Проект закона Республики Мордовия «О Правительстве Республики Мордовия»

Проект разработан Правовым управлением Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия.

Заключения, замечания, предложения по проекту направляются в Администрацию Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия по адресу: 430002, г. Саранск, ул. Советская, 35, курьерским способом либо на электронный адрес: potapova@e-mordovia.ru в течение трёх рабочих дней со дня его размещения в сети «Интернет»





                                                 

З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Мордовия Республикань                          Мордовия Республикань

          Законось                                                         Законць


«О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ»

Принят Государственным Собранием                                                    2022 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Исполнительные органы Республики Мордовия

1.       В систему исполнительных органов Республики Мордовия входят Глава Республики Мордовия, Правительство Республики Мордовия, иные исполнительные органы Республики Мордовия.

2.       В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти Республики Мордовия входят в единую систему исполнительной власти Российской Федерации.

3.       Глава Республики Мордовия осуществляет руководство исполнительной властью в Республике Мордовия и определяет систему и структуру органов исполнительной власти Республики Мордовия.

4.       Глава Республики Мордовия обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Республики Мордовия с иными органами государственной власти Республики Мордовия и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Республики Мордовия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации.

5.       В настоящем Законе и законодательстве Республики Мордовия термины «исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия», «органы исполнительной власти Республики Мордовия», «исполнительные органы Республики Мордовия» используются в одном значении.

Статья 2. Правительство Республики Мордовия – высший орган исполнительной власти Республики Мордовия

1.       Правительство Республики Мордовия – постоянно действующий высший орган исполнительной власти Республики Мордовия.

2.       Правительство Республики Мордовия является коллегиальным органом, возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и обеспечивающим их согласованную деятельность.

3.       Правительство Республики Мордовия обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия на территории Республики Мордовия.

4.       Правительство Республики Мордовия обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 3. Правовая основа деятельности Правительства Республики Мордовия

Правовую основу деятельности Правительства Республики Мордовия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Мордовия, законы Республики Мордовия, указы Главы Республики Мордовия.

Статья 4. Основные принципы деятельности Правительства Республики Мордовия

Правительство Республики Мордовия в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принципами народовластия, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, единства системы публичной власти.

Статья 5. Полномочия Главы Республики Мордовия по руководству деятельностью Правительства Республики Мордовия

1. Глава Республики Мордовия:

1)       формирует Правительство Республики Мордовия и принимает решение об его отставке;

2)       назначает по согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия Председателя Правительства Республики Мордовия и освобождает его от должности;

3)       назначает на должность первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия по согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия, министров и руководителей иных исполнительных органов Республики Мордовия, входящих в состав Правительства Республики Мордовия, а также освобождает от должности вышеназванных должностных лиц;

4)       принимает добровольную отставку Председателя Правительства Республики Мордовия, первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия и других членов Правительства Республики Мордовия;

5)       определяет основные направления деятельности Правительства Республики Мордовия;

6)           контролирует деятельность министерств, иных исполнительных органов Республики Мордовия;

7)           дает поручения Председателю Правительства Республики Мордовия, первым заместителям Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителям Председателя Правительства Республики Мордовия, министрам, руководителям иных исполнительных органов Республики Мордовия и контролирует их выполнение;

8)           привлекает к дисциплинарной ответственности министров и руководителей иных исполнительных органов Республики Мордовия;

9)           осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.

Глава 2. Состав Правительства Республики Мордовия и порядок его формирования

Статья 6. Состав Правительства Республики Мордовия

1. Правительство Республики Мордовия состоит из членов Правительства Республики Мордовия.

В состав Правительства Республики Мордовия входят Председатель Правительства Республики Мордовия, первые заместители Председателя Правительства Республики Мордовия, заместители Председателя Правительства Республики Мордовия, министры Республики Мордовия и председатели государственных комитетов Республики Мордовия.

2. Правительство Республики Мордовия возглавляет Председатель Правительства Республики Мордовия.

Статья 7. Назначение на должность Председателя Правительства Республики Мордовия

1. Председатель Правительства Республики Мордовия назначается на должность Главой Республики Мордовия по согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия.

