24 ноября 2023 года
Уважаемые депутаты Государственного Собрания!
Дорогие земляки!
Сегодня все мы живем и работаем однозначно в неординарных условиях. Но эти вызовы наполнены и новыми возможностями для нашей республики, для прорывного развития ключевых отраслей Мордовии.
Надо прямо сказать, что со многими элементами текущей обстановки, в том числе оперативной, мы не сталкивались с 40-х годов прошлого века.
Четкие, стратегические цели перед нами поставлены Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Их достижению будет посвящено сегодняшнее Послание.
В Республике Мордовия межнациональное согласие народов с разными религиями и вероисповеданиями – только это наша стабильность и безопасность.
Сложная ситуация... Недружественные страны пытаются внести раздор, разделить по национальному вопросу лидеров национальных движений, религиозных конфессий.
При всем при этом события уходящего года позволили реализовать наш потенциал и скрытые резервы. Что нам помогло? Благотворительность, добровольчество стали нормой жизни для владельцев бизнеса, директоров предприятий, трудовых коллективов, общественно-религиозных объединений и сотен тысяч граждан.
Каждая отправленная посылка, каждая теплая вещь, снаряжение и оборудование является вкладом в нашу общую Победу, напоминает нашим ребятам, что их любят и ждут дома, что их поддерживает вся Мордовия.
Хочу поблагодарить каждого, кто не остался в стороне!
Многие жители Мордовии помогают словом и делом. С первых дней с нами молодежь – добровольцы штаба «#МыВместе», Общероссийского народного фронта, «Молодой гвардии» партии «Единая Россия», которые работают в пунктах временного размещения, на телефонах горячей линии, навещают семьи участников СВО.
Самое активное, неравнодушное участие в этом принимают женщины, мамы, жены, сестры наших бойцов. Здесь хотел бы отметить и поблагодарить региональный штаб Комитета семей воинов Отечества, волонтерские группы «МОРДОВИЯ-Z», «Мордовия СВОих не бросает», «Zа наших», «Надежный тыл», «Помощь 13» и ряд других.
Отдельные слова благодарности нашему духовенству: многоуважаемому Владыке Зиновию, Рафаэлю хазрату Манюрову, Раилю хазрату Асаинову, активистам православных и мусульманских сообществ, в которых также проводится колоссальная работа.
И, конечно, очень много тех, кто идет на военную службу по контракту, добровольно встает в строй. Просто потому, что не могут оставаться в стороне, не отделяют себя от страны, от наших бойцов.
В прошлом году, впервые за четверть века, уроженец Мордовии удостоен звания Герой России. Награду Давиду Малыйкину вручил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
С этого года Давид стал студентом Мордовского государственного университета. Наши вузы одними из первых поддержали федеральную инициативу о льготном поступлении участников СВО и их детей.
На постоянном контроле у нас находится исполнение всех решений Президента по поддержке ветеранов боевых действий, военнослужащих и членов их семей. Работаем в тесном контакте с Фондом «Защитники Отечества» и военкоматом.
На каждую семью составлен социальный паспорт, в проактивном режиме уточняем возникающие потребности. Помогаем не только по регламенту, но и в житейских, бытовых вопросах. Если надо отремонтировать крышу, поправить забор, закупить дров, заменить газовое оборудование, отвести ребенка в школу или спортивную секцию.
Активно вовлечены в процесс участники «Движения Первых». В школах они организуют волонтерские отряды для сбора посылок в зону СВО, в их активе уже более 20 тонн гуманитарной помощи. Ребята помогают и в простых бытовых делах: уборка по дому, сбор урожая, подготовка детей к школе.
И когда дети получают обратную связь от бойцов с передовой, это еще больше укрепляет в них веру в правое дело!
На республиканском уровне мы приняли ряд дополнительных мер поддержки, среди которых бесплатное питание в школах, путевки в лагеря для детей военнослужащих, внеочередное медицинское и социальное обслуживание их родителей, ряд налоговых льгот для семей участников СВО. Прошу Администрацию Главы на особом контроле держать данную работу. В строгом соответствии исполнить поручение Президента о газификации домохозяйств семей участников СВО.
За время специальной военной операции уже 123 уроженца республики награждены орденом Мужества, 27 – медалью «За отвагу», трое – медалью Суворова, пять человек – медалью Жукова.
Именно таких истинных героев рождает наше время. На поле боя, в прифронтовых госпиталях, в колоннах гуманитарной помощи.
К нашей общей боли, часть этих наград вручена посмертно.
Мы всегда будем помнить героев нашего времени – тех, кто не дрогнул и не отступил в самые трудные минуты. Они ушли в вечность, но всегда будут с нами в одном строю.
А их подвиг будет жить в наших сердцах, в сердцах их родителей, жен, детей, друзей и сослуживцев.
Вечная память всем, кто погиб, до конца выполнив долг перед Родиной!
Прошу почтить память павших минутой молчания…
Минута молчания
Спасибо, прошу садиться.
Дорогие земляки!
Мордовия в общей повестке нашей страны. Мы оказываем шефскую помощь Каланчакскому округу Херсонской области. Есть план работ по восстановлению социально-значимых объектов и инженерной инфраструктуры.
Начали мы с духовного возрождения этой территории: восстановили святой источник и на этом месте возвели часовню имени адмирала Федора Ушакова, очень почитаемого на херсонской земле.
К началу нового учебного года республикой в школы Каланчакского округа поставлены комплекты стендов с государственной символикой Российской Федерации, школьные учебники, художественная литература, спортивное оборудование, инвентарь, посуда для школьных столовых, сценические костюмы.
Мы продолжим последовательную работу с молодежью, окажем содействие в формировании кадетского и юнармейского движений, развитии грантовой деятельности.
Бригады наших врачей на регулярной основе выезжают в подшефный район для проведения операций, диспансеризации и вакцинации местного населения.
Хочу поблагодарить бизнес-сообщество республики, всех, кто участвует в этой работе!
Фактически Мордовия работает на главную задачу – обеспечение суверенитета и национальной безопасности нашей страны. На это нацелена вся республиканская экономика, промышленность, каждый из нас, обеспечивая надежный тыл.
В республике продолжается реализация проекта по созданию полного цикла производства оптического волокна. Это 10 млрд. инвестиций и 120 новых высокопроизводительных рабочих мест. Совместно с Минпромторгом России необходимо обеспечить включение проекта в программу «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».
Активно инвестирует и группа компаний «Оптикэнерго». В текущем году запущено производство импортозамещающих кабелей и новое литейное производство.
«Рузхиммаш» закрепил лидерство на рынке как крупнейший производитель подвижного состава в стране. В производство запущены новые импортозамещающие модели вагонов и контейнеров.
«Биохимик» запустил в производство субстанции и новые типы препаратов.
