24 декабря 2021 года

Уважаемые депутаты Государственного Собрания

и жители Мордовии!

 

Сегодняшнее Послание будет посвящено оценке обстановки в республике и дальнейшим шагам по решению ключевых проблем её развития.

Особое внимание уделим тем сферам, которые напрямую влияют на качество жизни людей. Это экономика, финансы, социальная защита, образование и здравоохранение.

Большую помощь в преодолении накопившихся проблем мы получаем со стороны федерального центра.

Особая благодарность Президенту Российской Федерации, Владимиру Владимировичу Путину, за постоянную поддержку Мордовии в решении сложнейших социально-экономических вопросов.

Вчера глава государства провёл традиционную большую пресс-конференцию, на которой ответил на самые волнующие вопросы граждан России и поставил конкретные задачи по улучшению ситуации в стране. Наша прямая обязанность – обеспечить их безусловное исполнение.


Начну со стратегических приоритетов. Буквально вчера утверждена инвестиционная Стратегия республики, которая подготовлена совместно со Сбербанком. Она прошла широкую экспертизу и общественное обсуждение.

В Стратегии предусмотрены мероприятия по развитию ключевых секторов экономики и освоению новых рынков. Это агропромышленный комплекс, транспортное и нефтехимическое машиностроение, электрооборудование, оптоволоконные технологии, туризм и креативные сектора, инновационные материалы, цифровые сервисы и другие.

Указанные направления определят дальнейшее развитие республики до 2035 года. А сама реализация Стратегии поможет нам в решении ключевых проблем.

На сегодня самая чувствительная из них – это низкие доходы наших граждан. Хотя статистика указывает на 9% роста показателя, люди пока не чувствуют заметных улучшений. Поэтому основные усилия Правительства должны быть направлены на обеспечение ежегодного роста заработной платы темпами, выше среднероссийского уровня.

Это станет основным направлением деятельности и Председателя Правительства, и глав районов, которые несут ответственность за результаты данной работы. Все проекты и программы должны обязательно учитывать, как они реально повлияют на рост доходов и благосостояние наших граждан.

Такое право на повышение оплаты труда должно быть закреплено в трёхсторонних соглашениях. Прошу профсоюзы и региональные объединения работодателей занять активную позицию в этом вопросе.

В ходе инвентаризации мы выявили существенные перекосы по уровню зарплат на предприятиях. Определили, кто пытается сэкономить. А ведь это – недополученные доходы бюджета.

Поручаю Правительству и налоговой службе применить меры ответственности к предприятиям, практикующим зарплаты «в конвертах». К тем, кто уклоняется от уплаты налогов и страховых взносов. Не забывайте, что тем самым отдельные представители бизнеса пытаются переложить свою социальную ответственность на бюджет.


Объем расходов республиканского бюджета на обязательное медицинское страхование неработающих граждан в следующем году составит, только задумайтесь об этом, 3 миллиарда четыреста миллионов рублей. Нам с вами есть куда направить данные средства. Это стоимость двух больших современных школ. Давайте по-хозяйски отнесемся к этой теме.


При этом мы поддержим тех, кто делает всё для сохранения профессионалов на местах и роста заработной платы своих сотрудников. Господдержка будет оказываться с учётом этого фактора.

Обращаю внимание, что Президентом России дано поручение о дополнительной поддержке предприятий, вкладывающих прибыль в инвестиции. Прошу Правительство республики отчитаться в 1-м квартале следующего года, как идёт его исполнение.

Перейду к следующему острому вопросу – «уровню бедности».

На особом контроле Правительства, и конкретно Министерства труда и социальной защиты, должны быть вопросы оказания поддержки социально незащищенным категориям граждан. Сегодня её получают почти 60% жителей республики.


Ещё одна востребованная форма – программа социального контракта. В этом году 3700 человек уже получили поддержку. Четверть из них – на предпринимательскую деятельность.

Так, жительница Ардатовского района средства программы направила на развитие личного подсобного хозяйства и покупку крупного рогатого скота.

Благодаря соцконтракту, предприниматель из Саранска занялся выращиванием микрозелени. Она считается модным трендом в здоровом питании. В планах – расширение бизнеса по выращиванию зерновых культур.

Польза от программы очевидна. Люди не только обеспечивают себя работой, но и создают новые рабочие места со стабильным доходом для многих семей.

До конца следующего года программой необходимо охватить не менее 2 тысяч человек. Это семьи с детьми, одинокие пенсионеры и люди с ограниченными возможностями здоровья. А в последующие 3 года - поддержать еще порядка 10 тысяч граждан. Эта задача стоит перед Правительством, и конкретно, перед Министерства труда и социальной защиты республики. Обращаю ваше внимание, что министерство должно не только заниматься социальной поддержкой. Его прямая обязанность – налаживание трудовых отношений, рост занятости и развитие кадрового потенциала.

Большой резерв поддержки малозащищенных слоев населения заложен в привлечении грантов благотворительных фондов. Прошу министерства, и прежде всего социальный блок, составить конкретный план действий и вместе с некоммерческим сектором значительно увеличить число заявок, обеспечить их сопровождение на конкурсной основе.

Формирование дружественной и комфортной среды для семей с детьми, укрепление традиционных ценностей, здорового материнства, ответственного отцовства и многодетности – всё это должно стать приоритетом нашей работы на всех уровнях. Потому что проблема демографии для республики одна из самых острых.

В нашей республике почти 7,5 тысяч многодетных семей. Предлагаю на очередной сессии Госсобрания решить вопрос предоставления льгот по транспортному налогу для поддержки семей с тремя и более детьми.

В этом году мы достойно организовали Всероссийскую перепись населения. Хочу поблагодарить всех, кто принял участие в организации этой работы. Кто помог бабушкам и дедушкам, людям с ограниченными возможностями здоровья присоединиться к этому социально важному событию.

Предварительные результаты переписи подтвердили существующие в республике демографические проблемы. Основные из них – естественная убыль населения и высокий миграционный отток.

Ежегодно за пределы республики выезжает в среднем более 17 тысяч человек. Три четверти из них – в трудоспособном возрасте.

Эти причины во многом связаны с отсутствием работы с достойным заработком и возможностью профессионального роста.

С одной стороны, большинство предприятий вошли в обычный режим работы. Уровень безработицы по сравнению с прошлым годом снизился в 4 раза и вернулся к докризисному периоду. Но на самом деле мы видим дефицит квалифицированных кадров. Почти 600 человек – столько сегодня требуется только восьми нашим компаниям. Это «ВКМ-Сталь», «Плайтерра», «Цветлит», «Резинотехника», «Биохимик», «Хорошее дело», Саранский телевизионный и Ардатовский светотехнический заводы.

Для реализации инвестпроектов нам банально не хватает людей и Правительству необходимо предметно заняться этим вопросом. Поэтому поручаю разработать план по привлечению и переселению в республику целевых категорий граждан.

Во-первых, это жители территорий Севера. Всё бо́льшее их число задумывается о переезде в регионы с комфортными условиями жизни. Перед тем как принять решение о переселении, люди взвешивают все «за» и «против». Наша задача – презентовать республику, рассказать о наших преимуществах. Это, в первую очередь, стоимость жизни, доступность жилья, спортивных объектов и социальных услуг, качество образования, возможность получения высокотехнологичной медицинской помощи, более мягкий климат, экология и, конечно, качество продуктов питания.

Ещё одно важное направление – переселение наших соотечественников, проживающих за рубежом. В стране действует соответствующая госпрограмма, которая предусматривает меры поддержки её участников.

В этом году в республику переселено 362 человека. Считаю, что нужно повышать планку, расширять географию стран, с которыми ведется работа, качественно улучшать вакансии, активизировать продажу жилья под заказ соотечественников и северян.

Президент России поставил чёткую задачу по восстановлению занятости. Для этого необходимо обеспечить сбалансированность спроса и предложения на рынке труда.

В текущем году мы создали 1000 новых рабочих мест. На следующий год стоит задача по восстановлению занятости более 3 тысяч человек. А в течение 3 лет запланировано создание свыше 5400 новых вакансий. Правительство должно обеспечить безусловное выполнение показателей.

Кроме того, совместно с хозяйствующими субъектами необходимо разработать программы переобучения под конкретные рабочие места и востребованные профессии, эффективнее использовать возможности федеральной программы по субсидированию найма безработных, а также обучения граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости».

Многое зависит от учреждений высшего и специального образования. Их прямая обязанность готовить кадры адекватно потребностям рынка труда и наших предприятий.

Для профориентации молодежи следует задействовать механизмы наставничества. Для этого за каждой школой, профтехучилищем правильным будет закрепить профильное предприятие, возобновить регулярные экскурсии школьников, студентов и преподавателей на соответствующие производства республики.

Институт самозанятых – это ещё один механизм вовлечения людей в экономику. Сейчас у нас более 8 тысяч таких граждан. Но потенциал формата гораздо выше. В наших силах превысить отметку в 10 тысяч человек.

На фоне существующих проблем в сфере занятости мы видим и положительные примеры. Безусловно, заслуживают внимания результаты кадрового проекта «Моя Мордовия», проведенного в текущем году на платформе «Россия – страна возможностей». Её напрямую курирует Президент нашей страны.

Многие из его победителей и участников получили высокие назначения в системе управления регионом, многие вернулись в родную Мордовию. Финалисты конкурса за короткий период инициировали более 80 проектов по улучшению жизни людей, создали свой «Экспертный клуб». Из примеров отмечу разработку первого городского веломаршрута по улицам Саранска и проект по созданию креативного пространства на базе одного из городских объектов.

Знаковым является пример открытия в этом году в Саранске Межрегионального центра обслуживания Федерального казначейства. Это 300 новых рабочих мест для наших финансистов, где самая низкая зарплата превышает среднереспубликанский уровень. Центр ведёт бюджетный учёт органов налоговой службы из 10 регионов ПФО. Кроме того, прорабатывается возможность обслуживания подразделений Федеральной таможенной службы города Москвы и других регионов России.

Совместно с «Почтой России» мы прорабатываем открытие аналогичного центра компетенций. Прошу Правительство и Минэкономики ускорить реализацию данного проекта.

