Проект закона РМ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»"
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области охраны атмосферного воздуха» разработан специалистами отдела по аграрной политике, строительству и природопользованию Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия. Заключения по проекту просьба направлять в Аппарат Государственного Собрания Республики Мордовия по адресу: 430002, г. Саранск, ул. Советская, 26 курьерским способом либо на электронный адрес: gsrm@e-mordovia.ru в течение трёх рабочих дней со дня его размещения в сети «Интернет».
Проект внесен Комитетом по аграрным вопросам, природопользованию и строительству
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Мордовия Республикань Мордовия Республикань
Законось Законць
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»
Принят Государственным Собранием 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Мордовия от 2 декабря 2019 года № 82-З «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области охраны атмосферного воздуха» (Известия Мордовии, 3 декабря 2019 года, № 135-62) следующие изменения:
1. В статье 3:
1) в подпункте 4 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
2) в подпункте 5 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
3) в подпункте 6 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
4) в подпункте 7 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
5) дополнить подпунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) утверждение положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре);
8.2) установление порядка осуществления общественного контроля за охраной атмосферного воздуха;».
2. В статье 4:
1) в подпункте 4 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
2) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха;»;
3) в подпункте 6 слова «, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия» исключить;
4) в подпункте 8:
слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
после слов «метеорологических условий» дополнить словами «на территории Республики Мордовия»;
5) в подпункте 9 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
6) в подпункте 10 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
7) дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) организация проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, на территории Республики Мордовия в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и статьей 22.1 Федерального закона;».
3. В статье 5:
1) в подпункте 1 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих»;
2) в подпункте 3 слова «вредных (загрязняющих)» заменить словом «загрязняющих».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия А.А. ЗДУНОВ
г. Саранск
2023 года
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области охраны атмосферного воздуха»
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в области охраны атмосферного воздуха» (далее – законопроект) разработан Комитетом Государственного Собрания Республики Мордовия по аграрным вопросам, природопользованию и строительству в целях приведения действующего Закона в соответствие с федеральным законодательством.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» порядок организации и осуществления государственного регионального контроля (надзора) устанавливается положением о виде регионального государственного контроля (надзора), утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В этой связи законопроектом предлагается полномочия Правительства Республики Мордовия дополнить полномочием по утверждению положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре).
Согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон) полномочия Правительства Республики Мордовия дополнены полномочием по установлению порядка осуществления общественного контроля за охраной атмосферного воздуха.
В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона, законопроектом предлагается уточнить отдельные полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия в области охраны атмосферного воздуха. В частности, это касается полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха, а также по предъявлению исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха. Соответствующие изменения вносятся в пункты 5 и 6 статьи 4 действующего Закона.
Согласно пункту 2 статьи 6 и статьей 22.1 Федерального закона уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в области охраны атмосферного воздуха наделяется полномочием по организации проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, на территории Республики Мордовия.
Кроме того, в целях приведения действующего Закона в соответствие с Федеральным законом законопроектом предлагается уточнить терминологию, применяемую в области охраны атмосферного воздуха, а именно, понятие «вредных (загрязняющих) веществ» заменить понятием «загрязняющих веществ». Соответствующие изменения вносятся в статьи 3, 4 и 5 действующего Закона.
Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Мордовии.
Законопроект размещен на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия _____________ 2023 года.
Комитет по аграрным вопросам, природопользованию и строительству