Практически в 1,5 – 2 раза выросли «Электровыпрямитель», «Саранский приборостроительный завод», «Орбита», «Эпромет», «103 арсенал», «Дормаш», «Нефтегазмаш», «Лидер-компаунд», «Рефлакс» и «Завод световых приборов». Коллеги, всех перечислять не буду. Мы прекрасно знаем ситуацию, у нас осуществляется каждодневный контроль.
Принципиально изменилась ситуация в легкой промышленности. Еще два года назад швейные предприятия обращались к нам с готовностью взяться за любую работу для сохранения коллектива и компетенций. Сегодня обеспечена полная загрузка данных предприятий, создано более 150 новых рабочих мест.
Отрасль стала привлекательной для работников и инвесторов, открываются новые предприятия. В первую очередь это новая площадка компании «Волкот» в Саранске и новое производство в Зубово-Полянском районе. Определен новый крупный инвестор для развития Рузаевской швейной фабрики.
Развитию промышленности также способствуют и новые инвестиционные проекты, направленные на обеспечение технологического суверенитета.
В текущем году осуществлен запуск 10 новых производств в промышленности. Это производство компаунда для низковольтных кабелей («Лидер-Компаунд»), полипропиленовых пищевых контейнеров («ЭМ-Пласт»), быстровозводимых модульно-мобильных сооружений («Стекло в архитектуре»), кабелей различных модификаций («ЭМ-Кабель»), химической продукции для строительной и сельскохозяйственной отрасли («Экспонента»), литейной продукции по новой технологии («Эм-Кат») и другие.
Только в фармацевтику инвестиции составили более 16 млрд. рублей.
С участием Президента Российской Федерации в марте текущего года на площадке компании «Биохимик» в Саранске мы открыли одно из крупнейших в стране производств активных фармсубстанций, из которых производят антибиотики и противовирусные препараты. Инвестиции превысили 3,7 млрд. рублей.
При этом цикл биотехнологического производства современных лекарственных средств не в полной мере локализован в России. У нас есть четкий план, как уйти от зависимости, который был поддержан Президентом Российской Федерации.
Совместно с группой компаний «Промомед» и МГУ республики разработан проект создания Мордовского федерального центра развития биотехнологий для проведения работ, ранее выполняемых за рубежом.
Созданные центром клеточные линии позволят проводить работы, необходимые для создания новых лекарственных средств для лечения онкологических, аутоиммунных, орфанных и генетических заболеваний.
Это обеспечит полный цикл производства новых биотехнологических препаратов и гарантирует лекарственную безопасность нашей страны.
Заметную роль при реализации новых инвестиционных проектов играет республиканский Фонд развития промышленности. В текущем году через этот институт предоставлена финансовая поддержка 8 предприятиям почти на 400 млн. рублей.
В следующем году докапитализируем фонд еще на 340 млн. рублей.
Еще одно важное направление – промышленная кооперация.
Уровень контрактации в рамках гособоронзаказа на наших предприятиях вырос в 2 раза по отношению к прошлому году и это не предел. Прирастают контракты и на следующий год. Правительству необходимо держать на особом контроле их исполнение.
Благодаря проводимой работе в текущем году продолжается рост объемов поставок наших предприятий на объекты республиканской стройки. За 9 месяцев текущего года рост составил еще 20%.
Отмечу увеличение объемов контрактов наших предприятий с госкорпорациями. В среднем они выросли в 4-5 раз.
К примеру, в 8 раз – в «Роскосмосе», в 6 раз – на «АВТОВАЗе», в 4,5 раза – в «Росатоме», в 2 раза – в «Ростехе», «РЖД» и «Россети».
Начато сотрудничество с ПАО «РусГидро». Общий объем поставок от предприятий «Сарансккабель» и «Саранскабель-Оптика» превышает 900 млн. рублей. Это тоже только начало. В следующем году планируется проведение Дня поставщика Русгидро в Мордовии. Аналогичную работу необходимо организовать и с ПАО «Газпром».
На этом примере хочу еще раз подчеркнуть, что задача Правительства – помогать нашим предприятиям в поиске новых рынков и контрактов.
Важным направлением является взаимодействие предприятий республики с наукой, прежде всего, с Мордовским госуниверситетом.
Сегодня наш МГУ – один из основных поставщиков высококвалифицированных кадров для большинства отраслей республики.
Руководители предприятий часто обозначают проблему нехватки кадров. Сегодня почти 10 тысяч вакансий в республике! При этом процент трудоустройства выпускников вузов и СПО по специальности, в том числе по рабочим профессиям, остается низким. Как следствие, остается высокой трудовая миграция.
Кадровое обеспечение должно осуществляться синхронно, с бо́льшей вовлеченностью директоров предприятий, с учетом их реальных запросов и потребностей рынка труда.
Призываю предприятия инициировать дополнительную профессиональную подготовку своих сотрудников, включая краткосрочные курсы переподготовки и программы повышения квалификации.
Под новые компетенции в ключевых инвестиционных проектах в республику должны приезжать высококлассные специалисты разного профиля.
Важно целенаправленно привлекать молодежь, выпускников российских вузов. Тех ребят, кто заинтересован в получении передового опыта на ультрасовременных, инновационных предприятиях, использующих новейшие технологии. А таких предприятий у нас появляется больше и больше.
Здесь они смогут получить первый реальный трудовой опыт по своей специальности.
Сегодня идет соревнование за людей в производстве. Нам надо создать такую обстановку доверия, открытости, чтобы лучшие специалисты, опытные профессионалы приезжали к нам со всей нашей страны. Это нас только обогатило бы.
Для этого предлагаю нашим крупнейшим работодателям при поддержке Правительства республики и наших университетов организовать целевые выезды в учебные заведения по всей стране, где провести работу по привлечению и индивидуальному сопровождению выпускников, аспирантов, студентов старших курсов. Необходимо обратить особое внимание на уроженцев республики, выпускников Лицея для одаренных детей и других школ. Это реальный инструмент если не возвращения наших талантливых земляков, то, как минимум, налаживания с ними тесных контактов.
Нужно донести до молодых специалистов важность их первой работы, возможности профессионального становления и развития в Мордовии, по высокотехнологичным компетенциям и профессиям, производственный опыт по которым всегда будет востребован.
В нашем Правительстве работают опытные, знающие люди разных национальностей и разных вероисповеданий. То, что они приехали к нам – это большое доверие нашей Республике Мордовия. Например, наше Правительство, мэрия города Саранска кардинально отличается от предыдущих. У нас работают представители разных регионов России: Москвы и Санкт-Петербурга, Казани и Дагестана, Ульяновской области и Самары, Пензенской и Нижегородской областей. В этой межнациональной команде наша сила.
Многолетний опыт показывает, что в Мордовии есть возможности качественно жить, создавать семьи, расти и профессионально развиваться. Этому есть реальные примеры.
Так, наш уважаемый производственник Эвир Аврамович Боксимер, приехав в Мордовию в уже далеком 1959 году, по распределению сразу попал на предприятие «Сарансккабель». По его словам, тогда он не планировал оставаться в республике. Но, как всегда, последнее слово остается за женщинами Мордовии – самыми красивыми и умными на Земле.