Также на днях принято решение о создании в республике единого распределительного контактного центра «Сбербанка России». Это еще дополнительно 216 новых рабочих мест.

Право на труд должно быть у всех, в том числе у тех, кто оступился и нарушил закон. Хорошим решением для такой категории людей стало открытие исправительного центра на базе «Ромодановосахар», где будут трудиться осужденные к принудительным работам. Аналогичную площадку мы создаем на базе «ВКМ-Сталь».

С одной стороны, это поможет предприятиям нарастить свой производственный потенциал. С другой – это хороший пример социализации для соответствующей категории граждан.

Отмечу, что почти 900 человек, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Мордовии, являются уроженцами республики. И они, так или иначе, рано или поздно вернутся в наше общество. Сможем ли исключить рецидивы, дать им соответствующую специальность и обеспечить работой – зависит только от нас с вами.

Прошу Правительство совместно с администрацией Саранска изучить передовой региональный опыт по созданию таких центров и их использованию в интересах городского хозяйства. Минстрою республики следует освоить практику строительства быстровозводимых конструкций для этих целей.

Одна из важнейших задач государства – помогать людям в трудных жизненных ситуациях. Считаю, что наши граждане должны получать бесплатную юридическую помощь. И она должна быть квалифицированной. Для этого необходимо создать государственное юридическое бюро.

Мы уже начали прорабатывать этот вопрос при методической поддержке Минюста России. Прошу Правительство, Минюст республики и администрацию Саранска в следующем году приступить к реализации проекта. В дальнейшем будет правильно, если мы создадим и филиалы в муниципальных районах.

Ещё одно важное направление – создание «квартала юстиции». Этот масштабный проект мы прорабатываем также при поддержке федерального центра, и конкретно Минюста России. Прошу держать вопрос на постоянном контроле.

Уважаемые депутаты!

Реализацию задач по развитию Мордовии существенно осложняет накопленный за многие годы государственный долг. Для наведения порядка в расходовании средств мы реализуем конкретные меры по оздоровлению финансов.

Благодаря поддержке Президента страны, мы заместили коммерческие кредиты бюджетными средствами на сумму 17 млрд. рублей. Бюджетный эффект в этом году составил почти 1 млрд. рублей. В следующем году экономия на процентных платежах составит уже более полутора млрд. рублей.

При поддержке Минфина России утверждена программа оздоровления финансов. Бюджетный эффект от её реализации составит почти 4 млрд. рублей. Отмечу, что первый год ее реализации показал полное исполнение.

В текущем году сложилась положительная динамика по налогу на прибыль. Однако имеются значительные резервы по увеличению прибыли предприятий, прежде всего, за счет роста производительности труда.

Кроме того, впервые за последние годы с федеральным Минфином достигнута договорённость об отдельных капитальных вложениях при условии обеспечения в нашем бюджете первоочередных социально значимых расходов.

Снятие запрета на капвложения особенно актуально для муниципальных образований республики. На сегодняшний день у 5 районов муниципальный долг составляет менее 80% от их собственных доходов, 2 района вообще не имеют муниципального долга. Для них и будет в первую очередь принято это решение.

Снижение муниципального долга ускоренными темпами – одна из приоритетных задач глав районных администраций на следующий год. Конечно, вы с этой задачей не останетесь один на один. Но вы должны четко понимать, как рачительно расходовать ваши средства, как наращивать собственные доходы. Это откроет для вас возможности для разработки проектно-сметной документации, строительства и реконструкции востребованных социальных и промышленных объектов.

Говоря о проводимой работе по сокращению долга, необходимо сказать и про гранты, которые мы получили за достижение показателей деятельности органов государственной власти. Впервые за многие годы наша республика вошла в число таких регионов. Эти деньги пошли на оплату кредиторской задолженности перед бизнесом за прошлый год. Задача Правительства выполнить все целевые показатели и обеспечить получение аналогичного гранта в следующем году.

Требует отдельного рассмотрения вопрос закредитованности Саранска. На начало года долг города составил 4,5 млрд. рублей, что в 1,5 раза выше его собственных доходов.

В текущем году республика смогла снизить свой государственный долг. Однако из-за больших долгов города мы приняли решение и фактически забрали миллиардный долг Саранска на себя. Поэтому долг несколько увеличился, чтобы понимали все. И это позволило администрации города выполнить свои первоочередные обязательства. А угроза такая была.

Чтобы ситуация не повторилась, городским властям необходимо обеспечить наращивание собственных доходов, а также повысить эффективность использования имущества.

Складывается парадоксальная ситуация. Порой муниципальным районам не хватает средств на первоочередные расходы. При этом по итогам проведенной работы выявлено, что некоторые граждане умудряются годами использовать объекты недвижимости и не платить налоги.

Поэтому неудивительно, что в расчете на одного жителя по налогу на имущество республика занимает 13 место в Приволжском федеральном округе и 68-е по стране. Поверьте мне, анализ показывает, что это не самые бедные граждане нашей республики.

Согласно данным налоговой службы и Росреестра выявлено 250 тысяч таких объектов недвижимости. К ним можно прибавить объекты, которые фактически построены, но до сих пор числятся «недостроями» и не стоят на налоговом учете.

Кроме того, мы приступили к анализу земель сельхозназначения и только в текущем году выявили более 50 тысяч гектар неиспользуемой земли. Можно только представить себе на какую цифру мы выйдем по завершению данной работы. Нужно проверить, как используются земельные участки и ввести их в хозяйственный оборот.

Правительству и главам районов необходимо продолжить работу по выявлению и постановке на учёт объектов имущества и земельных участков. Это существенный ресурс для пополнения доходов бюджета. Поручаю во втором квартале предстоящего года завершить всю инвентаризацию и открыто проинформировать бизнес о свободных объектах и участках.

Также необходимо оказывать поддержку сельхозпроизводителям при оформлении прав на землю. Это прямая ответственность глав районов. Министр сельского хозяйства должен взять данный вопрос на постоянный контроль. На это существует большой запрос от бизнеса. Бизнес сам хочет оформить земли, встать на налоговый учет и платить налоги. Давайте поможем это сделать.

Несмотря на существующие проблемы, у нас есть все возможности для уверенного роста. Большим подспорьем станет участие республики в национальных проектах. В ближайшие 3 года на их реализацию будет направлено свыше 50 млрд. рублей.

Кроме того, на федеральном уровне мы защитили в качестве приоритетных 6 ключевых проектов развития, которые одобрены Председателем Правительства России Михаилом Владимировичем Мишустиным.

Благодарим Правительство Российской Федерации за поддержку наших инициатив!

Эти проекты касаются расширения производства оптоволокна, развития радиоэлектронной промышленности, сельского хозяйства, биотехнологий, туристской сферы и инженерной инфраструктуры. В ближайшие годы они станут основными локомотивами роста нашей экономики. Поручаю Правительству республики во взаимодействии с федеральным центром обеспечить чёткое выполнение задач.

Планомерная работа с федеральными ведомствами позволила вернуть утраченное доверие к республике. И, что особенно важно, к нам поменялось отношение главного финансового органа страны - Минфина России. Оно стало конструктивным.

При этом внутри республики нам ещё приходится сталкиваться с отдельными фактами коррупционных проявлений.

Мы вынуждены жёстко реагировать на это и продолжим «зачищать» от теневых и коррупционных схем ключевые отрасли нашей экономики, сферы производства и строительства, кредитно-финансовую и налоговую системы, жилищно-коммунальное хозяйство.

Особого внимания требует ситуация с закрытием двух частных банков. Большинству вкладчиков и предпринимателям государство оказало необходимую поддержку через систему страхования вкладов. Но есть бизнесы, которые оказались в тяжелом положении, иногда на пороге банкротства. Владельцы и менеджмент банков несут персональную ответственность за них, и должны принять все необходимые действия по урегулированию вопросов, в том числе в рамках работы с комитетом кредиторов. Я попрошу Вас, Владимир Николаевич (Сидоров), Уполномоченного по защите прав предпринимателей (Юрченкова Е.М.) постоянно «штабить» этот вопрос.

Хорошим подспорьем в нашей работе будет план по профилактике коррупции в сфере закупок и целевого использования бюджетных средств.

Уважаемые депутаты!

Одним из стратегических векторов станет 5-летняя индивидуальная Программа социально-экономического развития Мордовии.

До 2026 года республике ежегодно будет дополнительно выделяться 1 млрд. рублей из средств федерального бюджета. Сейчас программа согласована всеми федеральными ведомствами, и находится на утверждении в Правительстве страны. Ждем до конца года. Прошу Министерство экономики, Вас, Наталья Александровна (Таркаева), завершить эту работу.

Реализация программы позволит перезапустить производственные мощности завода «Лисма», создать на его базе индустриальный парк. Запланированы мероприятия по субсидированию процентной ставки по кредитам на реализацию инвестпроектов, докапитализации нашего Фонда развития промышленности и Фонда поддержки предпринимательства республики. Все деньги пойдут в экономику. В числе других важных направлений - развитие ТОСЭР «Рузаевка» и создание научных лабораторий на базе Мордовского госуниверситета.

Важное значение имеет работа с нашими потенциальными партнёрами. Со многими из них мы запускаем новые проекты.

Компания «Санлайт» планирует наладить производство гибких солнечных модулей. Уникальные решения в области композитных материалов нового поколения реализует компания «Конструкционные композиты».

Продолжают реализацию инвестпроектов «Биохимик», «Плайтерра», «Сарансккабель», группа компаний «Оптикэнерго». До конца года планируется запуск «Завода световых приборов» и старт строительства второй очереди «Рузаевского стекольного завода». В следующем году начнётся реализация двух крупных проектов предприятий «ВКМ-Сталь» и «Саранского телевизионного завода».

Задача органов власти сделать все, чтобы подобных проектов было намного больше. И пусть это будет хорошим примером для других.

Сегодня республика становится значимым игроком в реализации федеральных стратегических инициатив по созданию комфортных условий ведения бизнеса.

При поддержке Первого заместителя Председателя Правительства страны Андрея Рэмовича Белоусова и Министерства экономического развития России мы в «пилотном» режиме (в числе всего 10 регионов) упрощаем основные процедуры, с которыми сталкивается бизнес при реализации инвестпроектов. Это подключение к энергосетям, выделение земли, получение разрешений на строительство и другие.