Председатель Правительства Республики Мордовия замещает государственную должность Республики Мордовия.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики Мордовия вносится в Государственное Собрание Республики Мордовия не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Главы Республики Мордовия, после отставки Правительства Республики Мордовия, после освобождения Председателя Правительства Республики Мордовия Главой Республики Мордовия от должности или после отставки Председателя Правительства Республики Мордовия либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственным Собранием Республики Мордовия.

В случае отставки Правительства Республики Мордовия, освобождения Председателя Правительства Республики Мордовия от должности или после отставки Председателя Правительства Республики Мордовия временно исполняющим обязанности Главы Республики Мордовия, назначенным указом Президента Российской Федерации, срок внесения в Государственное Собрание Республики Мордовия предложения о кандидатуре Председателя Правительства Республики Мордовия, предусмотренный частью первой настоящего пункта, не применяется.

3. Государственное Собрание Республики Мордовия рассматривает представленную Главой Республики Мордовия кандидатуру Председателя Правительства Республики Мордовия в течение двух недель со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. В случае, если предложенная Главой Республики Мордовия кандидатура Председателя Правительства Республики Мордовия не набрала необходимого для согласования числа голосов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, Глава Республики Мордовия в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, вносит в Государственное Собрание Республики Мордовия повторное предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики Мордовия. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Статья 8. Назначение на должность членов Правительства Республики Мордовия

1. Первые заместители Председателя Правительства Республики Мордовия, заместители Председателя Правительства Республики Мордовия назначаются Главой Республики Мордовия по согласованию с Государственным Собранием Республики Мордовия, министры и руководители иных исполнительных органов Республики Мордовия, входящие в состав Правительства Республики Мордовия, назначаются Главой Республики Мордовия.

2. Предложения о кандидатурах первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия вносятся в Государственное Собрание Республики Мордовия не позднее двухнедельного срока после вступления в должность Председателя Правительства Республики Мордовия или после освобождения первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия от должности либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры первого заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Государственным Собранием Республики Мордовия.

Сроки внесения в Государственное Собрание Республики Мордовия предложений о кандидатурах первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия и заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия, установленные частью первой настоящего пункта, не применяются в отношении временно исполняющего обязанности Главы Республики Мордовия, назначенного указом Президента Российской Федерации.

3. Согласование кандидатур членов Правительства Республики Мордовия, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке и в сроки, установленными пунктами 3 и 4 статьи 7 настоящего Закона для согласования кандидатуры Председателя Правительства Республики Мордовия.

Статья 9. Освобождение от должности членов Правительства Республики Мордовия

1. Глава Республики Мордовия вправе принять решение об освобождении Председателя Правительства Республики Мордовия, первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия, других членов Правительства Республики Мордовия от должности.

2. Председатель Правительства Республики Мордовия, первые заместители Председателя Правительства Республики Мордовия, заместители Председателя Правительства Республики Мордовия, другие члены Правительства Республики Мордовия вправе подать в отставку добровольно. Добровольная отставка принимается либо отклоняется Главой Республики Мордовия.

3. В случае освобождения от должности Главой Республики Мордовия или отставки члена Правительства Республики Мордовия Глава Республики Мордовия вправе поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего назначения.

4. Государственное Собрание Республики Мордовия вправе выразить недоверие Председателю Правительства Республики Мордовия, первым заместителям Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителям Председателя Правительства Республики Мордовия. Решение о выражении недоверия принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение Государственного Собрания Республики Мордовия о выражении недоверия членам Правительства Республики Мордовия, указанным в настоящем пункте, влечет немедленное освобождение их от должности.

Статья 10. Освобождение от должности членов Правительства Республики Мордовия в связи с утратой доверия

1. Председатель Правительства Республики Мордовия, первые заместители Председателя Правительства Республики Мордовия, заместители Председателя Правительства Республики Мордовия, а также другие члены Правительства Республики Мордовия подлежат освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Освобождение от должности членов Правительства Республики Мордовия в связи с утратой доверия осуществляется по результатам проверки, проводимой в порядке, устанавливаемом указом Главы Республики Мордовия.

3. Освобождение от должности членов Правительства Республики Мордовия в связи с утратой доверия осуществляется Главой Республики Мордовия не позднее одного месяца со дня окончания проверки, в результате которой было выявлено обстоятельство, являющееся основанием для освобождения от должности в связи с утратой доверия, не считая времени болезни, пребывания в отпуске, иных случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам.

Глава 3. Полномочия Правительства Республики Мордовия

Статья 11. Основные полномочия Правительства Республики Мордовия

1. Правительство Республики Мордовия правомочно осуществлять полномочия, отнесенные к ведению Республики Мордовия, не входящие в компетенцию Главы Республики Мордовия и Государственного Собрания Республики Мордовия.

2. Правительство Республики Мордовия:

1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;

2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Республики Мордовия;

4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Мордовия, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;

6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;

7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

8) разрабатывает проект республиканского бюджета Республики Мордовия;

9) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Мордовия и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Республики Мордовия, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием Республики Мордовия, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Мордовия для представления их Председателем Правительства Республики Мордовия в Государственное Собрание Республики Мордовия;

10) управляет и распоряжается собственностью Республики Мордовия в соответствии с законами Республики Мордовия, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Республике Мордовия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

11) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Республики Мордовия, и утверждает (одобряет) такие документы;

12) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия, а также вправе обратиться в суд;

13) обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

14) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации»;

15) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Республики Мордовия отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.

Статья 12. Общие вопросы руководства Правительством Республики Мордовия министерствами, иными исполнительными органами Республики Мордовия

1. Правительство Республики Мордовия в пределах своих полномочий:

1)       координирует работу министерств, иных исполнительных органов Республики Мордовия;

2)       осуществляет контроль за исполнением и соблюдением министерствами, иными исполнительными органами Республики Мордовия Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия;

3)       утверждает положения о министерствах и иных исполнительных органах Республики Мордовия, за исключением исполнительных органов Республики Мордовия, руководство деятельностью которых осуществляет Глава Республики Мордовия;

4)       утверждает государственные программы Республики Мордовия;

5)       рассматривает предложения министерств, иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия по вопросам ведения Правительства Республики Мордовия;

6)       рассматривает вопросы образования, реорганизации, упразднения и ликвидации министерств и иных исполнительных органов Республики Мордовия, вносит предложения Главе Республики Мордовия;

7)       дает поручения министерствам, иным исполнительным органам Республики Мордовия и контролирует их выполнение;

8)       заслушивает на своих заседаниях отчеты министерств, иных исполнительных органов Республики Мордовия.

2. Глава Республики Мордовия осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении заместителей министров и заместителей руководителей иных исполнительных органов Республики Мордовия, при этом вправе передать полномочия представителя нанимателя руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.

3. По требованию Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, первых заместителей председателя Правительства Республики Мордовия и заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия (в соответствии с распределением обязанностей) министерства, иные исполнительные органы Республики Мордовия не позднее чем в двухнедельный срок обязаны представить отчет о деятельности соответствующего органа за указанный в требовании период времени либо по указанным в требовании вопросам его ведения.

4. Глава Республики Мордовия, Правительство Республики Мордовия, Председатель Правительства Республики Мордовия, первые заместители Председателя Правительства Республики Мордовия и заместители Председателя Правительства Республики Мордовия вправе потребовать от министров, руководителей иных исполнительных органов Республики Мордовия представления в указанный срок любых имеющихся у данных руководителей документов, материалов и информации по вопросам компетенции соответствующих органов исполнительной власти Республики Мордовия.

5. Правительство Республики Мордовия в случае необходимости может передавать решение отдельных вопросов, входящих в его компетенцию, министерствам, иным исполнительным органам Республики Мордовия, если решение этих вопросов не отнесено законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия к исключительной компетенции Правительства Республики Мордовия. Правительство Республики Мордовия не вправе принимать решения по переданным министерствам, иным исполнительным органам Республики Мордовия вопросам до отмены решения о передаче и принятии соответствующих вопросов к собственной компетенции.

Статья 13. Правовые акты Правительства Республики Мордовия

1. Правительство Республики Мордовия издает постановления и распоряжения.

2. Постановления и распоряжения Правительства Республики Мордовия не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия и законам Республики Мордовия.