Эвир Аврамович по воле судьбы обрел здесь настоящую любовь, остался в Мордовии, стал признанным руководителем высочайшего уровня, видным общественным деятелем. И сегодня он успешно развивает свою группу компаний, основав трудовую династию, является примером для всех нас.
Почему бы такие яркие истории жизненного пути трудового человека не рассказывать, не доводить до нашей молодежи?! Считаю, это очень важно.
Кстати, группа компаний «Оптикэнерго», как и многие наши крупнейшие, успешные холдинги, такие как «РМ Рейл», «Промомед», «Талина», «Хорошее дело», «Мордовцемент» и многие другие, всегда занимались наукой и совершенствованием своих производственных технологий.
Показательно, что и Мордовский госуниверситет уже взял курс на тесные кооперационные связи с промышленными партнерами республики и России в целом.
Только в этом году выполняются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для 150 предприятий и организаций нашей страны.
Мы активно участвуем в программе академического лидерства «Приоритет 2030». В рамках данного проекта в нашем МГУ планируется оснащение биотехнологического центра, целевое обучение производственников, повышение квалификации студентов и преподавателей.
За последний год республика качественно укрепила свои позиции на рынке интеллектуальной собственности.
Мы активно регистрируем наши бренды. Наряду с уже широко известным «Мордовским мореным дубом» на регистрации в Роспатенте находятся наши новые региональные бренды: «Мордовский сидр», «Мордовская водка». В качестве товарного знака подана заявка на регистрацию регионального бренда «Сделано в Мордовии».
Нам и в дальнейшем необходимо заниматься не только регистрацией и охраной прав на интеллектуальную собственность, но и самое главное – научиться получать доход от этой деятельности.
Хочу выразить особую благодарность Валентине Ивановне Матвиенко! Напомню, что по решению Совета Федерации при поддержке Роспатента в республике открыт Приволжский центр Федерального института промышленной собственности. Такие центры ранее были только в Москве и Новосибирске. Это стратегическое преимущество Мордовии в масштабах нашей огромной страны.
Все это позволит существенно упростить оказание услуг в данной сфере. Уже сейчас у нас появились высококвалифицированные специальности, под которые в республику начали приезжать профессионалы с большим опытом из других регионов.
Ну, а в следующем году именно в Мордовии мы проведем главное мероприятие в сфере интеллектуальной собственности – форум «Дни патентной аналитики».
Уважаемые депутаты!
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин не раз подчеркивал важность наращивания экспортных возможностей. Благодарю предприятия, которые вносят вклад в эту работу, в том числе в переориентации экспортных рынков в направлении Африки, Азии и стран СНГ.
В своей работе нашим предприятиям необходимо использовать возможности Российского экспортного центра.
К слову, в феврале следующего года РЭЦ определил Мордовию в качестве площадки для подведения итогов года для всей своей региональной сети. Это отличная возможность для обмена опытом по выходу на новые рынки.
Предлагаю обратить особое внимание на совместные проекты с Республикой Беларусь с высокой долей локализации на территории Мордовии. Все, о чем мы договорились на выезде.
Кроме того, нужно максимально использовать возможности сотрудничества с Китаем. Соглашение, которое мы планируем заключить с городом Чженьзян, должно существенно продвинуть наши отношения в экономике, образовании, энергетике, инвестициях, вопросах культурного и туристического обмена.
Хочу нацелить и наш МГУ на увеличение числа студентов и преподавателей из Китая, более активное использование китайской лабораторной и технической базы в интересах российских разработок.
Также в следующем году необходимо провести в Саранске мероприятие «Росмолодежи» по сотрудничеству в области молодежного предпринимательства с приглашением бизнеса из Китая.
Аналогичный формат необходимо использовать и в области спорта. Следует активнее оформлять Соглашения о сотрудничестве с вузами и спортивными федерациями, приглашать в Мордовию сборные команды и профессиональные клубы Китая для проведения учебно-тренировочных сборов и соревнований. Они постоянно находятся в этом поиске.
Кроме того, по предложению Посольства Российской Федерации в Китае, необходимо направить бизнес-миссии и организовать для наших компаний Дни поставщика в Пекине, провинциях Сычуань и Цзянси с приглашением заинтересованных китайских предприятий и торговых сетей.
Прошу обратить внимание на Индию, которая является одной из крупнейших экономик мира. Сегодня мы уже тесно сотрудничаем в гуманитарной сфере. Так, в Мордовском госуниверситете обучаются свыше 700 студентов из Индии. Это самая многочисленная группа иностранных студентов.
Для укрепления связей с Китаем и Индией необходимо задействовать ресурсы Центра индийской культуры и Общества российско-китайской дружбы, открытых в этом году в Саранске.
Еще одно особо важное направление – сотрудничество с государствами исламского мира и африканскими странами. Здесь у нас значительные возможности для экспорта, в том числе продукции «халяль» и органического земледелия.
Участие Мордовии в Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир» в Казани, форуме «Россия – Африка» в Санкт-Петербурге показало высокую востребованность продукции республиканских предприятий. Прошу и в следующем году предметно подготовиться к международным мероприятиям, использовать эти площадки для выстраивания деловых связей и заключения экспортных контрактов. Рассчитываем на дальнейшее активное участие в этой работе «Торгово-промышленной палаты» республики.
Фундаментом нашей уверенности в будущем является реализация инвестпроектов, постоянная работа над улучшением инвестиционного климата нашей республики.
Объем инвестиций в основной капитал в текущем году по оценке превысит 65 млрд. рублей.
Продолжается реализация 32 крупных инвестиционных проектов в различных отраслях экономики с общим объемом инвестиций более 100 млрд. рублей.
В текущем году мы на треть расширили границы ТОСЭР «Рузаевка». Это позволит привлечь 2,5 млрд. инвестиций и создать более 170 новых рабочих мест. Задача Правительства – обеспечить привлечение новых компаний и комплексную поддержку уже работающих предприятий.
На завершающей стадии находится создание первой в республике Особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
По предварительной оценке, объем запланированных инвестиций превысит 33 млрд. рублей. Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней согласно плану составит более 5 млрд. рублей. Будет создано свыше тысячи новых рабочих мест.
В качестве нашего партнера выступает один из крупнейших российских инвесторов – «АФК Система».
На площадке уже приступили к созданию нового завода по производству медицинского стекла, запланированы к реализации проекты по новому светотехническому производству, производству оборудования в сфере водородных технологий и водородной энергетики, производству «контейнер-заводов» для малотоннажной химии и ряд других.
Необходимо также приступить к проектированию и строительству завода СПГ под нужды городского и сельского хозяйства.
Надо констатировать, что пока есть проблемы с доступностью информации о возможностях республики для потенциальных инвесторов. Задача «Корпорации развития» стать полноценным инвестиционным штабом, поддерживать в надлежащем состоянии инвестиционную карту и инвестпортал.