Обязательство субъекта перед инвестором мы включили в инвестиционную декларацию, которая была принята в мае текущего года.

Важным направлением для нас станет проработка возможности создания особой экономической зоны или иной преференциальной зоны. Прошу экономический блок Правительства уже в следующем году определить варианты реализации этой задачи.

Предпринимаемые усилия должны отразиться на качестве деловой среды в регионе. В текущем году нам впервые удалось переломить негативный 5-летний тренд в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов. Но впереди еще много работы. Задача Минэкономики совместно с отраслевыми министерствами в следующем году продолжить динамичный рост по данному рейтингу.

Также прошу внимательно изучить и другие инструменты оценки. В целом, рейтинги бывают субъективные, бывают и объективные. Но имейте в виду, что инвесторы воспринимают нашу республику зачастую по ним, а потом уже знакомятся с нами, с Правительством и т.д. Поэтому восприятие республики федеральным центром и деловым сообществом через рейтинги для нас очень важно. Обращайте на это внимание.

На имидж Мордовии влияет и регулярность встреч представителей органов власти, глав районов с бизнесом. Это должно стать доброй традицией. В текущем году несколько таких мероприятий прошло с моим участием, а также с участием Прокуратуры, Роспотребнадзора, Налоговой службы и других контрольно-надзорных органов.

По многим проблемным вопросам были найдены решения. Они могут быть не только стратегическими, но и локальными, затрагивать конкретные проблемы конкретного предпринимателя.

Например, небольшая задача: отстояли детскую площадку рядом с ТК «Макс» в Саранске. Её предлагалось демонтировать, так как земля под ней была в федеральной собственности. Нашли возможность безвозмездно передать эту землю муниципалитету. Конноспортивной базе предоставили земельный участок под расширение. Предпринимательница из Ковылкино хотела продолжить работу в торговом павильоне. Была длительная тяжба с районной администрацией. Ситуация разрешилась: проведены торги, заключён договор аренды на размещение нестационарного объекта торговли.

В любом случае такие решения шаг за шагом повышают доверие бизнеса и власти.

Открытый диалог с бизнесом станет неотъемлемой частью культуры нашего поведения. В этой связи предлагаю следующий год в республике объявить ГОДОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ!

Здесь хорошим подспорьем должен стать обновленный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе республики. Его основной задачей станет улучшение инвестиционного климата и совместное решение возникающих у бизнеса проблем.

Чтобы чувствовать себя комфортно и иметь возможность развиваться, предприятиям нужны гарантированные рынки сбыта.

Мы считаем, что государство не должно оставаться в стороне от этого вопроса. Поэтому задача Минэкономики, Минпромнауки, других отраслевых министерств и глав районов активно участвовать в выстраивании производственных цепочек и выявлении «инвестиционных ниш». То есть всего того, что республикой закупается в большом объёме, но до сих пор самой не производится. Здесь важна и правильная донастройка государственного и муниципального заказа.

Активную поддержку хозяйствующим субъектам должен оказывать и центр «Мой бизнес». Одна из его основных задач – на системной основе обучать предпринимателей продвигать свою продукцию на современных рынках.

Серьёзным подспорьем для наших хозяйствующих субъектов может стать электронный ресурс, на котором будет размещена единая база местных производителей. Это расширит предприятиям возможности для сбыта продукции. Прошу Минэкономики и Минцифры совместно с Экспертным клубом «Моя Мордовия» представить варианты решения этого вопроса.

Значительный импульс развитию экономики помогут придать программы поддержки несырьевого экспорта. У республики здесь неплохие позиции. За 9 месяцев текущего года объём экспорта превысил 245 млн. долл. с ростом 142% к прошлому году.

Сегодня мы обладаем хорошей базой торговых партнёров в 80 странах. Даже в прошлом году, несмотря на пандемию, «Оптикэнерго» и «Кабельные системы» смогли заключить ряд новых перспективных контрактов. Коллеги, я всех перечислять не буду. Это общий результат, но это не плохо в такой период выйти на экспорт и практически на половину увеличить долю несырьевого экспорта.

Что касается экспорта продовольствия, то по нашим оценкам, к концу года он составит 35 млн. долларов, в следующем – уже 38 млн. Сегодня мы поставляем продукцию в 32 страны мира.

Из числа экспортёров отмечу МПК «Атяшевский», птицефабрику «Чамзинская», ЛВЗ «Саранский» и «Консервный завод». Есть успехи и в сегменте МСП. Например, компания «Караван» и ИП Биккинин заключили контракты с торговыми сетями Германии.

Необходимо расширять экспортную деятельность и дальше. Задача на ближайшие 5 лет – вырасти минимум на четверть. Сделать это нужно, прежде всего, за счёт поставок товаров высокой переработки. Это железнодорожные вагоны, полупроводниковые приборы, кабельная и фармапродукция.

Для этого важно укрепить сотрудничество с «Российским экспортным центром». За предыдущий год, благодаря этому взаимодействию, привлечению федеральных средств нам удалось практически удвоить количество экспортеров малого и среднего предпринимательства.

В текущем году программами регионального Центра поддержки экспорта воспользовались 256 субъектов МСП, из которых 21 компания уже вышла на зарубежные рынки. Прошу не снижать темп и эффективнее использовать программы господдержки экспортеров.

Один из главных локомотивов роста экономики республики, который потянет за собой и другие смежные сектора, – это наша промышленность. Сегодня в ней занято почти 50 тысяч человек.

По итогам года мы прогнозируем рост – на уровне 111% по сравнению с предыдущим периодом.

Отмечу значимый вклад наших производственников в борьбу с коронавирусной инфекцией. В кратчайшие сроки они организовали выпуск необходимого оборудования и инвентаря.

Компанией «Биохимик» разработан противовирусный препарат «Арепливир» и его инъекционная форма. Он получил широкое применение по всей стране. Также предприятие открыло производство субстанции антибиотика «Ванкомицин». Его ещё называют лекарством последней надежды. Это все происходит у нас, коллеги. И лаборатории научные располагаются у нас. Сейчас очень неплохое взаимодействие идет с Мордовским государственным университетом.

Сегодня наши предприятия активно продвигают свою продукцию на российском рынке. «Саранский телевизионный завод» планирует реализацию проекта по производству печатных плат для телекоммуникационного оборудования проектной мощностью 2,5 млрд. рублей.

Перед «Электровыпрямителем» стоит задача разработать стратегическую программу развития по новым направлениям и рынкам сбыта. С учётом переговоров с партнёрами к 2025 году необходимо довести объём производства с 2,5 до 8 млрд. рублей.

Масштабные задачи стоят перед предприятием «Оптиковолоконные системы», которые достигли в текущем году самого высокого уровня продаж оптоволокна с момента своего запуска.

Главой государства поручено Правительству России совместно с нами и госкорпорацией «ВЭБ.РФ» принять решения, направленные на повышение конкурентоспособности и увеличение спроса на оптическое волокно, производимое в нашей стране.

Это ещё и значимый вопрос национальной безопасности. Мы заинтересованы в полной локализации в республике производства оптоволокна и увеличению мощностей завода до 10 млн. км в год.

Для этого в 2023 году необходимо обеспечить трансфер технологии производства преформ и начать строительство нового завода по их выпуску. Коллеги, переговоры ведутся. Надо определяться с партнерами и завод ставить.

Далее. В качестве положительного примера хочу отметить запуск на заводе «Рузхиммаш» Фабрики знаний и умений. Это позволит предприятию обеспечить себя кадрами, повысить производительность труда и улучшить качество продукции.

Кроме того, важным вопросом при трудоустройстве является уровень социальных гарантий на предприятии, особенно в части обеспечения жильем. Я прошу обратить самое пристальное внимание на этот вопрос. Государство готово подставить плечо, но и сами предприятия должны проявить социальную ответственность. Например, предоставлять сотрудникам или молодым специалистам беспроцентные займы на покупку жилья. С рядом компаний, например с «РМ Рейл», мы уже обсуждаем этот вопрос.

По многим из направлений потребуется плотная работа с федеральным центром. Так, для развития транспортного и специального машиностроения Минпромнауки республики необходимо проработать создание нового кластера с привлечением федеральных средств.

Ещё одной задачей министерства станет привлечение субсидии Минпромторга России на докапитализацию Фонда развития промышленности республики.

Кроме указанных направлений важно обеспечить привлечение средств для предприятий напрямую из федерального Фонда развития промышленности. В первую очередь, они должны быть направлены на строительство стекольного завода в Рузаевке проектной мощностью более 151 тысячи изделий в год, цеха по производству вагонного литья «ВКМ-Сталь» на 24 тысяч тонн ежегодно, а также на организацию производства силовых кабелей завода «ЭМ-Кабель» с годовой мощностью 10 тысяч км.

Общий объём средств, привлекаемый на указанные проекты, составит более 7 млрд. рублей. Прошу Минпромнауки держать эти задачи на постоянном контроле.

Правительству республики необходимо более чётко отработать повестку взаимодействия с крупными индустриальными партнёрами. В их числе «Газпром», «Росатом», «Россети», «Ростелеком», «Трансмашхолдинг» и ряд других.

Успешные примеры такого сотрудничества есть и их число нужно наращивать. Например, в этом году с «РЖД» подписано соглашение в сфере инновационной деятельности. Выделенные средства пойдут на инновационные проекты, а разработки будут внедрены в деятельность компании.

Важно обратить внимание на потенциал нашей инновационной инфраструктуры. Более 6 млрд. рублей было вложено в строительство и оснащение «Технопарка-Мордовия», свыше 500 млн. из республиканского бюджета направлено на его содержание. Однако финансовый результат деятельности этой организации до сих пор остаётся отрицательным.

Перед новым руководством Технопарка стоит задача выстроить резидентную политику площадки, вывести её на самоокупаемость, привлечь к сотрудничеству перспективные компании. Один из положительных примеров - компания «Рутек», которая в августе этого года открыла новое производство телекоммуникационного оборудования.


С поддержкой промышленности тесно связана задача по наращиванию интеллектуальной собственности. Я прошу Правительство вместе с депутатским корпусом, предприятиями и вузами республики подготовить конкретные предложения по законодательным инициативам к выездному заседанию Совета по интеллектуальной собственности под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко. Оно пройдёт в апреле следующего года в Саранске. К нам приедет Валентина Ивановна Матвиенко, весь Совет, руководители федеральных ведомств, институтов. Необходимо использовать это мероприятие.

В 2022 году нам необходимо принять и соответствующую программу рынка интеллектуальной собственности. Она должна предусматривать задачу по созданию в республике как в регионе присутствия Суда по интеллектуальным правам. Этот пилотный проект необходимо запустить в Саранске, а сам суд должен стать точкой притяжения не только для регионов России, но и зарубежных стран.


Важная роль в развитии экономики республики принадлежит прикладной науке, взаимодействию научно-исследовательских команд вузов и предприятий.

В первую очередь, говорю о Мордовском госуниверситете, который недавно отметил своё 90-летие. Вуз должен приступить к реализации новой 10-летней программы развития.

При этом очень важно обеспечить чёткую связь с промышленностью. Всё, что востребовано экономикой и имеет перспективные рынки сбыта, должно стать предметом научной деятельности, прикладных исследований и разработок.

Кроме того, в ближайшее время необходимо провести семинар по внедрению НИОКР в реальный сектор. Приоритетное внимание уделить био- и энергосберегающим технологиям, искусственному интеллекту, цифровым решениям и медицине.

Подчеркну, важно, чтобы труд наших учёных заканчивался результатом интеллектуальной деятельности и патентами, другими видами интеллектуальной собственности, которые будут востребованы предприятиями и рынком. Чтобы патенты не пылились на полке, а реально повышали капитал компаний. Наша задача – вести учёт прироста интеллектуального капитала республики в разрезе вузов и предприятий.

В прошлом году Мордовский госуниверситет стал участником крупного федерального проекта – Научно-образовательного центра мирового уровня «Инженерия будущего». Благодаря этому, в вузе сейчас создается лаборатория под руководством молодых и перспективных исследователей.

У нас появляются примеры успешного внедрения научных решений в реальный сектор. «Электровыпрямитель» включил разработки Мордовского госуниверситета в своё производство. Заводы «Оптиволоконные системы» и «Биохимик» практически полностью укомплектованы выпускниками вуза. Нужно расширять эти направления.

Ректорам вузов следует обратить особое внимание на вовлечение в научную деятельность максимального числа студентов. Этому должно способствовать более активное участие в грантовых конкурсах, плотная работа с Фондом содействия инновациям.

Отмечу позитивную динамику. В этом году от Мордовии было подано рекордное число заявок по программе «УМНИК», это в 2 раза больше, чем за все время участия в программе. Победу одержали 30 проектов, что на треть превышает заявочную активность прошлого года. И это самое большое количество поддержанных заявок за всё время участия республики в конкурсе.

Но очевидно, что наш потенциал гораздо выше. Прошу в следующем году существенно увеличить число заявок от республики. При этом мы рассчитываем на активное участие молодых учёных. Задача Минпромнауки обеспечить качественное сопровождение наших заявок.

Хорошим подспорьем может стать создание регионального Фонда НИОКР, который можно использовать при софинансировании проектов с Фондом содействия инновациям.

Кроме того, у Правительства, руководства вузов и учреждений СПО должен быть чёткий план по созданию малых инновационных предприятий, учебно-производственных участков, на которых студенты смогут работать параллельно с учёбой. Сейчас хорошие средства направляются из федерального бюджета через различные фонды. Эти вещи все можно софинансировать. Коллеги, надо грамотно готовить заявки, защищать. Мы их все на уровне Правительства всегда поддерживаем.


Чтобы наши «светлые умы» могли генерировать идеи, которые востребованы в реальном секторе, у них должна быть хорошая образовательная база.

Президент России Владимир Владимирович Путин в выступлении на Петербургском международном экономическом форуме назвал Мордовию одним из самых лучших регионов в этой сфере. Наша задача – оправдать такую высокую оценку.

Несмотря на введённые ранее «ковидные» ограничения, образовательный процесс не прерывался. В рекордно короткие сроки удалось освоить дистанционный формат обучения и продолжить работу.

Большое спасибо за это нашим учителям и педагогам!

Впереди у нас большая работа по обновлению инфраструктуры, материально-технической базы и содержания образования. Ключевая цель – дать каждому ребёнку возможность получить качественные знания и современные компетенции, независимо от места проживания, состояния здоровья или материального положения семьи.



Мы видим, что нацпроекты «Образование», «Демография», «Наука» придали импульс всей системе образования. Успешно решается проблема очередей в детские сады, создания ясельных мест. Открылась новая школа в селе Аксеново Лямбирского района. В следующем году завершится строительство школы на 1450 мест в микрорайоне «Юбилейный». Одобрена заявка на строительство нового корпуса школы в селе Белозерье на 165 мест.

Значительно обновлена материально-техническая база профтехучилищ, открыты 23 современных мастерских, оснащённых новейшим оборудованием. На эти цели привлечено почти 200 млн. рублей. Работа продолжается – к 2024 году необходимо модернизировать еще 41 мастерскую, а в следующем году открыть Центр опережающей профессиональной подготовки по стандартам Ворлдскиллс.

Большие задачи стоят в рамках новой программы капитального ремонта школ, которая запускается по решению Президента страны и при поддержке партии «Единая Россия». Министерству образования необходимо привлечь федеральные средства для капремонта как минимум 20 школ республики.

Для поддержки сельских школ в текущем году открылись 30 центров образования естественнонаучной и технологической направленности – так называемые «Точки роста». До 2024 года не менее 90% сельских школьников должны получить доступ к современному лабораторному и цифровому оборудованию.



Прошу Правительство также уделить особое внимание подготовке кадров для сельхозотрасли, в том числе, на уровне школ. Решению указанной задачи должно помочь открытие специализированных агроклассов. Отмечу, что с инициативой их создания выступил наш бизнес. Это группа компаний «Талина». Есть хорошие наработки у нашего отраслевого министерства.

Только за последнее время республика получила 104 школьных автобуса. В следующем году обновление автопарка обязательно продолжится.

Кроме того, хорошим примером социальной ответственности может стать участие бизнеса, бывших выпускников в проектах по улучшению материально-технической базы своих родных школ. Подобный проект под разными названиями существует во многих регионах. Давайте изучим этот опыт. Мы будем благодарны предпринимательскому сообществу за такую инициативу.



Неплохими темпами развивается инфраструктура поддержки талантливых детей. В этом году открыты Центр цифрового образования детей «IT-куб», первый школьный «Кванториум» и свыше 14 тыс. новых мест допобразования детей.

К 2024 году мы должны охватить современными моделями дополнительного образования более 80% ребят. Для этого нужно внедрять новые формы поддержки, уделить большее внимание олимпиадному движению.

Возможности для этого есть, в том числе на базе образовательного центра «Мира», работающего по методике «Сириуса».

Особую позицию на федеральном уровне занимает «Республиканский лицей для одарённых детей», который в этом году вошёл в десятку сильнейших школ России. Международные победы его учащихся являются достоянием республики и страны.

Мордовия добилась права проведения в следующем году Всероссийской олимпиады школьников по математике и первой в истории Европейской олимпиады по астрономии, на которую приедут сильнейшие зарубежные сборные.

Ещё более масштабным событием следующего года станет проведение в республике юбилейного десятого Национального чемпионата «Молодые профессионалы» по стандартам «WorldSkills». Мы добились этого права в серьёзной борьбе.

Впервые Чемпионат пройдёт в городе с населением меньше миллиона человек. Участники будут состязаться более чем по 20 компетенциям. Кроме того, впервые в истории в рамках финала Чемпионата пройдёт Форум экспертов, который соберёт более 2 тысяч участников. Масштабные мероприятия продлятся в Саранске больше недели – с 24 мая по 2 июня.

Мы заслужили проведение таких соревнований в нашей республике, имеем для этого все основания. Прошу качественно подготовить наших ребят для участия, а инфраструктуру СПО, университета и города к встрече гостей и проведению событий на высшем уровне.

Помимо решения инфраструктурных вопросов, не менее важна работа по выстраиванию образовательного процесса. Наши специалисты должны быть востребованы, в первую очередь, в родной республике. Текущее положение дел в этом направлении вызывает серьезные опасения.



Насколько эффективен целевой набор? Где работают наши выпускники? Почему мы должны готовить кадры для других предприятий, не республиканских? Как давно наши педагоги вместе со своими воспитанниками посещали предприятия, на которых они в будущем смогут работать?

Я прошу Минобразования совместно с отраслевыми министерствами, образовательными организациями и работодателями провести детальный анализ ситуации. Нужно посмотреть, соответствуют ли действующие программы потребностям регионального рынка труда.



Эту работу нужно провести в тесном взаимодействии с системой высшего образования. Наши вузы должны сосредоточить усилия на подготовке именно востребованных кадров. Мордовскому госуниверситету необходимо перейти на программы обучения студентов с возможностью выбора индивидуальных образовательных траекторий.

Кроме того, следует оперативно подготовить и защитить совместную заявку университетов на создание в республике образовательного кампуса мирового уровня.

Президентом России ранее дано поручение об увеличении числа бюджетных мест, преимущественно в региональных вузах. Поручаю Правительству республики изучить потребность кадров по отраслям и направить в федеральные ведомства предложения по корректировке контрольных цифр приёма. При этом их нужно обязательно синхронизировать с нашими работодателями.

Одна из самых насущных тем – нехватка молодых учителей, особенно в сельской местности. Сейчас доля педагогов в возрасте до 35 лет в школах республики составляет всего 21%. Ежегодно возникает около ста вакансий, большинство из которых открыты именно в сельских школах.

Вопрос укомплектованности кадрами частично помогает решить программа «Земский учитель». Но нужно подходить к решению проблемы комплексно – можно использовать целевой приём, привлекать к работе студентов старших курсов.

По поручению Президента России в ближайшие 2 года на капитальный ремонт и техническое оснащение педагогических вузов дополнительно направят 10 млрд. федеральных средств. Прошу ответственных оперативно подготовить заявку на получение финансирования.

