартир.

    В 2016 году произведены расходы на предоставление социальных выплат 1527 гражданам на возмещение части процентной ставки в сумме 42,3 млн. руб., на предоставление социальных выплат гражданам на частичное или полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей (далее - социальные выплаты на погашение) – 72 получателям на сумму 23,6 млн.рублей.           

    Размер финансовых средств, направленных на приобретение или строительство жилья претендентами на получение социальных выплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов), обратившимися в госучреждения по социальной защите населения республики с 1 января 2016 года, и таким образом инвестированных в строительную отрасль республики, составил более 4 млрд. рублей.  

    В конце февраля текущего года Главой Республики Мордовия принято решение о продлении по 31 декабря 2017 года указанной программы государственной поддержки граждан по ипотечным кредитам, полученным гражданами. Задача руководителей госучреждений – активизировать и на постоянной основе проводить информационно-разъяснительную работу среди населения по вопросам предоставления данных социальных выплат.

     

    Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» определил одним из главных направлений в деятельности отрасли социальной защиты населения Республики обеспечение жильем ветеранов.

    В 2016 году из федерального бюджета на данные цели получено свыше 102 млн. рублей (102 033,7 тыс.руб.), свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья были выданы 86 гражданам.

    Всего с начала действия Программы по обеспечению жильем ветеранов из федерального бюджета пятнадцатью траншами всего поступило более 6,3 млрд. рублей, что позволило улучшить жилищные условия 1453 ветеранам Великой Отечественной войны.

    Практически работа по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны близится к завершению. Предусмотренные на 2017 год финансовые средства в сумме почти 46,8 млн. рублей позволят обеспечить жильем всех ветеранов войны, состоящих в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    Чтобы в текущем году завершить обеспечение жильем ветеранов за счет средств федерального бюджета, необходимо провести полномасштабный мониторинг их жилищных условий и совместно с межрайонными отделами Военного комиссариата Республики Мордовия объединить усилия по подготовке соответствующих запросов в Военно-медицинские архивы Министерства обороны Российской Федерации, в том числе используя различные возможности в поиске дополнительных данных, необходимых для подготовки таких запросов.

    В целях повышения продолжительности, уровня и качества жизни людей старшего поколения, создания условий для активного долголетия и улучшения их социально-экономического положения, а также во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» в республике утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Республике Мордовия до 2025 года.

    Стратегия направлена на создание общества для всех возрастов, включая формирование условий для использования знаний, опыта, потенциала граждан старшего поколения, проявление заботы о них и оказание им необходимой помощи.

    В числе основных задач Стратегии – развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности; развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе; создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой и спортом.

    Реализация мероприятий по оказанию гражданам пожилого возраста различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, предусмотренных Стратегией, осуществляется в рамках Республиканской программы «Старшее поколение».

    В 2016 году на финансирование мероприятий программы «Старшее поколение» было предусмотрено 1,5 млн. рублей. В месячник пожилых людей и в декадник инвалидов материальная помощь была оказана 700 гражданам пожилого возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В декабре 2016 года двое граждан из числа членов семей погибших (умерших) Героев Отечества посетили праздничные мероприятия в Оренбурге, посвященные Дню Героев Отечества. В рамках реализации мероприятий Программы были приобретены и вручены членам семей погибших (умерших) Героев Отечества 5 телевизоров марки ERISSON 32LES76T2.

    В Государственном казённом учреждении «Социальная защита по Старошайговскому району Республики Мордовия» в отделении дневного пребывания по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках оказания социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания реализуется технология «Детский сад» для пожилых», направленная на социализацию пожилых людей, повышение уровня здоровья, физической активности и работоспособности, оказание помощи в борьбе со стрессами и психосоматическими заболеваниями, содействие сохранению у пожилых гр

  • Выступление Министра социальной защиты населения Республики Мордовия на торжественном мероприятии, посвященном Дню социального работника
    Подробнее
    • 1
    • 2
МОРДОВИЯ РЕСПУБЛИКАНЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТЕНЬ ОРГАНТНЭНЬ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ПОРТАЛОСЬ
  • Порталонтень лезксэсь
  • Лезэв кулясь
  • Сайтонь кулятнень тевс нолдамодост
  • Сайтонь картась
  • RSS

© 2018. Весе праватне ванстозь.

Сайтонть теицятне Технологии Успеха

Яндекс.Метрика
Беряньстэ неицятнень туртов версиясьМобильной версиясь
Расширенный
поиск
Облако тегов
Новости МЭ РМ Новости новости спорта мордовия спортивная республика Глава РМ нацпроекты новости Главы РМ новости спорта саранск Сотрудники Указ новости спорта рм проект Тексты проектов проект постановления Правительства Республики Мордовия Противодействие коррупции Коронавирус Приказ новости Кадровое обеспечение Минюст нарушение правил правила дорожного движения свидетельство о поверке закупки новости Правительство РМ конкурс Подведомственные организации новости мэ рм Мордовия Извещение лесное хозяйство проект постановления Статистические данные Минпромнауки Проект Культура приказ Госкоммолодежи новости пресс-центра министерства печати и информации извещение Нормативные правовые акты футбол мордовии Целевые программы Сведения о доходах Предложения о тарифах на следующий год акты лесопатологисемкого обследования Утвержденные тарифы Представленные организациями отчеты Герои Отечества ЧМ-2018 Госкомюст Проект закона новости Главы Мордовии Проект постановления Общая информация об организации коронавирус Деятельность фк мордовия постановление Проверки Новость НОВОСТИ глава мордовии г. Саранск закон хоккей мордовии Общественный совет лицензирование Раскрытие информации Сушков волков новость протокол отчет МЦПЮФП Конкурс Министерство строительства Правительство РМ вакансии распоряжение Здунов антикоррупция Информация о проверках мордовские футболисты хк мордовия ПРОЕКТ КОНКУРС указ Противодействие терроризму и экстремизму коррупция реестр проект закона сборная Мордовии Волков Минпечати проект распоряжения Правительства Республики Мордовия Саранск проект приказа Отчеты поступивших в адрес Главы Республики Мордовия и в Правительство Республики Мордовия совещание ЧМ-2018 Саранск кадровый резерв есиа торги Проект постановления Правительства Республики Мордовия Личный прием граждан Статическая информация мордовские спортсмены ВХЛ здунов Госуслуги Протокол заседания Отчеты о деятельности часто задаваемые вопросы чемпионат мира по футболу 2018 года Отчеты и аналитика поддержка МСП кидяев футбол саранск поздравление футболисты мордовии Официальные выступления Проект распоряжения В.Д. Волков СВЕДЕНИЯ о доходах Мордовия Арена Аналитический обзор обращений граждан приказы Минсоцтрудзанятости РМ Партии Нормативные акты пресс-центр юные футболисты мордовии Работа с обращениями спорт мордовии тексты проектов информация для граждан Законодательство комплектованию отчет по госпрограмме изменения Минобразования расположенный по адресу: Республика Мордовия Путин минобразование Гостехнадзор фестиваль болельщиков охотничье хозяйство Приказы Вакантные должности