На них должна быть полная информация об имеющейся инфраструктуре и свободных площадках, где можно реализовать новый инвестиционный проект. Кроме того, необходимо обратить внимание на эффективное продвижение этих электронных ресурсов, включая мобильную версию, сделать их удобными для любого человека.
Обращаюсь к главам районов: необходимо предметно внедрять практику использования площадок банкротных и заброшенных предприятий для развития новых проектов с привлечением ответственных инвесторов. Уже в этом году начинается реализация проектов в пустующих корпусах «Лисмы» в Саранске и «Конвертора» в Краснослободске и других.
Для реализации новых проектов необходимо использовать и объекты недостроя. Приведу пример. У нас есть инвесторы, заинтересованные в реализации проекта на территории заброшенного недостроенного горнолыжного комплекса в селе Подлесная Тавла. Там очень много вопросов: состояние здания, сетей, горнолыжной инфраструктуры, земля, лесной фонд, водные объекты и многое другое.
Задача Правительства – в рамках законодательства максимально сократить сроки прохождения документов и в кратчайшие сроки реализовать значимый для республики инвестиционный проект.
Уважаемые коллеги!
Деловая активность в производственном секторе приводит к развитию малого и среднего бизнеса, причем не только в рамках кооперации, но также в сфере торговли и услуг нашим жителям.
Благодаря реализуемым мерам мы сумели переломить многолетнюю негативную тенденцию, и уже три года подряд растет количество субъектов МСП, приближаясь к 23 тысячам. Увеличивается и число самозанятых граждан, за год более чем в 2 раза, превысив отметку в 20 тыс. человек.
Необходимо продолжить поддержку малому и среднему бизнесу на всех этапах: обучение, экспортное сопровождение, льготное финансирование, гарантии.
Хорошие результаты показала установленная для впервые зарегистрированных в республике предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей льгота по упрощенной системе налогообложения.
Основываясь на многочисленных обращениях со стороны предпринимательского сообщества и деловых объединений, прошу депутатов поддержать внесенный законопроект о продлении данной льготы минимум на 5 лет.
Одной из важнейших, динамично развивающихся отраслей экономики, которая вносит существенный вклад в продовольственную безопасность страны, является сельское хозяйство.
В этом году в Мордовии впервые собрано более 2 млн. тонн зерна. Это абсолютный рекорд!
Второй год подряд Мордовия бьет рекорд и по сбору зеленого горошка. Достойные результаты у наших свекловодов, собран 1 млн. тонн сахарной свеклы. Наращиваются объемы импортозамещения и по другим культурам, таким как соя, подсолнечник, рапс.
Основой для достижения высоких результатов является внедрение прогрессивных технологий. Наш агропромышленный комплекс успешно применяет цифровые технологии в производстве и управлении сельским хозяйством.
Сегодня Мордовия стабильно удерживает лидирующие позиции по производству основных видов продукции.
Традиционно большое внимание уделяется развитию животноводства. В текущем году планируется произвести не менее 445 тыс. тонн мяса скота и птицы.
Ведущая роль здесь принадлежит группе компаний «Талина», Птицефабрике «Чамзинская» и Агрофирме «Октябрьская». Предприятия набрали очень хорошие темпы развития, рассчитываю на их сохранение и в дальнейшем.
Производство молока в этом году по оценке составит 529 тыс. тонн с темпом роста почти 106%. Производство яиц – более полутора млрд. штук.
Сегодня мы полностью обеспечиваем себя продуктами питания. Доля отгруженной за пределы региона продукции по некоторым позициям составляет до 80%.
Мордовия сохраняет одну из самых доступных по стоимости «потребительских корзин». Это основа для стабильных цен на продукты питания для жителей республики. Прошу наших аграриев проявить здесь социальную ответственность и продолжить взвешенную ценовую политику на товары местного производства, как это было и раньше.
Одновременно с поддержкой агрохолдингов будем развивать малые формы хозяйствования. Они должны развиваться параллельно, благополучно уживаться на рынке, не мешая друг другу. Агрохолдинги – основа нашей налоговой базы, укрепления бюджетного и производственного потенциала, это наша мощь, а малые формы – инструмент поддержки фермерства, предпринимательства и повышения занятости на селе.
Задача Правительства – оказать содействие в привлечении средств федерального бюджета и инфраструктурных фондов для реализации крупных инвестиционных проектов на селе.
В то же время доля личных подсобных и фермерских хозяйств, а также сельхозкооперации в валовой продукции остается невысокой.
Задача Министерства сельского хозяйства – помочь с созданием многофункциональных миникомплексов замкнутого цикла, кооперативных магазинов и площадок для реализации продукции ЛПХ, организовать у них сбор излишков садоводческой продукции с последующей ее переработкой. Опыт в России есть хороший, можно использовать и применять.
Кроме того, необходимо обеспечить как можно большее участие активного, трудоспособного сельского населения в этих программах.
Уважаемые депутаты!
Развитие сельского хозяйства, промышленности, социальной и других сфер невозможно без квалифицированных кадров. Мы создаем современные, безопасные условия обучения. В текущем году привлекли на развитие системы образования 3,5 млрд. рублей из федерального бюджета. Это плюс 1,2 млрд. рублей к уровню прошлого года.
Каждый учебный год в Мордовии открывают двери новые образовательные организации. В этом году – новая школа на 1 450 мест в Саранске – Центр образования «Высота» имени нашего земляка – Героя Михаила Петровича Девятаева. Важно наполнить ее глубоким содержанием, реализовать планы по открытию летного кадетского класса.
Уже в следующем году мы должны ввести еще 2 новые школы: в Белозерье на 165 мест и в Саранске на 600 мест. Принципиальная задача строителей – завершить работы качественно и в срок, а для Министерства образования – вовремя сформировать педагогический коллектив, продумать содержательное наполнение.
Отдельно обращаюсь к администрации Саранска – на федеральном уровне мы нашли понимание и поддержку для строительства двух корпусов новой школы на 800 и 500 мест (даже в этих сложных, неординарных условиях постараемся эти деньги привлечь) в юго-западной части города и на месте аварийной школы № 9. Ваша задача, Игорь Юрьевич, как руководителя города срочно решить вопросы с предоставлением свободных земельных участков под их строительство.
Мы продолжаем масштабную программу капитального ремонта школ – за 2 года отремонтировано уже 32 школьных здания. В следующие 3 года необходимо капитально отремонтировать еще минимум 42 школы. Отмечу, что программа сплотила педагогов, детей и родителей. Вместе они разрабатывают дизайн-проекты, контролируют ход работ.
Также мы запустили программу ремонта и создания пришкольных спортивных площадок. В этом году ее участниками стали 11 районов республики и город Саранск. На первом этапе нас поддержала компания «Газпром», в дальнейшем ждем деятельного участия бизнеса республики, чтобы формировать привычку к здоровому образу жизни с раннего детства. Не будем забывать, что дети ваших работников каждый день ходят в эти школы.
