Проект закона Республики Мордовия «О торгово-промышленной палате Республики Мордовия»

Проект закона Республики Мордовия «О торгово-промышленной палате Республики Мордовия» разработан специалистами правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия.

Заключения по проекту просьба направлять в Аппарат Государственного Собрания Республики Мордовия по адресу: 430002, г. Саранск, ул. Советская, 26 курьерским способом либо на электронный адрес: gsrm@e-mordovia.ru в течение трёх рабочих дней со дня его размещения в сети «Интернет».

Проект внесен

Комитетом Государственного Собрания

Республики Мордовия по экономике, 

промышленности и предпринимательству

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Мордовия Республикань       Мордовия Республикань

            Законось                                  Законць

О ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят Государственным Собранием                   2023 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (далее - Закон О торгово-промышленных палатах) определяет статус и основные направления деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия (далее – Палата), а также формы ее взаимодействия с органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления в Республике Мордовия.

Статья 2. Общие положения

1. В соответствии с Законом О торгово-промышленных палатах Палата является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач, предусмотренных указанным Законом.

2. Палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом О торгово-промышленных палатах, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, со своим уставом.

3. Принципы и порядок образования, а также прекращения деятельности Палаты определяются Законом О торгово-промышленных палатах.

4. На территории Республики Мордовия может быть образована только одна торгово-промышленная палата республиканского уровня.

Статья 3. Цели и задачи Палаты

1. Палата создается в целях содействия развитию экономики Республики Мордовия и экономики Российской Федерации, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей в Республике Мордовия с предпринимателями других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.

2. Палата выполняет следующие задачи:

1) оказывает помощь организациям и индивидуальным предпринимателям в Республике Мордовия, представляет и защищает их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности;

2) содействует развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом экономических интересов Республики Мордовия и Российской Федерации, отраслей экономики, организаций и индивидуальных предпринимателей;

3) организует взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности в Республике Мордовия, их взаимодействие с органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления в Республике Мордовия (далее - органы местного самоуправления), а также с социальными партнерами;

4) содействует развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Республике Мордовия, участвует в разработке и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области;

5) оказывает предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные услуги, содействует в организации инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства;

6) содействует развитию экспорта производимых на территории Республики Мордовия товаров и услуг, оказывает практическую помощь организациям и индивидуальным предпринимателям в Республике Мордовия в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;

7) принимает меры, в рамках предоставленных ей прав, к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;

8) содействует урегулированию споров, возникающих между субъектами предпринимательской деятельности в Республике Мордовия;

9) обеспечивает предоставление услуг, необходимых для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций;

10) выполняет другие задачи с учетом положений Закона О торгово-промышленных палатах, международных договоров Российской Федерации, соглашений об осуществлении внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Мордовия.

Статья 4. Взаимодействие Палаты с органами государственной власти Республики Мордовия

1. В целях реализации задач, указанных в статье 3 настоящего Закона, Палата осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Республики Мордовия, в том числе путем:

1) направления в органы государственной власти Республики Мордовия предложений по совершенствованию законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия в сфере предпринимательства, экономики, промышленности, инвестиционной и инновационной деятельности;

2) проведения экспертизы проектов законов Республики Мордовия, проектов иных нормативных правовых актов Республики Мордовия в сфере предпринимательства, экономики, промышленности, инвестиционной и инновационной деятельности (далее - проекты нормативных правовых актов);

3) участия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, в проведении мониторинга правоприменения законов Республики Мордовия и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия в сфере предпринимательства, экономики, промышленности, инвестиционной и инновационной деятельности;

4) участия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательства и промышленности в Республике Мордовия, в том числе путем участия в разработке и реализации государственных программ и проектов в области развития предпринимательства и промышленности;

5) участия в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Мордовия, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

2. Органы государственной власти Республики Мордовия в пределах своей компетенции:

1) предоставляют Палате информацию, необходимую для осуществления ее деятельности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

2) могут оказывать Палате экономическую поддержку в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) оказывают иное содействие в деятельности Палаты в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Мордовия, в том числе принимают меры по обеспечению палаты помещениями.

3. Представители Палаты в установленном порядке вправе присутствовать на заседаниях Государственного Собрания Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия в соответствии с их Регламентами.

4. Представители Палаты по предложению органов государственной власти Республики Мордовия вправе участвовать в работе ведомственных, межведомственных и иных комиссий, экспертных советов, рабочих групп и других органов и организаций, образуемых указанными органами.

5. В целях координации деятельности по развитию предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности органы государственной власти Республики Мордовия и Палата могут образовывать совместные консультативно-совещательные органы.

6. Вмешательство органов государственной власти и должностных лиц Республики Мордовия в деятельность Палаты, равно как и вмешательство Палаты в деятельность органов государственной власти и должностных лиц Республики Мордовия, не допускается.

Статья 5. Взаимодействие Палаты с органами местного самоуправления

Палата взаимодействует с органами местного самоуправления в порядке и формах, установленных Законом О торгово-промышленных палатах.

Статья 6. Проведение Палатой экспертизы проектов нормативных правовых актов

1. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется Палатой по предложению органа государственной власти Республики Мордовия либо по собственной инициативе.

2. Экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится Палатой в срок, установленный соответствующим органом государственной власти Республики Мордовия.

3. Заключение Палаты по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта должно содержать выводы о возможных социально-экономических последствиях принятия нормативного правового акта и конкретные предложения по внесению изменений в проект нормативного правового акта в целях минимизации или предотвращения негативных последствий его принятия.

4. Заключение Палаты по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта носит рекомендательный характер.

Статья 7. Международные и межрегиональные связи Палаты

1. Палата в соответствии со своим уставом может поддерживать прямые межрегиональные, международные контакты, заключать соответствующие соглашения с торгово-промышленными палатами субъектов Российской Федерации.

2. Палата представляет интересы своих членов в международных организациях по вопросам, относящимся к ее компетенции.

3. Палата организует встречи и визиты делегаций российских и иностранных организаций и предпринимателей, симпозиумы, конгрессы, конференции и иные мероприятия по вопросам развития предпринимательства, экономической и внешнеэкономической деятельности.

4. Палата организует международные и межрегиональные выставки, ярмарки, а также обеспечивает подготовку и проведение выставок российских и республиканских товаров.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава Республики Мордовия А.А. Здунов

г. Саранск

                     2023 года

№

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Мордовия «О торгово-промышленной палате Республики Мордовия»

Проект закона Республики Мордовия «О торгово-промышленной палате Республики Мордовия» вносится на рассмотрение Государственного Собрания Республики Мордовия Комитетом Государственного Собрания Республики Мордовия по экономике, промышленности и предпринимательству.

Законопроект определяет правовые, экономические, социальные основы, а также формы деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия (далее - Палата) в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года №5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».

Законопроект регулирует вопросы взаимодействия Палаты с органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления в Республике Мордовия в целях развития предпринимательства, а также представления и защиты прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проект закона устанавливает порядок проведения Палатой экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также регулирует вопросы международных и межрегиональных связей Палаты.

Принятие настоящего законопроекта позволит активно вовлечь торгово-промышленную палату Республики Мордовия в процесс развития предпринимательства, экономики и промышленности региона, обеспечит дальнейшие развитие предпринимательской деятельности на территории региона.

Принятие указанного законопроекта не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Мордовия.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы текст проекта Закона Республики Мордовия размещен на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия 15 мая 2023 года.

Проект подготовлен специалистами правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия.