Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия»
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» разработан специалистами отдела законопроектной работы правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия.
Заключения по проекту просьба направлять в Аппарат Государственного Собрания Республики Мордовия по адресу: 430002, г. Саранск, ул. Советская, 26 курьерским способом либо на электронный адрес: gsrm@e-mordovia.ru в течение трёх рабочих дней со дня его размещения в сети «Интернет».
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Мордовия Республикань Мордовия Республикань
Законось Законць
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ»
Принят Государственным Собранием 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Мордовия от 29 сентября 2017 года № 70-З «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 3 октября 2017 года, № 110-46; 25 декабря 2017 года, № 144-63; 26 декабря 2018 года, № 142-62; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 13 июня, № 1300201906130006; Известия Мордовии, 13 ноября 2020 года, № 124-61; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 24 июня, № 1300202106240008; 26 ноября, № 1300202111260014; 2022, 1 июня, № 1300202206010007) следующие изменения:
1. Пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«12) отсутствия депутата Государственного Собрания без уважительных причин на всех заседаниях Государственного Собрания в течение шести месяцев подряд.».
2. В статье 19:
1) пункт 1 дополнить предложениями следующего содержания:
«Депутат Государственного Собрания, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, представляет указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Депутат Государственного Собрания, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, депутат Государственного Собрания сообщает об этом в Комиссию по контролю в порядке, установленном статьей 21.2 настоящего Закона»;
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Обеспечение доступа к информации о представляемых депутатами Государственного Собрания сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении депутатами Государственного Собрания заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией по контролю, осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.».
3. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Порядок размещения на официальном сайте
Государственного Собрания обобщенной информации
об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами
Государственного Собрания обязанности представить
сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера
1. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Государственного Собрания обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – обобщенная информация) размещается на официальном сайте Государственного Собрания (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу).
2. Обобщенная информация находится на официальном сайте Государственного Собрания и ежегодно обновляется (дополняется) в течение 14 рабочих дней со дня истечения установленного пунктом 1 статьи 19 настоящего Закона срока для подачи сведений.
3. Размещение обобщенной информации на официальном сайте Государственного Собрания осуществляется уполномоченным подразделением (должностным лицом) Аппарата Государственного Собрания.».
4. Дополнить статьей 21.2 следующего содержания:
«Статья 21.2. Порядок сообщения депутатом Государственного
Собрания, осуществляющим свои полномочия без
отрыва от основной деятельности, в Комиссию по
контролю об отсутствии сделок, предусмотренных
частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря
2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием
расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам»
1. Депутат Государственного Собрания, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, сообщает в Комиссию по контролю об отсутствии в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Сообщение депутата Государственного Собрания), в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
2. Сообщение депутата Государственного Собрания осуществляется путем его направления в уполномоченное подразделение (должностному лицу) Аппарата Государственного Собрания в бумажном и электронном виде.
3. Уполномоченное подразделение (должностное лицо) проводит сбор Сообщений депутатов Государственного Собрания и обеспечивают их представление в Комиссию по контролю в бумажном виде (в форме копий) в течение 14 календарных дней после окончания срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Действие положений подпункта 12 пункта 1 статьи 4 Закона Республики Мордовия от 29 сентября 2017 года № 70-З «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 года. Исчисление срока, предусмотренного подпунктом 12 пункта 1 статьи 4, начинается с 1 марта 2023 года.
Глава Республики Мордовия А.А. ЗДУНОВ
г. Саранск
2023 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия»
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» (далее – законопроект) внесен на рассмотрение Государственного Собрания Республики Мордовия Комитетом Государственного Собрания Республики Мордовия по законодательству и законности в связи с принятием Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Федеральным законом, в частности, внесены изменения в статью 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и статью 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которыми упрощен порядок декларирования доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации и депутатами представительных органов муниципальных образований, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
Федеральным законом также предусматривается, что доступ к представляемым региональными и муниципальными депутатами сведениям о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
При этом установлено, что на сайтах законодательных органов субъектов Российской Федерации и сайтах представительных органов муниципальных образований размещается обобщенная информация о представлении депутатами соответствующих сведений (при условии отсутствия в такой информации персональных данных депутата и данных, позволяющих идентифицировать его имущество).
Также Федеральным законом установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов – отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта Российской Федерации (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.
В этой связи законопроектом предлагается пункт 1 статьи 4 Закона Республики Мордовия от 29 сентября 2017 года № 70-З «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» (далее – Закон Республики Мордовия № 70-З), устанавливающий основания для досрочного прекращение полномочий депутата Государственного Собрания, дополнить таким основанием, как отсутствие депутата Государственного Собрания без уважительных причин на всех заседаниях Государственного Собрания в течение шести месяцев подряд (подпункт 12 пункта 1 статьи 4). При этом действие положений подпункта 12 пункта 1 статьи 4 не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 года. Исчисление срока, предусмотренного подпунктом 12 пункта 1 статьи 4 начинается не ранее 1 марта 2023 года.
Также законопроектом предлагается пункт 1 статьи 19 Закона Республики Мордовия № 70-З дополнить предложениями следующего содержания «Депутат Государственного Собрания, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, представляет указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Депутат Государственного Собрания, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, депутат Государственного Собрания сообщает об этом в Комиссию по контролю в порядке, установленном статьей 21.2 настоящего Закона».
Пункт 11 статьи 19 Закона Республики Мордовия № 70-З излагается в новой редакции, предусматривающей, что обеспечение доступа к информации о представляемых депутатами Государственного Собрания сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении депутатами Государственного Собрания заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией по контролю, осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Статья 20 излагается в новой редакции и предусматривает порядок размещения на официальном сайте Государственного Собрания обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Государственного Собрания обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Также вводится новая статья 21.2, устанавливающая порядок сообщения депутатом Государственного Собрания, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в Комиссию по контролю об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Предполагается, что Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Мордовия.
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» разработан специалистами отдела законопроектной работы правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия и размещен на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 15 февраля 2023 года.