Среди значимых итогов нашей работы – открытие центров «Точка роста» во всех сельских школах, а также условий для внедрения цифровых образовательных технологий.
Активно развивается инфраструктура летнего отдыха – по федеральной программе мы построили 2 новых корпуса в лагере «Изумрудный» в Рузаевском районе. В следующем году необходимо построить новые корпуса в лагере «Золотой колос» Краснослободского района и провести ремонт в лагере «Орбита» Кочкуровского района.
В сфере среднего профессионального образования по федеральному проекту «Профессионалитет» создано 5 образовательно-производственных площадок по направлениям фармацевтики, сельского хозяйства, машиностроения, кабельной промышленности и здорового питания. Четыре из них открыты в этом году. Привлечено почти полмиллиарда федеральных средств и еще свыше 100 млн. рублей от опорных работодателей.
Это новые лаборатории и мастерские с современным оборудованием, максимально отвечающим требованиям реального производства, актуализированные образовательные программы, которые так ждут наши работодатели. Задача Правительства, Министерства образования – пройти отбор и привлечь федеральные средства на создание таких же образовательно-производственных площадок по другим важным для экономики региона отраслям: строительство (производство цемента), металлургия, транспорт, химическая промышленность. Скоро конкурс, прошу тщательно подготовиться.
С 1 сентября текущего года все школы перешли на единую модель профориентации. По моему поручению за каждой средней школой закреплено опорное предприятие. Спасибо всем, кто активно включился в работу.
Это группа компаний «Талина», «Биохимик», «Агрофирма «Норов», «Ардатовский светотехнический завод», «ЭМ-КАБЕЛЬ», «Сарансккабель-Оптика», «Электровыпрямитель», «Рузхиммаш» и другие.
Важная задача по получению первой рабочей профессии системно решается в Центре рабочих профессий на базе Саранской школы № 10. Подобную практику нужно расширять.
Профориентационная работа задает позитивные тренды. Уже 60% выпускников девятых классов делают свой выбор в пользу СПО. А ведь еще 10 лет назад их было в 1,5 раза меньше.
При этом сохраняется дисбаланс на рынке труда. Но если раньше мы боролись с безработицей, то сейчас благодаря активизации инвестиционных процессов спрос на специалистов значительно превышает предложение.
Особенно актуальным данный вопрос является для предприятий оборонно-промышленного комплекса и их поставщиков. Данными предприятиями заявлено более тысячи вакансий.
Востребованы электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, наладчики технологического оборудования, электрогазосварщики, токари, фрезеровщики, слесари-ремонтники, а также инженеры различных направлений: конструкторы, химики, технологи.
При поддержке Агентства стратегических инициатив мы ведем пилотный федеральный проект по трудоустройству бывших заключенных. На сегодняшний день трудоустраивается каждый третий освободившийся. Эту форму вовлечения кадров в экономику региона при всей ее специфичности нашим предприятиям предстоит использовать более активно.
Системным ответом Правительства на стоящие перед республикой вызовы станет разрабатываемая в настоящее время кадровая стратегия, оператором которой выступает Мордовский госуниверситет. Внимание уделим поддержке трудовых коллективов и наставничеству, профориентации на работе и в семье.
Учитывая важность такой работы, объявляю следующий год в Мордовии Годом трудовых династий!
Уважаемые депутаты!
Развитие республики это, в первую очередь, создание комфортных условий для жизни наших граждан. Объем строительства в текущем году вырос более чем на 6% и по оценке превысит 40 млрд. рублей.
Продолжается застройка многоэтажными жилыми домами 4-го микрорайона. В текущем году нам необходимо разобраться со сложностями документального оформления территории вокруг «Мордовия Арены» и в ближайшее время приступить к проектированию и строительству нового микрорайона Саранска.
Застройка данной территории продолжит формирование единого городского пространства. При этом необходимо применять самые современные подходы в части архитектуры и плотности застройки, удобного бытового обслуживания, развитой общественной инфраструктуры и размещения предприятий малого и среднего бизнеса.
В настоящее время началось освоение территории по улице Лесная. В следующем году в этом же формате необходимо обеспечить ввод жилья на данной территории.
В целом задача Минстроя республики – ввести не менее 415 тыс. кв. метров в предстоящем году.
Чтобы реализовать эти и другие крупные республиканские стройки, пристальное внимание Минстроя, органов местного самоуправления должно быть уделено градостроительному планированию, повышению градостроительного потенциала территории. Стоит задача по вовлечению в механизм комплексного развития территорий как можно большего количества площадок.
На особом контроле находится вопрос обеспечения жильем детей-сирот. Начиная с 2020 года мы ежегодно увеличиваем объем средств на данные цели. За эти 3 года количество выделяемых квартир выросло в 3 раза.
Но с учетом накопившейся за долгие годы очереди этого явно недостаточно. Темпы необходимо наращивать.
В этом году благодаря решению руководства МВД России впервые за последние годы введен в эксплуатацию жилой дом для сотрудников полиции. Аналогичную практику предлагаю применять и нашим предприятиям для обеспечения жильем сотрудников и приглашенных специалистов.
Продолжается реализация программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. До конца года более тысячи шестисот человек переедут в 55 новых домов.
В программу по расселению аварийных домов необходимо включить еще 47 тыс. кв. метров. Задача Минстроя республики – провести соответствующую работу с Минстроем России и «Фондом развития территорий», привлечь дополнительные средства.
Необходимо констатировать, что значительные средства мы вынуждены направлять на капитальный ремонт зданий. К сожалению, к их аварийному состоянию зачастую приводит неправильная эксплуатация, безразличное, порой бесхозяйственное отношение к республиканской и муниципальной собственности.
Правительству и главам районов необходимо проинвентаризировать состояние вверенного имущества, своевременно выявлять возникающие дефекты и проводить превентивный текущий ремонт. Давайте начнем со школ, поликлиник, посмотрим, как они эксплуатируются: где вода течет, замерзает по несколько раз в течение сезона, к чему это приводит.
В прошлом году мы ставили задачу по сокращению объектов незавершенного строительства. За год мы достроили крытый ледовый каток в Ковылкино, который начали возводить более 10 лет назад. В следующем году достроим Саранскую коррекционную школу-интернат, строительство которой ведется уже 32 года!
На сегодняшний день в федеральном реестре остался единственный объект – реабилитационный центр «Ясная Поляна» в Зубово-Полянском районе. Президиум Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации принял решение о завершении его строительства. Задача Правительства – привлечь федеральные средства на указанные цели.
Продолжаем последовательное наведение порядка в сфере земельных и имущественных отношений.
На достаточно высоком уровне проводится инвентаризация. За два года уже проинвентаризированы более 80 тыс. объектов недвижимости. Задача Минземимущества совместно с главами районов в предстоящем году провести работу по вовлечению в налоговый оборот не менее 40 тыс. объектов.
Кроме того, в республике, как и во многих других регионах, в сельской местности располагается наибольшая часть заброшенных домовладений.
Мы активно строим сельские дороги, дома культуры, ремонтируем клубы, школы искусств, благоустраиваем парки и зоны отдыха.
А эти заброшенные дома, как выбитые зубы, портят общий вид поселений, представляют в том числе и высокую пожароопасность.
Предлагаю по примеру опыта Республики Беларусь сформировать реестр заброшенных домов в каждом районе, определить четкий план формирования привлекательного облика территории и оперативно приступить к его реализации.
Давайте это сделаем для себя, родных и для гостей республики!
Далее. Долгие годы в полной мере в Саранске не реализуется важная государственная инициатива по обеспечению многодетных семей земельными участками. Так, в администрации города состоит на учете 718 многодетных семей, которые изъявили желание получить участки для ведения личного подсобного хозяйства. Возросло количество жалоб данной категории льготников в разные органы власти.
Мной было дано поручение Минземимуществу оказать содействие городу, раз и навсегда решить этот вопрос. Был подобран и сформирован соответствующий земельный участок, который позволит решить эту проблему и дополнительно обеспечить на 3 года удовлетворение потребности многодетных семей в земельных участках.
Руководству города в кратчайшие сроки необходимо выполнить связанные с этим обязательства и не допускать подобную ситуацию в дальнейшем.
В этом году мы подписали соглашение с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом. Его реализация позволит повысить эффективность использования имущества, увеличит полноту и достоверность сведений о земельно-имущественном комплексе, сделает более совершенной систему администрирования платежей.
В рамках федерального проекта «Национальная система пространственных данных» к 2030 году планируется создать цифровую платформу, которая будет включать в себя сведения об объектах недвижимости, земельных участках, зарегистрированных правах. Работа по ее наполнению сопряжена с установлением границ населенных пунктов, территориальных зон, выявлением объектов недвижимости, не имеющих правообладателей.
В этой связи Минстрою и Минземимуществу республики совместно с органами местного самоуправления необходимо до 1 января 2025 года обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о невнесенных границах территориальных зон и населенных пунктов.
Что это даст? Это позволит уйти от точечной застройки и перейти к планированию и системному развитию территорий районов и городов республики. Мы должны иметь четкий план, где и что строить, чтобы заблаговременно подводить коммунальную и дорожную инфраструктуру туда, где имеется потенциал развития.
Серьезные коррективы в территориальное развитие внесет строительство скоростной магистрали М-12 Москва – Казань. Добраться до Саранска из Москвы теперь можно меньше чем за 6 часов. Изменившиеся транспортные потоки потянут за собой развитие придорожной инфраструктуры, объекты придорожного сервиса, а значит необходимо обеспечить это развитие от границы Нижегородской области до города Саранска.
Также необходимо расширить до 4 полос движения участок трассы Р-158 Нижний Новгород – Саратов. Прошу Правительство совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области и Федеральным дорожным агентством проработать вопрос финансирования строительно-монтажных работ по автомобильной дороге Р-158 на участке Арзамас – Саранск. Кроме того, во взаимодействии с федеральными органами власти прошу определить источники финансирования для реконструкции дороги, соединяющей Саранск и Рузаевку.
Задача Правительства – оказать содействие малому и среднему бизнесу в развитии придорожных полос и соответствующей инфраструктуры.
У наших активных ребят-предпринимателей из рабочего поселка Умет есть отличный опыт в создании всеми признанной и любимой точки притяжения путешественников и водителей-дальнобойщиков. Почему бы не реализовать аналогичный проект, только в современном формате, на мордовской части автомобильной дороги Р-158, прилегающей к федеральной трассе М-12.
Далее. Необходимо инициировать в Росавтодоре проектирование расширения до 4 полос федеральной автодороги Р-178 Саранск – Ульяновск. Работы по ее ремонту уже ведутся. Но высокую аварийность на данном участке позволят преодолеть только системные меры. Игорь Витальевич (Фрейдин), прошу этим предметно заняться.
В этом году мы приведем в нормативное состояние 295 км дорог регионального, межмуниципального и местного значения.
В следующем году необходимо завершить строительство «Обхода Рузаевки» и обеспечить бесперебойное федеральное финансирование для продолжения работ по улице Строительная. Это важнейший объект, благодаря которому мы напрямую свяжем между собой все микрорайоны Саранска.
В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» следует своевременно провести ремонт более 280 км дорог регионального и межмуниципального значения, из которых свыше 8 км приходится на Саранскую городскую агломерацию.
Еще одним важным направлением развития дорожного комплекса на перспективу является строительство автодороги «Старый город – Вещерка» в Темниковском районе и Вознесенском районе Нижегородской области.
За это время мы смогли сдвинуть эту тему с мертвой точки, разработали проектно-сметную документацию, прошли госэкспертизу, начали первичное освоение территории, выделили средства. Теперь Правительству предстоит провести большую работу по привлечению средств федерального бюджета для строительства объекта.
В зоне особого внимания – вопросы безопасности дорожного движения.
В прошлом году мы кардинально изменили подходы к организации работы системы фотовидеофиксации. И это дало свои результаты. На 20% снизилось число дорожно-транспортных происшествий, на четверть стало меньше пострадавших.
При всем этом смертность на региональных дорогах выросла и особенно детей. Прошу Правительство совместно с ГИБДД принять экстренные меры по техническому оснащению и ремонту дорог на особо опасных участках.
В центре внимания остаются вопросы жилищно-коммунального комплекса.
В следующем году начнется строительство сетей водоснабжения, очистных сооружений и канализационных сетей в Краснослободском, Чамзинском и Старошайговском районах.
В рамках задачи по модернизации системы водоснабжения и систем наружного освещения города Саранска мы провели детальное изучение условий концессии, просчитали все дополнительные расходы. Проекты очень дорогостоящие. Для снижения стоимости и ограничения роста тарифа для наших жителей, модернизацию сетей следует проводить поэтапно, совместно с Минстроем Россий, Фондом развития территорий, госкорпораций ВЭБ и Дом.РФ.
В республике высокий уровень газификации. Мы догазифицировали 4 тыс. домовладений, где газ был доведен только до населенных пунктов, но не было его в домохозяйствах. По этому показателю мы вторые в России в рейтинге регионов. В следующем году газифицируем еще 9 населенных пунктов.
Продолжается реализация федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами национального проекта «Экология». Проектно-сметная документация готова, концессионное соглашение заключено. Мы победили в конкурсе, привлекли 1,2 млрд. рублей федеральных средств на строительство комплекса по обработке отходов с линией по производству альтернативного топлива. Кстати, кроме нас, в конкурсе смогли победить всего 3 региона. Это позволит обрабатывать не менее 180 тыс. тонн твердых коммунальных отходов в год, а также производить до 60 тыс. тонн альтернативного топлива. Оно будет применяться при производстве цемента на предприятиях нашего региона. Строительство объекта необходимо завершить до конца следующего года.