3. Постановления и распоряжения Правительства Республики Мордовия, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Мордовия.

4. Правовые акты Правительства Республики Мордовия, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Республики Мордовия. Решения по оперативным, организационным, кадровым и другим текущим вопросам, не носящим нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Республики Мордовия.

5. Постановления и распоряжения Правительства Республики Мордовия подписывает Председатель Правительства Республики Мордовия.

6. Постановления и распоряжения Правительства Республики Мордовия подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном законом Республики Мордовия.

Глава 4. Организация деятельности Правительства Республики Мордовия

Статья 14. Полномочия Председателя Правительства Республики Мордовия

1. Председатель Правительства Республики Мордовия:

1) организует работу Правительства Республики Мордовия;

2) представляет Правительство Республики Мордовия внутри Республики Мордовия и за ее пределами;

3) распределяет обязанности между первыми заместителями Председателя Правительства Республики Мордовия и заместителями Председателя Правительства Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия;

4) председательствует на заседаниях Правительства Республики Мордовия и Президиума Правительства Республики Мордовия;

5) подписывает и обнародует постановления и распоряжения Правительства Республики Мордовия;

6) дает поручения первым заместителям Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителям Председателя Правительства Республики Мордовия, министрам, руководителям иных исполнительных органов Республики Мордовия и контролирует их выполнение;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законами Республики Мордовия.

2. Председатель Правительства Республики Мордовия в связи с реализацией полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, может издавать распоряжения.

Статья 15. Временное исполнение обязанностей Председателя Правительства Республики Мордовия

В случае временного отсутствия Председателя Правительства Республики Мордовия, в том числе ввиду болезни или отпуска, его обязанности исполняет один из первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия по поручению Главы Республики Мордовия.

Статья 16. Первые заместители Председателя Правительства Республики Мордовия и заместители Председателя Правительства Республики Мордовия

Первые заместители Председателя Правительства Республики Мордовия и заместители Председателя Правительства Республики Мордовия координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу министерств, иных исполнительных органов Республики Мордовия, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на заседания Правительства Республики Мордовия или Президиума Правительства Республики Мордовия, а также проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Мордовия по этим вопросам.

Статья 17. Полномочия министров и руководителей иных исполнительных органов Республики Мордовия, являющихся членами Правительства Республики Мордовия

1. Министры и руководители иных исполнительных органов Республики Мордовия, являющиеся членами Правительства Республики Мордовия:

1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Республики Мордовия;

2) участвуют в подготовке правовых актов Правительства Республики Мордовия, обеспечивают их исполнение;

3) участвуют в выработке и реализации полномочий Правительства Республики Мордовия в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;

4) осуществляют непосредственное руководство деятельностью органов исполнительной власти Республики Мордовия.

2. Правительство Республики Мордовия рассматривает вопросы с обязательным участием министров и руководителей иных исполнительных органов Республики Мордовия, к ведению которых отнесены соответствующие вопросы, или представителей таких органов исполнительной власти Республики Мордовия.

3. При осуществлении своих полномочий министры и руководители иных исполнительных органов Республики Мордовия подотчетны Главе Республики Мордовия и Правительству Республики Мордовия.

Статья 18. Заседания Правительства Российской Федерации

1. Заседания Правительства Республики Мордовия проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседание Правительства Республики Мордовия считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства Республики Мордовия.

2. Заседания Правительства Республики Мордовия проходят под председательством Председателя Правительства Республики Мордовия.

3. Члены Правительства Республики Мордовия участвуют в заседаниях Правительства Республики Мордовия лично. В случае невозможности участия в заседании Правительства Республики Мордовия члены Правительства Республики Мордовия информируют об этом Председателя Правительства Республики Мордовия.

4. Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия, заместители Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, члены Совета Государственного Собрания Республики Мордовия, председатели комитетов и комиссий Государственного Собрания Республики Мордовия, Руководитель Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, начальники управлений Администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, Главный федеральный инспектор по Республике Мордовия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, прокурор Республики Мордовия, Министр внутренних дел по Республике Мордовия, Председатель Верховного Суда Республики Мордовия, председатель Арбитражного суда Республики Мордовия, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия, начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Мордовия, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия вправе участвовать в заседаниях Правительства Республики Мордовия с правом совещательного голоса. Названные должностные лица заблаговременно оповещаются о дате и времени проведения и повестке дня заседаний Правительства Республики Мордовия.