Аналогичные механизмы нужно использовать для подготовки медицинских специалистов. Проблема дефицита кадров в здравоохранении одна из самых острых. Особенно – в первичном звене. Задача Правительства и районных администраций создать все условия для направляемых на село медиков по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер».


Квалифицированные кадры нужны во всех отраслях. Не исключением является IT-сектор. Очевидно, что с ростом цифровизации общества растет и потребность в соответствующих специалистах.


Поэтому Правительству вместе с вузовским и IT-сообществом необходимо организовать подготовку специалистов по наиболее востребованным направлениям. Это большие данные, искусственный интеллект и машинное обучение, квантовые технологии, виртуальная и дополненная реальность, а также промышленный интернет вещей. Все эти специальности на рынке давно уже представлены, коллеги. Давайте найдем их и в наших образовательных стандартах.

Ещё один приоритет – достижение к 2030 году стопроцентной «цифровой зрелости». Такая задача поставлена Президентом страны.

Что это значит для нас? Это высокий уровень цифровизации в госуправлении, здравоохранении, образовании, городском хозяйстве и работе общественного транспорта. Все министерства должны обеспечить чёткое и динамичное исполнение этой задачи.

Наши главные цели – через «цифру» повысить качество принятия управленческих решений, сделать взаимодействие с властью понятным и прозрачным.

Мы уже видим примеры успешного использования цифровых решений. Это обеспечение социальных выплат, проведение переписи граждан на портале Госуслуг, работа Центра управления регионом по получению обратной связи от людей по многим вопросам (кстати, порой эта информация приходит намного быстрее, чем из районов), перевода в электронный вид ряда социально значимых услуг.

Прошу активнее вовлекать наши IT-компании в решение задач цифрового развития республики. Пусть они вместе с большой программой тоже вырастут, создадут новые рабочие места, участвуют в проектах, зарабатывают средства. Особенно прошу обратить внимание на тех, кто в актив входит. Это компании «Эволента», «Э́прос», «Технологии Успеха», «Байтекс», «Инфомаксимум» и другие лидеры отрасли. Они уже сейчас реализуют проекты федерального уровня.

Поручаю Правительству организовать работу по развитию межрегионального и международного сотрудничества в области IT, стимулированию экспорта продукции наших производителей в данной сфере.

Необходимое условие цифровизации – постоянное развитие информационной инфраструктуры. До конца следующего года скоростной доступ к Интернету по волоконно-оптическим технологиям должно получить большинство социально значимых объектов республики.

Интернет должен прийти в каждый дом. Тем самым мы обеспечим людям доступ к современным технологиям медицины. Это и образовательные, социальные сервисы вне зависимости от места их проживания.

Вместе с тем, даже с учетом беспроводного интернета в республике ещё немало «белых пятен» с полным отсутствием доступа в сеть. Минцифре совместно с сотовыми операторами необходимо провести анализ и организовать работу по улучшению покрытия мобильной связью, Интернетом и строительству новых объектов.


Наряду с высокими технологиями, нашим безусловным приоритетом является работа на земле.

Начну с важнейшей отрасли для экономики республики – сельского хозяйства. Вместе с пищевой промышленностью АПК составляет почти четверть экономики республики.

Несмотря на сложности с погодой, в целом собран неплохой урожай зерна. Республика лидирует в ПФО по применению минеральных удобрений. Нужно продолжить эту работу, чтобы в следующем году собрать более полутора миллиона тонн зерна, а в пятилетней перспективе выйти на рубеж в 2 миллиона тонн.

Что касается сахарной свёклы, то для полной загрузки производственных мощностей предприятию «Ромодановосахар» нужно ежегодно перерабатывать не менее 1 млн. тонн сырья. Решить эту задачу можно за счёт обновления парка сельхозтехники, введения в оборот неиспользуемых земель и повышения качества семенного материала.

В животноводстве до конца следующего года планируется произвести 395 тысяч тонн мяса. По оценкам Минсельхоза АПК в силах выйти к 2026 году на 500 тысяч тонн ежегодно.

План по молоку на следующий год – 495 тысяч тонн. На 5-летнюю перспективу – производить 600 тысяч тонн ежегодно. Прошу Правительство, и конкретно Минсельхоз республики, обеспечить качественное сопровождение этих задач.

Отмечу, все целевые показатели основаны на реальных планах и запуске инвестиционных проектов. В текущем году свыше 8,5 млрд. рублей привлечено на реализацию 15 крупных инвестпроектов. В следующем году планируется привлечь уже 9 млрд. рублей, а это 600 новых рабочих мест.


В центре внимания должны быть и фермерские хозяйства. Здесь важна сельхозкооперация. Она поможет нашим фермерам эффективно сотрудничать с торговыми сетями, снизить свои издержки.

Кроме того, для эффективного сбыта сельхозпродукции, стабилизации цен и поддержки граждан необходимо продолжить положительную практику проведения ярмарок выходного дня. Нужно развивать и сети фирменных магазинов наших производителей, магазины шаговой доступности, сервисы интернет-заказов продуктов.

В развитии фермерства заложен серьёзный потенциал для новых направлений сельхозпроизводства. Речь о садоводстве, пчеловодстве, рыбном хозяйстве и многом другом. Задача Минсельхоза республики выстроить эффективную работу в этом направлении.

Для поддержки малых форм хозяйствования у нас действует специальная программа, которая за 10 лет помогла создать на селе более 500 субъектов малого бизнеса, открыть около тысячи новых рабочих мест.

В этом году на поддержку малых форм уже направлено 140 млн. рублей. В следующем году объем выделяемых средств будет увеличен. Кроме того, в новом году наши сельхозпроизводители смогут воспользоваться новой мерой. Речь о грантах «Агротуризм» до 10 млн. рублей на каждый проект. Я считаю, это неплохая поддержка.

Важнейшая задача Минсельхоза и районных администраций – привлекать жителей сельских территорий к участию в этой и других программах. Поддержка фермерского движения поможет нам добиться главной цели – снизить уровень безработицы на селе.

Развитие агропромышленного комплекса неразрывно связано с качеством жизни сельчан. Благодаря поддержке Президента страны набирает обороты программа «Комплексное развитие сельских территорий». Она направлена на сохранение численности сельских жителей, создание комфортных условий жизни. Это позволит обеспечить глубинку кадрами.

С помощью программы уже улучшили жилищные условия около тысячи жителей республики. Многие «взяли» льготную сельскую ипотеку. Сегодня этот механизм поддержки стал ещё более привлекательным за счёт сокращения процентной ставки и за счет того, что взяли на себя обустройство площадок под компактную жилищную застройку.


Ведётся работа по благоустройству сельских территорий. В текущем году построены 6 социальных объектов в районах республики.


Отдельного внимания требуют поручения Президента России по развитию производства экологически чистого продовольствия, так называемого органического сельского хозяйства.

Ведущие страны предъявляют очень жёсткие требования к допуску товаров на свои внутренние рынки. Всем хозяйствам необходимо держать на строгом контроле применение химикатов и стимуляторов роста. Иначе мы не сможем выйти на серьёзные зарубежные рынки.

Прошу Правительство, Минсельхоз республики обеспечить выполнение поручения руководства страны и активнее вовлекать в производство экологически чистой продукции наших фермеров.


Перейду к нашим планам по развитию строительной отрасли, где занято более 30 тысяч жителей республики. Это ещё одна наша точка роста.

В рамках федерального проекта «Жилье» к 2030 году мы планируем построить около 5 млн. кв. м жилья. Из них более 340 тысяч - в следующем году.


В текущем году из Резервного фонда Правительства России и по федеральной программе «Стимул» Мордовия дополнительно получила на стройку почти 2 млрд. рублей. До республики доведены значительные средства на социально-значимые объекты.

Благодаря федеральной поддержке завершено строительство новой поликлиники онкологического диспансера, хирургического корпуса Детской больницы и Универсального зала. На финальной стадии оформление документов, необходимых лицензий и монтаж высокотехнологичного оборудования. И уже в январе эти важнейшие социальные объекты должны полноценно заработать.

Также дополнительные средства из федерального бюджета направлены на возведение детского сада в 4-м микрорайоне Саранска, дороги в Николаевке, о которой местные жители просили очень давно, и ремонт почти 50 км местных дорог.

Также в этом году началось масштабное строительство школы на Та́влинской набережной в Саранске на 1450 мест. Объект необходимо завершить в следующем году.

В следующем же году начнётся строительство Регионального центра по велоспорту в Саранске и детской поликлиники в Рузаевке. Запланирована реконструкция республиканского лыжно-биатлонного комплекса.

Прошу обратить особое внимание и нарастить темпы работ по строительству автодороги «Обход города Рузаевка» и дороги по улице Строительная в Саранске.


 

Уважаемые депутаты!

Из-за финансовых ограничений мы не участвуем в программе инфраструктурных кредитов. Однако в следующем году Правительству республики предстоит серьезная работа по привлечению федеральных средств в объеме 2 млрд. рублей на ряд важных инфраструктурных проектов. Они должны быть реализованы в Саранске в течение последующих 3 лет. Нам предоставили возможность участвовать в альтернативной программе.

Прежде всего, это строительство автодороги в северной промзоне и участка дороги по улице Пролетарская. Кроме того, нужно решить вопрос по реконструкции автодороги на улице Солнечная и канализационных сетей в юго-западной части города.

До сих пор не получило должного развития направление градостроительной и проектной деятельности. Коллеги, для нас это является существенным ограничением. Мы не определились с архитекторами в Саранске и районах республики. Прошу Правительство ускорить эту работу и в кратчайшие сроки обеспечить высокое качество проектной документации.

Сегодня мы активно применяем в строительстве механизмы проектного финансирования. Выросло число компаний, которые освоили эскроу-счета. Люди получили дополнительную защиту от возможных недобросовестных застройщиков. Эту работу нужно продолжать.


Отдельного внимания требует анализ роста цен на рынке стройматериалов. Президент России поставил чёткую задачу разобраться в этом вопросе. Да, есть объективные причины. В первую очередь, они связаны с мировой инфляцией, ростом стоимости сырья, особенно там, где высока доля импорта, пандемией и другими факторами. Но не всё зависит от мировой конъюнктуры.

В этой связи у нас возникает обоснованный вопрос и к местным производителям стройматериалов. Почему те, кто не участвует в экспортных поставках и валютных операциях, так резко подняли цены?

Я прошу Правительство и Минпромнауки совместно с УФАС по Республике Мордовия внимательно отслеживать и реагировать на колебания цен на строительном рынке.

В числе других актуальных тем – проблема ветхого и аварийного жилья. За последние 3 года по этой программе в республике построено 25 тысяч кв. метров жилья, и столько же необходимо возвести только за один следующий год.

В 2022 году необходимо расселить 1,5 тысячи человек из 110 аварийных домов. На эти цели будет направлено 1 млрд. рублей. Наибольший объём расселения – в Зубово-Полянском, Ковылкинском и Чамзинском районах.

Требует контроля и программа капитального ремонта домов. В текущем году на её реализацию направлено более полумиллиарда рублей, что позволило улучшить жилищные условия почти сорока трём тысячам жителей республики. В следующем году нужно отремонтировать еще 273 многоквартирных дома, что затронет условия жизни 25 тысяч человек.

Особое внимание прошу обратить на «незавершёнку». У нас почти 1300 таких объектов на 16 млрд. рублей. Поручаю Правительству до 1 февраля завершить инвентаризацию, сформировать реестр и представить чёткий план по её сокращению. А при невозможности завершения строительства – по сносу и списанию понесённых расходов.

Требующие внимания объекты: Саранская специальная (коррекционная) школа-интернат, Реабилитационный центр «Ясная Поляна» в Зубово-Полянском районе, Лыжная база в Кочкуровском районе в селе Подлесная Тавла.

Ещё один важный вопрос – газификация республики. В текущем году в рамках исполнения поручения Президента России при участии «Газпром межрегионгаз» обеспечена возможность подключения к сетям газоснабжения свыше 700 домовладений. В следующем году нам следует подключить уже более 1800 объектов.

Также мы будем оказывать содействие гражданам в оформлении документов на право собственности на земельные участки и объекты капитального строительства. Здесь прошу подключиться депутатский корпус.



Амбициозные планы стоят перед дорожной отраслью. По поручению Президента России необходимо в срок завершить разработку проектно-сметной документации на строительство автодороги «Старый Город – Вещерка».

Кроме того, перед Правительством стоит задача проработать вопрос федерального финансирования проектных работ по расширению автодороги Р-158 на участке «Арзамас-Саранск» и далее до Рузаевки. Этот вопрос у нас в активной стадии обсуждения в Министерстве транспорта России. Коллеги, надо в следующем году существенно продвинуться.



По плану 2,7 млрд. рублей федеральных средств пойдут на капремонт дорог и благоустройство общественных пространств. На прошлой неделе Мордовия привлекла дополнительно еще 1 миллиард рублей на модернизацию дорожной сети. Многое предстоит сделать в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги». Свыше 5 млрд. рублей будет направлено на строительство крупных объектов, а также ремонт автодорог регионального и местного значения.



При этом важно не только строить дороги, но и обеспечивать за ними должный уход. Улучшение качества дорожного полотна невозможно без решения смежных вопросов, а чтобы дороги прослужили нам долго - создать систему весового и габаритного контроля.



Также следует решить проблему освещённости дорог и пешеходных переходов. Здесь необходимо проработать вопрос о привлечении партнера в концессию.

Освещённость дорог существенно влияет на безопасность дорожного движения. Неоднократно об этом говорило и руководство МВД. К сожалению, обстановка остаётся непростой.

Реальный положительный эффект мы видим от восстановления работы системы фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения.

В прошлом году из-за износа ряда камер, которые вышли из строя, число ДТП резко выросло. Тогда мы приняли решение серьёзно увеличить их количество. В результате – сокращение более чем на треть дорожных происшествий и пострадавших в них граждан. Почти на четверть сократилось число погибших.

На лицо прямая зависимость: угроза наказания влияет на число нарушений и сохраняет жизни людей. Минцифре и Минстрою республики необходимо в полном объёме восстановить работу системы, держать на контроле её полноценное функционирование.

Модернизация дорог напрямую связана с развитием транспортного комплекса в целом. Наша задача – обеспечить бо́льшую доступность транспортных услуг.

Госкомитету по транспорту и дорожному хозяйству необходимо организовать ежегодное участие республики в программе субсидирования межрегиональных авиаперевозок. В следующем году из аэропорта Саранска должны быть открыты вылеты как минимум по 7 направлениям.

Фрейдин Игорь Витальевич, прошу Вас, Госкомтранс республики во взаимодействии с Минтрансом России и авиакомпаниями нужно реализовать полетную программу, комфортную для жителей и гостей республики. Чтобы люди могли в ежедневном режиме, в удобное для них время добраться до Саранска. В последнее время с этим возникают проблемы.

Одновременно важно развивать международное авиасообщение. Для чего поручаю приступить к техническому перевооружению пункта пропуска через государственную границу. Всё зависит от нас – при наличии согласованной проектной документации Минтранс России готов поддержать перенос средств, чтобы приступить к реализации мероприятий уже в следующем году. А к 2024 году наши жители должны иметь полноценную возможность зарубежных вылетов.

Также более активное развитие должна получить сфера логистики. Необходимо детально проработать организацию транспортно-логистического центра в Рузаевке и внедрение мультимодальных перевозок. Это тоже большой резерв для создания новых рабочих мест.

Кроме того, прошу завершить переговоры по обновлению инфраструктуры сортировочного центра Почты России. Для нас это – и новые рабочие места, и поддержка местных производителей, и повышение качества оказываемых услуг жителям республики.

Теперь о задачах в сфере ЖКХ. Главная проблема здесь – износ коммунальной инфраструктуры. Учитывая, что ущерб от аварий значительно превышает затраты на их предотвращение, главам районов и руководству Саранска необходимо держать на ежедневном контроле ход осенне-зимнего отопительного сезона. Прошу обратить на это особое внимание и контрольные органы.

Для решения проблем в этой сфере необходимо значительно увеличить инвестиции в обновление объектов ЖКХ. Привлекать федеральные средства, в том числе Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Кроме того, важно в срок и с должным качеством завершить масштабный проект по реконструкции канализационного коллектора в Саранске, который мы реализуем вместе с вышеупомянутым Фондом, активизировать работу по привлечению средств для модернизации систем теплоснабжения.

Под особым контролем МинЖКХ и глав районов должно быть соблюдение сроков и качества работ по благоустройству дворовых и общественных территорий. Все управляющие компании также ответственны за эту работу.

Наши общественные пространства нуждаются не только в косметическом ремонте, их следует превратить в комфортные места для отдыха. В вопросы благоустройства активнее вовлекать надо жителей республики и домоуправляющие компании, создать для этого инструменты обратной связи, чтобы мы ремонтировали и делали то, что от нас ждут люди.

С учетом мнения людей считаю необходимым принять на уровне республики нормативный документ, в котором будут закреплены современные стандарты по благоустройству.

В нашем городе должны появляться элементы современной городской среды. Это могут быть умные остановки общественного транспорта, беспилотное такси, зарядные станции для электромобилей и так далее. Пусть пока это будут элементы. Они уже присутствуют в отдельных регионах. Поручаю Министерству экономики, администрации г.о. Саранск начать эту работу.


Формирование благоприятной среды для жизни неразрывно связано с вопросами экологии. Особую роль здесь играет создание современной системы обращения с отходами.

К 2024 году мы должны довести долю обработанных твёрдых коммунальных отходов до 82%. Задача максимум – достичь 100%. К 2030 году необходимо сократить количество отходов, поступающих на захоронение, в 2 раза. Все остальное должно перерабатываться.

Для достижения таких показателей крайне важно создать мощности по обработке отходов как в столице республики, так и в районных центрах. В рамках нацпроекта «Экология» эту работу необходимо завершить к 2025 году.

Не менее важен для республики раздельный сбор отходов и их переработка. Мы планируем дополнительно приобрести порядка 400 контейнеров с перспективой увеличения контейнерного парка и расширения географии раздельного сбора.

Больше внимания нужно уделять и информационно-разъяснительной работе. Предлагаю запустить долгосрочную кампанию по популяризации раздельного сбора отходов и повышению экологической грамотности среди жителей республики.

Принципиально важный вопрос – снижение углеродного следа. Всем предприятиям, которые являются источниками загрязнения, следует оснастить свои производства современным оборудованием. Обеспечить ликвидацию последствий и профинансировать эти работы. Это прямая обязанность хозяйствующих субъектов. А в конечном счете это экономика предприятий в будущем.

Такую задачу ставит Президент России. Я прошу Правительство республики держать на строгом контроле её исполнение и быть в постоянном диалоге с предприятиями. У нас есть хорошие примеры ответственного отношения к окружающей среде. Приведу один из них: «Рузхиммаш» для сокращения выбросов ликвидировал паровую котельную, кислородную и ряд компрессорных станций.

Забота об экологии должна стать нормой для всех без исключения.


Здесь большие задачи стоят и в части использования лесов, которые занимают больше четверти территории республики. По аналогии с задачами по инвентаризации имущества, нужно повысить эффективность использования земель лесного фонда, в целом поднять экономику вопроса.

Предлагаю в следующем году продолжить всероссийскую экологическую акцию «Сохраним лес» по высадке деревьев. Сделать это в бо́льшем масштабе, с привлечением общественных экологических организаций, волонтёров и наших жителей.

Важнейшей задачей на ближайшие годы будет стопроцентное восполнение лесов, которые значительно сократились в результате пожаров и незаконной вырубки. В этом году в республике сложилась напряженная пожарная обстановка. Однако нам удалось стабилизировать ситуацию.

Спасибо всем, кто принимал активное участие в тушении пожаров и ликвидации последствий!

Чаще всего пожары возникают на нерасчищенных территориях. В основном они и становятся источником новых очагов. Поручаю Правительству совместно с Мордовским государственным заповедником комплексно спланировать расчистку 12 тысяч гектар от сгоревшего леса. Перед этим вопрос надо согласовать на самом высоком уровне, в Министерстве экологии Российской Федерации, и привлечь федеральное финансирование.

Минлесхозу республики обеспечить стабильный видеомониторинг для предупреждения лесных пожаров.

Также прошу провести анализ сферы лесоустройства, подготовить план проведения лесоустроительных работ. Нашим жителям и бизнесу необходимо дать чёткую информацию о том, где можно строить объекты, а где есть ограничения. Это позволит исключить нарушения.

Следует окончательно разобраться с определением границ особо охраняемых природных территорий. Это поможет сохранить наши природные богатства и пресечь нарушения, связанные с их уничтожением.


Уважаемые депутаты!

Уже второй год система здравоохранения борется с коронавирусной инфекцией. Со словами искренней благодарности обращаюсь к каждому медицинскому работнику и службам, к промышленникам и предпринимателям, общественникам и волонтёрам. Ко всем тем, кто по зову сердца помогает людям.

Спасибо вам за самоотверженность, верность долгу и спасённые жизни!


К сожалению, обстановка до сих пор остается напряжённой. Поэтому наша задача – объяснять людям, что нужно строго соблюдать все санитарные требования. Что невнимательность и халатность могут привести к печальным последствиям. Что нужно прислушиваться к рекомендациям врачей, и, конечно, вакцинироваться. Обращаю на это внимание всех присутствующих и прошу продолжить соответствующую работу на местах.

Для достижения коллективного иммунитета нужно обеспечить иммунизацию не менее 80% взрослого населения. И уже сейчас активно проводить ревакцинацию.

На особом контроле Минздрава должны быть вопросы лекарственного обеспечения медучреждений, аптек и льготных категорий граждан.

Подчеркну, что только достижение коллективного иммунитета позволит нам справиться с пандемией, и вернуть систему здравоохранения в плановый режим работы.

А задач перед системой стоит очень много. В ближайшие годы требуется сосредоточить усилия на повышении доступности первичной и специализированной медицинской помощи. В числе других приоритетов - комплексная профилактика, бережливые технологии, а также устранение кадрового дефицита.

В отдельный федеральный проект выделено направление детской медицины. Здесь необходимо уделить внимание развитию педиатрической службы, вопросам репродуктивного здоровья детей, а также оказанию медпомощи при различных сложных заболеваниях.

На особом контроле должна быть работа с Фондом поддержки тяжелобольных детей «Круг добра», который создан по решению Президента России.

В этом году в республике стартовала Программа модернизации первичного звена здравоохранения. На её реализацию в ближайшие 5 лет будет направлено почти 3 млрд. рублей. В первую очередь, они пойдут на решение проблем доступности медико-санитарной помощи, особенно в сельской местности. Таких запросов очень много.

В рамках этой программы уже приобретено 58 специализированных автомобилей для доставки пациентов и медработников до лечебных учреждений, поставлено 240 единиц оборудования, проведен ремонт «Пятой республиканской клинической больницы».

В рамках поручения Президента страны Минздравом России формируется федеральный проект по реабилитации. Он предполагает переоснащение медицинских организаций, оказывающих соответствующую помощь на всех этапах.

Минздраву республики необходимо завершить анализ потребности республики в этом направлении, какие есть мощности, объекты и по его результатам приступить к разработке соответствующей региональной программы и, конечно, заявок на федеральное финансирование.

Оказание паллиативной помощи – также должно быть в центре нашего внимания. Прошу Правительство и Минздрав в рамках сотрудничества с фондом помощи хосписам «Вера» и проекта ОНФ «Регион заботы» проработать вопрос создания в республике многопрофильного центра социальной и медицинской помощи.

И, конечно, мы будем благодарны нашему бизнесу за финансовую помощь в реализации этого проекта.



Говоря о здоровье, невозможно обойти стороной тему правильного и безопасного питания. Это важнейшая составляющая здорового образа жизни. Особенно, если мы говорим о наших детях.

В августе текущего года в Саранске прошёл первый Всероссийский форум по школьному питанию, который вызвал большой интерес у всех регионов страны. В следующем году проведем очередной форум. Это сейчас наша площадка. Мы продолжим заниматься данной темой на уровне рабочей группы Госсовета Российской Федерации, которую мне поручено возглавить. Она носит постоянный характер. Понимая, что улучшив школьное питание, мы значительно укрепим здоровье наших детей.

Для достижения этой цели необходимо переоснастить пищеблоки, использовать в блюдах только качественные, экологически чистые продукты. Но это вопрос даже не производства продуктов питания. Вопрос снабжения, вопрос госзаказа и организации родительского и общественного контроля. Социальный блок Правительства и муниципалитеты должны держать все вопросы на постоянном контроле.

Мордовскому госуниверситету совместно с Московским институтом пищевых производств, НИИ питания необходимо проработать вопрос создания пищевого кластера и в следующем году приступить к реализации проекта. Министра сельского хозяйства прошу взять этот вопрос на личный контроль.

Ещё один важный приоритет – приобщение людей к спорту и здоровому образу жизни. Уже сегодня почти половина жителей республики систематически занимаются физкультурой. Это выше среднероссийского уровня. Перед Минспортом стоит задача выстроить эту работу совместно с районными администрациями, в том числе через систему ГТО и обустройство уличных площадок.

В этом году были проведены две крупные Всероссийские спартакиады, международный матч по регби. Кстати, интересное направление для развития нашего большого стадиона. Подобные мероприятия должны стать нормой для республики. Активная работа со спортивными федерациями и корпорациями по привлечению в республику спортивных мероприятий – одна из самых важных задач нашего профильного министерства.

Спустя 10 лет впервые проведены соревнования по ледовому спидвею, которых так ждали наши жители. В следующем году необходимо продолжить работу на регулярной основе. Это совместная задача Минспорта, Федерации мотоциклетного спорта и регионального отделения ДОСААФ. И наш депутат, Василий Иванович Пискарёв, лично занимается этим вопросом, держит на контроле.

Из зимних видов спорта также выделю фигурное катание на коньках. Уже совсем скоро, с 18 по 22 января, Мордовия примет юниорское первенство России, которое станет отборочным на чемпионат мира. Соревнования пройдут на площадке «Саранск Арены».

Напомню, строительство этого объекта началось больше 10 лет назад, а завершение стало возможным только в текущем году, благодаря поддержке Президента и Правительства России. Выражаю огромную благодарность руководству страны за поддержку нас в этом вопросе. В следующем году этот комплекс должен быть полноценно загружен спортивными мероприятиями.   

Не нужно забывать и о стадионе «Мордовия Арена». Минспорт республики, с учётом плана загрузки сооружения, должен обеспечить привлечение арендаторов и проработать на уровне федеральных ведомств вопрос передачи объекта на федеральное обслуживание. Наш депутат Юлия Васильевна (Оглоблина) недавно была у Министра спорта России, поднимала этот вопрос. Он крайне важен для нас. Пока есть субсидия, мы в состоянии его полноценно содержать. Дальше надо будет думать. Коллеги, серьезнейшим образом займитесь этим вопросом на всех уровнях. Также как и по «Саранск Арена», возможно, придется вынести этот вопрос на самый высокий уровень.

Благодаря поддержке Заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Николаевича Чернышенко, республика получит новый импульс в развитии киберспорта. Наша задача – гармонично влиться в международный календарь таких соревнований.

Также совместно с Агентством стратегических инициатив мы прорабатываем идею проведения Фестиваля здоровья, киберспорта и новых профессий «Киберстарт».

Сегодня индустрия киберспорта стремительно развивается и собирает большую аудиторию. Для республики подобные мероприятия это возможность привлечь дополнительный поток туристов, создать новые рабочие места и загрузить объекты «наследия» Чемпионата мира по футболу 2018 года.

С этой же целью в следующем году мы проводим финал Национального чемпионата Ворлдскиллс, международную олимпиаду по астрономии, все мероприятия, о которых я уже сказал, Всероссийский сельский сабантуй и ряд других форумов.

Республика располагает достаточной и хорошей инфраструктурой гостеприимства для организации мероприятий любого уровня. В текущем году Правительство профессионально справилось с событийной повесткой. Это позволило заполнить гостиницы и места общепита, поддержать малый бизнес. Прошу Председателя Правительства держать вопрос на контроле, и каждое министерство работать над привлечением в республику деловых, развлекательных событий всероссийского и международного значения.


Все мероприятия, которые проходят в республике, должны работать на привлечение туристов, давать возможность зарабатывать нашему бизнесу.

На федеральном уровне практически завершена разработка нового нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Республика должна принять самое активное участие в его реализации.

Дополнительные доходы, новые рабочие места, полная загрузка инфраструктуры – всё это должно быть о туризме. Всем ветвям власти, органам местного самоуправления необходимо сосредоточить усилия на этом направлении работы.

Основной центр притяжения, конечно, Саранск. Задача города – быть интересным для гостей и его жителей. Нам нужны современные общественные пространства, индустрия развлечений и семейного отдыха.

Коллеги, надо понимать, где наша ниша. С учетом имеющейся инфраструктуры мы должны рассчитывать именно на событийный туризм. Пока мы не достигли такого уровня, чтобы турист просто приехал на выходные в Мордовию отдохнуть. Будем работать и, наверняка, раскрутим эту историю. Но сейчас нужно максимально привлекать деловое сообщество, проводить форумы по 2-3 тыс. человек, как мы это делали. План следующего года у нас уже достаточно плотный. Это и есть деловые туристы. Они обязательно останутся на выходные, нужно предложить для них повестку. За этим большой экономический потенциал. Мы обязательно поддержим бизнес через эти инструменты.

В районах республики мы также видим отличные условия для отдыха. В их числе: Мордовский заповедник, национальный парк «Смольный» и другие места. Наша задача – активно развивать эти рекреационные пространства.

Отдельное внимание обращу на экспериментальную художественную школу в селе Подлесная Тавла. Её уникальность – в преемственности традиций, которые передаются от мастеров и резчиков по дереву к ученикам. Минкультуры республики совместно с администрацией Кочкуровского района необходимо проработать вопрос создания на базе школы центра прототипирования по развитию креативных индустрий.

Важно поддержать малый бизнес, который заинтересован в развитии туризма. Создать для предпринимателей комфортные условия, предложить грантовую поддержку. Особое внимание нужно уделить развитию сельского туризма, проработать возможность создания в республике туристско-агропромышленного кластера.

С ориентацией на туристов, их запросы и пожелания должны работать и учреждения культуры, проводиться фестивали и другие события. Хорошие примеры есть – это турпрограммы в Музее Эрьзи, Национальном театре. Но их должно быть гораздо больше.