Кроме того, необходимо реализовать и другие проекты по мусоросортировке в соответствии с принятой территориальной схемой обращения с отходами, а также завершить работы по рекультивации несанкционированных свалок в городах Темников, Рузаевка и Краснослободск.
Уважаемые коллеги!
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в следующем году предстоит благоустроить общественные пространства в Саранске, Инсаре и Темникове.
Глав районов прошу внимательнее относиться к общественным пространствам. Иногда для комфортного пребывания жителей на таких площадках требуется не так много: расчистить территорию, поставить скамейки, урны, провести освещение. Принципиальная задача МинЖКХ – результативно участвовать в конкурсах на благоустройство и привлекать больше федеральных средств в Минстрое России.
В следующем году необходимо приступить к реализации масштабных проектов по реконструкции Фонтанного спуска в Саранске, а также фонтана и площади Тысячелетия. Проектно-сметная документация готова, экспертизу прошли, прошу доработать вопросы финансирования с Минстроем и Сбером.
Задач по благоустройству и озеленению у нас много, при этом в республике нет производителей посадочного материала декоративных и плодово-ягодных растений. Это касается не только озеленения общественных территорий, но и коммерческих объектов, а также частных домовладений. Сейчас все растения и деревья привозятся из-за пределов республики. Минлесхозу республики необходимо приступить к реализации проекта по выращиванию такого посадочного материала на территории Мордовии.
Есть и много других задач в лесном хозяйстве. Предстоит продолжить проведение профилактических мероприятий, направленных на уменьшение площади лесных пожаров на землях лесного фонда республики.
В этом году благодаря постоянному мониторингу пожарной опасности в лесах нам удалось избежать серьезных инцидентов. Благодарю Минлесхоз, работников отрасли за слаженную работу. Прошу и дальше держать ситуацию на контроле.
Еще одна задача – завершить работы по расчистке участка реки Тавла и приступить к расчистке участка русла реки Инсар в районе экопарка.
Отдельно отмечу задачу по берегоукреплению реки Саранки. Расчистка проведена, теперь нужно найти решения по благоустройству этой территории. В тех местах, где удобно нашим горожанам и позволяет рельеф, надо предусмотреть возможность размещения малого бизнеса, в том числе сезонного.
Следует продолжить работу по инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения. По результатам инвентаризации Минлесхозу необходимо четко разъяснить нашим жителям и бизнес-сообществу правила использования таких объектов, возможность развития туризма, размещения объектов общепита, установки беседок, мангалов, мест отдыха, формирование туристических троп и трекинговых маршрутов.
Люди должны четко понимать возможность сбора ягод и грибов, разведения костров и другие установленные правила.
Несколько слов о ситуации в охотничьей сфере. В настоящее время на территории республики охотничье хозяйство ведется 47 охотопользователями. Часть из них не только предоставляют услуги по осуществлению охоты, но и дают людям возможность посетить экскурсии, увидеть обитателей дикой природы в их естественной среде. В качестве положительных примеров можно привести охотхозяйство «Кречет» в Кочкуровском районе и «УК-Драйв» в Инсарском районе. Эти хозяйства привлекают туристов не только из нашей республики, но и из других регионов. Данную деятельность необходимо поощрять и развивать.
Не стоит забывать и о водных объектах. Их в Мордовии большое количество. Только прудов более 150. Необходимо провести работу по обустройству прилегающих территорий. Наши жители и гости республики должны иметь все возможности доступно и качественно отдохнуть, порыбачить, провести время с семьей.
Прошу обратить внимание на гидротехнические сооружения, построенные еще в прошлом веке и исчерпавшие свой ресурс. Минлесхозу республики необходимо проанализировать их состояние для последующего вовлечения в хозяйственный оборот или использования в туристических целях.
Состояние водных ресурсов – это вопрос, который напрямую влияет на здоровье и качество жизни каждого человека. В этом году Правительству было дано поручение разработать региональную Стратегию сохранения и повышения качества водных ресурсов. Прошу утвердить ее до конца текущего года и незамедлительно приступить к реализации.
Также в связи с многочисленными обращениями и запросами граждан поручаю в следующем году запустить республиканскую программу восстановления и благоустройства питьевых источников «Родники Мордовии». Многие жители республики пользуются водой из родников в повседневной жизни. Посещают их в качестве места силы и духовного исцеления. Это также элемент туристической привлекательности региона.
Наша цель – определить безопасность использования каждого из источников, расчистить и облагородить прилегающую территорию, в целом создать комфортные условия для людей. К решению задачи можно привлечь бизнес, представителей общественно-религиозных организаций, экологических активистов. Я знаю, что несколько подходов к этой проблеме было. Но, как и с недостроями, давайте доведем до конца.
Уважаемые депутаты!
Мордовия продолжает реализацию индивидуальной Программы социально-экономического развития, принятой благодаря поддержке Президента Российской Федерации и имеющей отдельное финансирование.
На сегодняшний день завершено строительство тепловых сетей в рамках комплексной жилищной застройки в северо-восточной части Саранска, автодороги в северной промзоне, канализационной насосной станции и сетей водоотведения в селе Берсеневка.
Введен в эксплуатацию канализационный коллектор в Рузаевке.
Приобретено 35 новых автобусов, работающих на компримированном природном газе.
По программе мы также привлекли средства на новую автодорогу по улице Пролетарская до улицы Лодыгина и внутриквартальные дороги возле нового микрорайона рядом с «Леруа Мерлен».
Программа позволит завершить многолетние недострои, реконструировать участок канализационного коллектора в Саранске.
В следующем году мы планируем ввести в эксплуатацию бизнес-инкубатор «Молодежный». Будут докапитализированы наши региональные фонды поддержки бизнеса.
Привлекая средства в республику, мы должны внимательно относиться и к финансовой дисциплине. В течение двух лет благодаря поддержке Президента Российской Федерации мы привели в порядок финансовую систему республики. Впервые за 12 лет уровень государственного долга Мордовии составил менее 100% от доходов бюджета (напомню, что в пике он составлял 237%). За 3 года мы провели последовательную работу по выполнению всех бюджетных нормативов, сокращению кредиторки, оптимизации расходов и наращиванию собственных доходов. Отмечу также проводимую работу органов местного самоуправления по снижению муниципального долга.
В результате впервые за 10 лет Минфин России признал надлежащим качество управления региональными финансами Мордовии.
Хочу поблагодарить за эту работу финансовый блок Правительства!
В текущем году мы продолжаем освобождать от залогов государственное имущество. За два года в буквальном смысле спасли от риска изъятия государственное имущество на общую сумму более 2 млрд. рублей. Снято обременение с крупных, значимых для республики объектов недвижимости. В их числе здание Центрального государственного архива, административное здание по улице Коммунистическая, 50. Освобождены от залога 85 единиц коммунальной и строительной техники.