5. Информация о дате, времени проведения и повестке дня заседаний Правительства Республики Мордовия размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. На заседаниях Правительства Республики Мордовия решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства Республики Мордовия.

7.       Правительство Республики Мордовия может рассматривать отдельные вопросы и принимать решения без созыва заседаний.

8.       Подготовка и проведение заседаний Правительства Республики Мордовия, а также подготовка и принятие Правительством Республики Мордовия решений без созыва заседаний осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Республики Мордовия.

9.       Правительство Республики Мордовия информирует граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Мордовия, через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и принятых по этим вопросам решениях, если такие сведения не относятся к информации ограниченного доступа.

Статья 19. Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Республики Мордовия

1. Исключительно на заседаниях Правительства Республики Мордовия:

1) рассматриваются прогноз социально-экономического развития Республики Мордовия, проекты законов Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия и отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия;

2) рассматриваются вопросы формирования и использования средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Мордовия;

3) принимаются решения об осуществлении права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия и рассматриваются соответствующие законопроекты;

4) заслушиваются отчеты министерств и иных исполнительных органов Республики Мордовия;

5) рассматриваются проекты прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Мордовия;

6) рассматриваются предложения об установлении и изменении ставок налогообложения и налоговых льгот;

7) рассматриваются вопросы образования, реорганизации и упразднения министерств, иных исполнительных органов Республики Мордовия;

8) утверждаются положения о министерствах и об иных исполнительных органах Республики Мордовия;

9) утверждается Регламент Правительства Республики Мордовия;

10) принимаются решения о подписании соглашений с федеральными органами исполнительной власти;

11) рассматриваются ежегодные отчеты Правительства Республики Мордовия о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием Республики Мордовия.

2. На заседаниях Правительства Республики Мордовия наряду с предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи вопросами могут рассматриваться иные вопросы в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, а также соглашениями Правительства Республики Мордовия с федеральными органами исполнительной власти о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в порядке, определенном Регламентом Правительства Республики Мордовия.

Статья 20. Президиум Правительства Республики Мордовия

1. В качестве постоянного рабочего органа Правительства Республики Мордовия действует Президиум Правительства Республики Мордовия в составе Председателя Правительства Республики Мордовия, первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия, заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия.

2. Заседания Президиума Правительства Республики Мордовия проводятся по мере необходимости для решения оперативных вопросов.

Заседание Президиума Правительства Республики Мордовия считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Президиума Правительства Республики Мордовия.

3. Заседания Президиума Правительства Республики Мордовия проходят под председательством Председателя Правительства Республики Мордовия. При отсутствии Председателя Правительства Республики Мордовия заседания Президиума Правительства Республики Мордовия проводит один из первых заместителей Председателя Правительства Республики Мордовия по его поручению.

4. В заседаниях Президиума Правительства Республики Мордовия вправе участвовать с правом совещательного голоса лица, указанные в пункте 4 статьи 18 настоящего Закона, которые заблаговременно оповещаются о дате и времени проведения заседаний.

5. На заседаниях Президиума Правительства Республики Мордовия решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума Правительства Республики Мордовия.

6. Решения Президиума Правительства Республики Мордовия не должны противоречить решениям, принятым на заседаниях Правительства Республики Мордовия.

Правительство Республики Мордовия вправе отменить любое решение Президиума Правительства Республики Мордовия.

Статья 21. Постоянные и временные комиссии, другие рабочие органы Правительства Республики Мордовия

Для подготовки предложений по отдельным вопросам государственного управления, разработки проектов решений Правительства Республики Мордовия и рассмотрения разногласий по таким проектам, а также для выполнения отдельных поручений Правительства Республики Мордовия могут создаваться постоянные и временные комиссии, другие рабочие органы Правительства Республики Мордовия.

Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Правительства Республики Мордовия и иных исполнительных органов Республики Мордовия

Финансовое обеспечение Правительства Республики Мордовия и возглавляемых им исполнительных органов Республики Мордовия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных отдельной строкой.

