Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»»
Проект
Вносится депутатами Государственного Собрания Республики Мордовия
Д.В. Кузякиным, С.М. Пивкиным, П.П. Феофановым
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от ____ 2022 года № ___-З
«О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»»
Принят Государственным Собранием 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. № 58-З «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» (Известия Мордовии, 30 августа 2012 года, № 131-48, 25 июня 2014 года, № 89-34, 18 августа 2017 года, № 91-39) следующие изменения:
Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Виды деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными
Органы государственной власти Республики Мордовия оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона, а также следующих видов деятельности:
1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) развитие межнационального межэтнического и межконфессионального сотрудничества, сохранение и защита национальной самобытности, культуры, языков и традиций народов на территории Республики Мордовия;
12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания на территории Республики Мордовия;
13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
18) защита семьи, поддержка материнства, отцовства и детства (в том числе организация отдыха и оздоровления детей);
19) содействие развитию туризма на территории Республики Мордовия;
20) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
21) реализация программ, направленных на формирование независимой системы оценки качества работы организаций (в том числе государственных учреждений), оказывающих социальные услуги;
22) деятельность, направленная на реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда;
23) содействие в обеспечении общественного порядка.
Статья 2
1) Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2) Правительству Республики Мордовия в двухмесячный срок принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона, и привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Глава Республики Мордовия
А.А.ЗДУНОВ
г. Саранск
__ март 2022 года № __-З
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта Закона Республики Мордовия
«О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»»
Реализация Закона Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»» не потребует дополнительных расходов из бюджета Республики Мордовия.
Депутаты
Государственного Собрания
Республики Мордовия
Д.В. Кузякин
С.М. Пивкин
П.П. Феофанов
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Республики Мордовия
«О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»»
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»» разработан в целях приведения Закона Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. № 58-З «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» в соответствие со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» в рамках принятия дополнительных мер поддержки ряда социально ориентированных некоммерческих организаций, законопроектом вносятся изменения, в том числе с учетом опыта законодательной инициативы ряда субъектов Российской Федерации, направленные на расширение перечня видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Мордовия, которым оказывается поддержка органами государственной власти Республики Мордовия.
Принятие данного законопроекта позволит усилить социальную активность жителей Республики Мордовия и стимулировать создания новых социально ориентированных некоммерческих организаций, которые будут способствовать сплочению жителей Мордовии вокруг общих государственных, народных интересов в условиях современной гибридной информационной, социальной «войны», развязанной западными странами по отношению к России.
В действующей редакции закона Республики Мордовия отдельные виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций встречаются одновременно в формулировках нескольких видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, прописанных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», что считаем некорректным.
Также, проектом закона вводятся ряд изменений с целью применения единого стилистического оформления республиканского и федерального законодательства по отношению к формулировкам ряда видов деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными, в том числе:
«сохранение национальной самобытности, развитие национального (родного) языка и национальной культуры» и «укрепление и развитие межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества» предлагается заменить на «развитие межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, сохранение и защита национальной самобытности, культуры, языков и традиций народов на территории Республики Мордовия»;
«деятельность в области гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе», предлагается заменить на «деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания на территории Республики Мордовия»;
«деятельность в области духовно-нравственного воспитания», «деятельность по проблемам туберкулеза, ВИЧ/СПИДа, наркомании, инфекций, передающихся половым путем, организация и пропаганда массового донорства крови и ее компонентов», «деятельность по сохранению здоровья и жизни граждан во время купания и массового отдыха на водных объектах», «деятельность в области средств массовой информации, литературы, издательского дела и реализации информационных проектов», «деятельность в области развития научно-технического творчества детей и молодежи» предлагается заменить на «деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности»;
«реабилитация инвалидов, безработных и иных категорий граждан, проживающих на территории Республики Мордовия» предлагается заменить на «мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ».
Принятие законопроекта «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»» не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для осуществления законопроекта «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»» не потребуется принятия, отмены, изменений законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия.
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»» размещен на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ____________.
Депутаты
Государственного Собрания
Республики Мордовия
Д.В. Кузякин
С.М. Пивкин
П.П. Феофанов
CПPABКA
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
1. Конституция Российской Федерации.
2. Конституция Республики Мордовия.
3. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4. Закон Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. N 58-З «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций».
Депутаты
Государственного Собрания
Республики Мордовия
Д.В. Кузякин
С.М. Пивкин
П.П. Феофанов
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие Закона Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»
Принятие Закона Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»» не потребует принятия, отмены, изменений иных законов и иных нормативных правовых актов.
Депутаты
Государственного Собрания
Республики Мордовия
Д.В. Кузякин
С.М. Пивкин
П.П. Феофанов
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»
Принятие Закона Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О внесении изменений в закон Республики Мордовия «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» не потребует разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Мордовия.
Депутаты
Государственного Собрания
Республики Мордовия
Д.В. Кузякин
С.М. Пивкин
П.П. Феофанов