В текущем году мы провели финалы всероссийских премий «Маршрут года» и «Туристический сувенир» с участием туроператоров и мастеров более чем из половины регионов России. Потенциал республики высоко оценили профессионалы отрасли.

Конкретными проектами необходимо наполнить Соглашение по развитию промышленного туризма, подписанное с Агентством стратегических инициатив. Нужно создать все условия для приема туристов на предприятиях. Это ответственность и бизнеса, и власти.

Особое внимание предлагаю уделить детскому туризму. С расширением кругозора у ребёнка меняется и отношение к родному краю. Появляются знания о достопримечательностях, формируется этикет гостеприимства.

Нужна системная работа в этом направлении и специальные детские программы. Хороший пример – экскурсионные туры по Ушаковским местам и участие в федеральном проекте «Музейный маршрут». Подобных форматов должно быть намного больше. Заслуживает внимания сотрудничество с обществом «Знание». Буквально неделю назад мы принимали группу ребят из соседних регионов. Отзывы о республике самые наилучшие. Прошу данную работу продолжить. Есть новые запросы на приезд организованных групп.

Крайне важно создать комфортные условия для отдыха ребят. Здесь требуется серьезно обновить инфраструктуру детских лагерей. Задача Правительства завершить полную инвентаризацию этих объектов, включая недействующие, привлечь бизнес к их восстановлению. И запустить в следующем году как минимум два лагеря ранее выведенных из хозяйственного оборота. Прошу депутатов Государственной Думы, Государственного Собрания и местных Советов серьезно подключиться к этой работе.

Одним из перспективных направлений является железнодорожный туризм. В текущем году Саранск принял несколько туристических поездов. Задача на 2022 год – сделать эти поездки хорошей традицией.

Большим туристическим потенциалом обладает Темниковский район, территория которого по решению руководства страны вошли в состав кластера «Арзамас – Дивеево – Саров». Предстоит очень большая работа. И уже сейчас, с учётом выигранных администрацией района грантов, необходимо привести в порядок и благоустроить улицы города Темникова.

Важнейшее направление для Правительства и районной администрации - воссоздать требуемую инфраструктуру, привлечь инвесторов в создаваемый кластер. Также прошу ускорить работу по созданию мастер-плана этой территории совместно с Корпорацией «Туризм. РФ», «Дом. РФ» и другими институтами развития.

В Атяшевском районе формируется точка притяжения туристов. Это новый горнолыжный комплекс с сопутствующей инфраструктурой. Хороший, неплохой. Я лично приезжал, чтобы посмотреть, как это делается. Чтобы поставить ребенка, да и любого взрослого человека на лыжи, очень хорошее место. Не надо далеко ехать, все можно сделать в республике. И соответствующая инфраструктура рядом формируется. Правительству республики необходимо продолжить переговоры с РЖД по обеспечению транспортной доступности нового объекта.


С развитием туризма тесно связана сфера культуры. Наша задача – показать все её многообразие, сделать более доступной для каждого жителя Мордовии и для наших гостей.

Сфера культуры стала одной из наиболее пострадавших от пандемии. Но, несмотря на все сложности, удалось сохранить ключевую аудиторию.

Хочу поблагодарить работников отрасли за это!

В республике успешно реализуется профильный нацпроект. Акцент делается на модернизации культурных объектов и цифровизацию отрасли. В ближайшие 4 года на эти цели будет направлено почти 740 млн. рублей.

После капитального ремонта в этом году открылся Центр культуры имени Ухтомского в Рузаевке – еще один республиканский долгострой.

Большую поддержку в решении этого вопроса нам оказала Заместитель Председателя Правительства России Татьяна Алексеевна Голикова, которая лично присутствовала на открытии Центра. Спасибо ей большое!

Также в этом году началась долгожданная реконструкция районного ДК в Торбеево. Предстоит работа и по другим объектам.


Ситуация с пандемией доказала необходимость применения цифровых решений в сфере культуры. Успешные примеры есть. Среди них открытие виртуального читального зала Государственной научно-технической библиотеки, а также виртуального концертного зала в Детской школе искусств в Рузаевке.

Кроме того, Минкультуры России поддержана наша инициатива по созданию к 2024 году в республике сети современных кинозалов. Главам районов необходимо оперативно подготовить качественные заявки в Фонд кино на создание подобных объектов.


В то же время в отрасли культуры недостаточно реализуются возможности по привлечению грантовых средств. Например, для участия в первом конкурсе Президентского фонда культурных инициатив было подано 89 грантовых заявок почти на 570 млн. рублей. Каждая четвертая заявка получила поддержку, но объём привлеченных средств составил всего 22 млн. рублей. Я не считаю, что мы привлекли достаточно средств. Второй этап состоится в январе. Коллеги, прошу качественно подготовиться. Я пригласил руководство фонда, чтобы провели учебу. Это огромный задел по привлечению средств непосредственно в отрасль культуры.


Важную роль в реализации культурной политики играет работа с молодежью. По поручению Президента страны с 1 сентября стартовала программа «Пушкинская карта». Это уникальная государственная поддержка для учреждений культуры, а для молодежи – возможность посетить любое культурное мероприятие по всей России.

Её участниками в республике потенциально могут стать более 64 тысяч молодых людей. Однако на сегодняшний день только 30% целевой аудитории оформило «Пушкинскую карту». Пока еще не прониклись. Коллеги, надо работать с молодежью. Задача Министерству образования и руководству вузов исправить ситуацию.


Мы должны быть на шаг впереди других регионов за счет бо́льшей привлекательности наших объектов культуры.

Дополнительного внимания требует сфера народно-художественных промыслов. Нам удалось войти в число участников пилотного проекта Минпромторга России «ТЕТРА», направленного на поддержку территорий традиционного бытования промыслов.

Прошу Правительство обеспечить активное участие в проекте и запустить полноценную работу регионального художественно-экспертного совета. Это позволит нам возродить имеющиеся традиции и привлечь федеральное финансирование на эти виды деятельности.

Сохранение и развитие народного творчества, культурного наследия – важнейшие приоритеты государственной политики. Эти задачи решаются за счёт использования потенциала фестивального движения, музейных ресурсов, театральных постановок и других форматов. Пришло время пересмотреть подходы к развитию социокультурной сферы, обратить внимание на коммерческую составляющую.

Я уже сказал про «Пушкинскую карту». Использовать ее может молодой человек в любом регионе страны. Здесь открытый рынок, открытая конкуренция. Если мы будем более конкурентоспособны, привлекательны, привозить группы (не важно, общество «Знание», туристский поезд), они смогут воспользоваться картой и заплатить нашим учреждениям. Коллеги, давайте пользоваться этими возможностями.

С учётом обозначенных мной задач, Минкультуры республики до конца текущего года необходимо внести в Правительство программу сохранения и развития национальной культуры, государственных языков и языков народов Мордовии. Предварительные слушания прошли, в следующем году она должна полноценно заработать.



Наша культура во многом влияет на духовно-нравственные ориентиры человека, отражается и на патриотическом воспитании молодежи.


Необходимо вовлекать в общественные проекты как можно больше детей и молодежи. Речь о «Российском движении школьников», экологическом и поисковом движении, «Юнармии», проекте «Большая перемена», студенческих отрядах и волонтерском движении. У нас очень активно работает Союз православной молодежи. Мы лидируем в ПФО по данному направлению. Работать нужно и с мусульманским населением, потому что тоже есть востребованность.

Мордовия не раз становилась победителем Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки добровольчества. Тысячи людей из числа молодежи и серебряных волонтеров помогают социально незащищенным гражданам, улучшают экологию, сохраняют историческую память, оказывают «тимуровскую помощь» ветеранам войны и труда, солдатским вдовам. Такую работу прошу провести и в преддверии празднования 77-летия Великой Победы.

 


Хочу поблагодарить их за это и для придания еще бо́льшей общественной значимости волонтерской работе предлагаю включить Почётный знак «Доброволец Республики Мордовия» в перечень республиканских государственных наград!

Важную роль в формировании нравственных ориентиров у нашей молодёжи должно играть казачество. Соответствующие задачи поставлены Президентом страны в рамках Стратегии государственной политики в отношении российского казачества до 2030 года.

Для мордовской земли его возрождение имеет историческое обоснование. Прошу Правительство и органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты наладить сотрудничество с казачьими обществами, вовлекать их в совместные общественно значимые проекты. Для координации этой деятельности считаю важным создать в республике Союз казаков, принять активное участие в грантовых программах Фонда культурных инициатив, который напрямую выделяет средства на такие активности.


Важнейшей задачей государства является приобщение молодого поколения к духовно-нравственным ценностям. В этом направлении мы заручились поддержкой Святейшего Патриарха Кирилла и председателя Центрального духовного управления мусульман Верховного муфтия России Талгата Таджуддина. По результатам этих встреч достигнута договоренность о проведении просветительской работы в школах. Мы ее уже начали, выбрали пилотные площадки, и теперь будем создавать в них классы духовно-нравственной направленности.

Забота о межконфессиональном согласии и поддержка традиционных религий являются важнейшими приоритетами в нашей работе.

Уважаемые депутаты и приглашенные! Сегодня мы принимаем бюджет следующего года. Нам предстоит большая работа с федеральными органами власти и бизнесом по привлечению дополнительных средств для реализации обозначенных в Послании инициатив.


Мы наметили основные шаги по дальнейшему развитию нашей республики. Обращаюсь к Правительству, министрам и главам районов, которые несут персональную ответственность за достижение наиболее чувствительных для жителей республики показателей.

У нас много накопившихся вопросов. Некоторые из них требуют незамедлительного решения. Это возможно только при наращивании собственных доходов. Поэтому в зоне вашей постоянной ответственности должно быть привлечение и сопровождение новых инвестпроектов, поддержка и развитие существующих бизнесов, создание новых рабочих мест, рачительное использование государственного и муниципального имущества, и, конечно, насыщенная событийная и туристическая активность.

В любом случае все наши мероприятия, планы и проекты должны оцениваться через призму одного показателя – как они повлияли на жизнь и благосостояние жителей Мордовии. Благодарю всех за внимание.