Статья 23. Обеспечение деятельности Правительства Республики Мордовия

Деятельность Правительства Республики Мордовия обеспечивается Администрацией Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия.

Глава 5. Взаимодействие Правительства Республики Мордовия с органами государственной власти и органами местного самоуправления

Статья 24. Взаимодействие Правительства Республики Мордовия с Государственным Собранием Республики Мордовия

1. Государственное Собрание Республики Мордовия и Правительство Республики Мордовия взаимодействуют в порядке, установленном федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Республики Мордовия и в интересах ее населения.

2. Правительство Республики Мордовия разрабатывает проект республиканского бюджета Республики Мордовия для представления его Председателем Правительства Республики Мордовия в Государственное Собрание Республики Мордовия.

Правительство Республики Мордовия готовит ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Республики Мордовия, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Мордовия для представления их Председателем Правительства Республики Мордовия в Государственное Собрание Республики Мордовия.

3. Правительству Республики Мордовия принадлежит право законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия. Решение Правительства Республики Мордовия об осуществлении законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия оформляется распоряжением Правительства Республики Мордовия.

Законопроекты, исходящие от министерств и иных исполнительных органов Республики Мордовия, не обладающих правом законодательной инициативы, вносятся в Государственное Собрание Республики Мордовия Правительством Республики Мордовия.

Правительство Республики Мордовия осуществляет право законодательной инициативы в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.

4. На заседаниях Правительства Республики Мордовия вправе присутствовать Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия, заместители Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия, члены Совета Государственного Собрания Республики Мордовия, председатели комитетов и комиссий Государственного Собрания Республики Мордовия.

5. Постановления Правительства Республики Мордовия в течение пяти дней со дня их подписания направляются в Государственное Собрание Республики Мордовия.

6. Правительство Республики Мордовия вправе вносить Председателю Государственного Собрания Республики Мордовия предложение о созыве сессии Государственного Собрания Республики Мордовия. Сессия Государственного Собрания Республики Мордовия созывается в десятидневный либо иной указанный в предложении более поздний срок со дня его поступления. Предложение Правительства Республики Мордовия о созыве сессии Государственного Собрания Республики Мордовия оформляется распоряжением Правительства Республики Мордовия.

7. Председатель Правительства Республики Мордовия, другие члены Правительства Республики Мордовия, руководители исполнительных органов Республики Мордовия, а также лица, уполномоченные указанными должностными лицами, вправе присутствовать как на открытых, так и на закрытых заседаниях Государственного Собрания Республики Мордовия, Совета Государственного Собрания Республики Мордовия, комитетов и комиссий Государственного Собрания Республики Мордовия с правом совещательного голоса.

Статья 25. Взаимодействие Правительства Республики Мордовия с Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти

1.       Правительство Республики Мордовия взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.       Правительство Республики Мордовия по соглашению с Правительством Российской Федерации может осуществлять часть его полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, Федеральному конституционному закону от 6 ноября 2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» и федеральным законам.

Правительство Республики Мордовия по соглашению с Правительством Российской Федерации может передавать Правительству Российской Федерации осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Правительство Республики Мордовия вносит в Правительство Российской Федерации предложения по проектам решений Правительства Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

4. Правительство Республики Мордовия взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, участвует в осуществлении государственных программ Российской Федерации и государственных программ Республики Мордовия в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

5.                В соответствии с Конституцией Российской Федерации Правительство Республики Мордовия и федеральные органы исполнительной власти по взаимному соглашению могут передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 26. Взаимодействие Правительства Республики Мордовия с высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации

1. Правительство Республики Мордовия взаимодействует с высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации на основе равенства и взаимного сотрудничества.

2. Правительство Республики Мордовия в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения с высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области экономического и социального развития.

Статья 27. Взаимодействие Правительства Республики Мордовия с органами местного самоуправления Правительство Республики Мордовия в пределах своих полномочий:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Мордовия;

2) содействует развитию местного самоуправления на территории Республики Мордовия;

3) обеспечивает государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления;

4) рассматривает предложения органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Республики Мордовия;

5) учитывает мнение соответствующих органов местного самоуправления при принятии решений, затрагивающих интересы муниципальных образований;

6) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия, а также вправе обратиться в суд;

7) осуществляет права и обязанности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Глава 7. Правовое положение членов Правительства Республики Мордовия

Статья 28. Ограничения и обязанности, связанные с пребыванием в составе Правительства Республики Мордовия

1. На членов Правительства Республики Мордовия в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.

2. Членам Правительства Республики Мордовия, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Членом Правительства Республики Мордовия может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Статья 29. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности члена Правительства Республики Мордовия, при назначении на должность, а член Правительства Республики Мордовия ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязаны представлять Главе Республики Мордовия сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей (далее - сведения).

2. Положение о представлении сведений утверждается указом Главы Республики Мордовия.

Статья 30. Отпуска, предоставляемые членам Правительства Республики Мордовия

1. Члену Правительства Республики Мордовия по распоряжению Главы Республики Мордовия предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой государственной должности и денежного содержания.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Члену Правительства Республики Мордовия предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

4. Члену Правительства Республики Мордовия предоставляется также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за ненормированный рабочий день.

6. По заявлению члена Правительства Республики Мордовия ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.

7. Выплата денежного содержания члену Правительства Республики Мордовия за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

8. При предоставлении члену Правительства Республики Мордовия ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере и в порядке, устанавливаемом Главой Республики Мордовия.

Статья 31. Гарантии членам Правительства Республики Мордовия

1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности членам Правительства Республики Мордовия гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов деятельности при замещении соответствующих государственных должностей;

2) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день;

3) медицинское страхование члена Правительства Республики Мордовия и членов его семьи в соответствии с федеральным законом;

4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения государственной должности либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в порядке, устанавливаемом Главой Республики Мордовия;

6) защита члена Правительства Республики Мордовия и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом;

7) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

2. Членам Правительства Республики Мордовия при определенных условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, может предоставляться право на:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, устанавливаемых Главой Республики Мордовия;

2) компенсацию расходов, связанных с наемом (поднаемом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае переезда члена Правительства из другого субъекта Российской Федерации в Республику Мордовия для осуществления своих полномочий в исполнительном органе Республики Мордовия и при отсутствии у него и (или) у членов его семьи жилого помещения, находящегося на территории Республики Мордовия в собственности или предоставленного по договору социального найма, в случаях, порядке и пределах, устанавливаемых Главой Республики Мордовия;

3) замещение иной государственной должности или должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа;

4) социальную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в порядке и на условиях, устанавливаемых законом Республики Мордовия.

Статья 32. Меры поощрения и дисциплинарной ответственности членов Правительства Республики Мордовия

1. Члены Правительства Республики Мордовия за добросовестную и успешную работу поощряются Главой Республики Мордовия по собственной инициативе или по представлению Председателя Правительства Республики Мордовия.

2. Члены Правительства Республики Мордовия за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством.

Глава 6. Прекращение полномочий Правительства Республики Мордовия

Статья 33. Сложение Правительством Республики Мордовия полномочий

1. Перед вновь избранным Главой Республики Мордовия и вступившим в должность Правительство Республики Мордовия слагает свои полномочия, продолжая действовать до сформирования нового Правительства Республики Мордовия.

2. Решение о сложении Правительством Республики Мордовия своих полномочий оформляется распоряжением Правительства Республики Мордовия в день вступления в должность Главы Республики Мордовия.

Статья 34. Отставка Правительства Республики Мордовия

1. Глава Республики Мордовия вправе принять решение об отставке Правительства Республики Мордовия.

2. В случае отставки Правительство Республики Мордовия продолжает действовать до сформирования нового Правительства Республики Мордовия. При этом в решении Главы Республики Мордовия об отставке Правительства Республики Мордовия определяется лицо, исполняющее обязанности Председателя Правительства Республики Мордовия.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июня 2022 года.


Глава Республики Мордовия А.А. ЗДУНОВ

г. Саранск

                         2022 года

У вас недостаточно прав для написания комментариев.

Авторизуйтесь пожалуйста.

Войти через
Госуслуги