Работу необходимо продолжить и в части государственной кадастровой оценки. По некоторым категориям объектов оценка проводилась более 10 лет назад. Произошел объективный рост кадастровой стоимости – в среднем на 40%. Соответственно должны вырасти и налоговые платежи. При этом, понимая возросший уровень нагрузки на предприятия, Минземимуществу совместно с Минфином республики необходимо обеспечить сбалансированный подход к расчету налога на имущество.
Часть принципиальных задач уже решена. В прошлом году я поручил навести порядок в деятельности хозобществ с госучастием. Много выявленных нарушений устранено, унифицированы подходы к управлению такими предприятиями.
Отраслевые министерства должны по каждому закрепленному за ними хозобществу организовать работу по составлению производственно-финансовых планов развития на 2024 год и последующие годы.
Приведу положительные примеры такой работы.
Акционерное общество «Лидер-Компаунд» по итогам прошлого года сработало с прибылью, выплатило дивиденды почти 8 млн. рублей, продолжает разработку и внедрение новых видов продукции.
Акционерным обществом «Дворец спорта» в январе 2023 года после проведенных ремонтных работ вновь открыт для посещений бассейн, отремонтированы раздевалки и планируется закупка оборудования.
«Мордовская ипотечная корпорация» планирует реализацию масштабных проектов в сфере жилищного строительства. Акционерное общество «Мордовкнига» по итогам 2022 года сработало с прибылью, выплатило дивиденды в бюджет.
Важнейшая задача – сформировать на госпредприятиях профессиональный состав управленцев от Правительства. Поручаю Правительству совместно с Мордовским госуниверситетом запустить образовательную программу для руководителей госпредприятий, а также членов советов директоров – представителей государства.
Учитывая повторяющийся характер отдельных нарушений финансовой дисциплины, поручаю Правительству и Администрации Главы четко определить меры финансового воздействия, которые мы будем применять к нарушителям.
Уважаемые коллеги!
В текущем году 16 населенных пунктов Мордовии должны быть подключены к сети Интернет по технологии 4G. В следующем году подключим еще 20. Минцифре совместно с сотовыми операторами необходимо продолжить работу по расширению зоны покрытия сетями 4G и улучшению качества связи на всей территории республики.
В целях обеспечения безопасности с середины текущего года запущен процесс оснащения системой видеонаблюдения в 52 образовательных учреждениях. Напомню, что данная система должна распространяться на все учебные заведения республики. Есть соответствующее решение Антитеррористической комиссии Республики Мордовия.
В июле текущего года мы подписали соглашение о взаимодействии, в рамках которого на территории республики планируется размещение централизованной бухгалтерии «Почты России». Кроме того, во исполнение поручения Президента России в следующем году «Почтой России» планируется возвести более 40 модульных отделений почтовой связи. Прошу Минцифры совместно с администрациями муниципальных районов оперативно определить земельные участки для возведения таких конструкций.
Кроме того, задача Минцифры привлечь федеральные средства на дооснащение и развитие республиканского информационно-вычислительного центра. В очередной раз обращаю внимание кураторов министерства, что работа с федеральным центром ведется пока на крайне низком уровне.
Дорогие земляки!
Ситуация с рождаемостью и миграционным оттоком в республике остается непростой. По демографическим показателям мы пока в красной зоне рейтинга регионов России.
Из поколения в поколение в мордовских семьях всегда было много детей. Дети – это самое большое и дорогое богатство нашей республики. Они – наша опора, наше будущее. Так было и в самые тяжелые времена: во время войн и в послевоенные времена. Но почему теперь изменилось отношение к вопросу о детях? Почему женщины не желают рожать? У нас мало рождается детей, это противоестественное явление для семьи на территории Республики Мордовия. Мне кажется, начать нужно с самих детей. Необходимо рассказывать еще в детском саду, в школе, как важно стать хорошей мамой и хорошим отцом.
По поручению Президента России утверждена Региональная программа по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми.
С января следующего года будет проиндексирован размер регионального материнского капитала. А в соответствующий республиканский закон внесены изменения в части расширения направлений использования средств республиканского маткапитала на приобретение автотранспортного средства и его ежегодной индексации.
На поддержку населения направлены и мероприятия социального контракта. За 2 года заключено более 14 тыс. социальных контрактов.
Прошу Правительство и директоров предприятий предложить дополнительные меры поддержки молодым и студенческим семьям, будущим и настоящим матерям и их детям льготы, путевки, режим работы, гарантия рабочих мест и т.д.
Еще одним важнейшим фактором, влияющим на демографию, является мужское здоровье.
В республике, как и в целом по России, начиная уже с возраста 40+, в структуре населения идет значительное превышение численности женщин. Основной причиной является высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте (35% от общего числа умерших мужчин).
Мордовия ежегодно теряет около полутора процентов трудоспособных мужчин. Причем в возрасте 40 – 60 лет 80% умирает внезапно, из них 74% на рабочем месте.
По оценкам специалистов, максимальное влияние на здоровье человека оказывает образ его жизни. При этом среднестатистический житель республики в 44% случаев имеет повышенное кровяное давление, в 30% страдает ожирением, в 39% имеет низкую физическую активность, 28% курит.
В итоге это выливается в потерю не только экономически активного населения, но главное кормильца, опоры семьи.
Для решения проблемы Правительству республики совместно с работодателями необходимо разработать программу сохранения мужского здоровья, нацеленную на формирование культуры здоровья на семейном и корпоративном уровне.
Сейчас корпоративные программы укрепления здоровья сотрудников внедрены всего на 10 предприятиях республики. Прошу работодателей уделить вопросу особое внимание.
Один из эффективных механизмов – создание на предприятиях врачебных и фельдшерских здравпунктов, внедрение программ диспансеризации. Оборудовав такие медицинские кабинеты и выделив помещение, вы сможете оказывать медицинские услуги с привлечением средств ФОМСа. Понимание того, что создание здоровой рабочей среды имеет явные преимущества для компаний, напрямую влияет на ваше кадровое обеспечение.
Отдельное направление – репродуктивное здоровье мужчин, раннее выявление андрологических заболеваний и бесплодия. Это предполагает непрерывную систему профилактических осмотров, начиная с детских садов и школ. База и компетенции для этого есть. Мордовия одна из первых в стране открыла центр «Мужское здоровье».
Огромную помощь нашим специалистам все эти годы оказывает НИИ имени Лопаткина и лично его директор – главный внештатный специалист по репродуктивному здоровью Минздрава России Олег Иванович Аполихин. Совместно с лучшими отечественными специалистами в следующем году мы должны запустить реализацию соответствующей программы.
Только тогда нам по силам выполнить историческую задачу – обеспечить прирост населения Мордовии, чего в республике не было уже почти 30 лет. Необходимо сохранить статус мордовского народа как крупнейшего финно-угорского народа России.
Этот вопрос связан с нашим будущим – языка, культуры, национального самосознания, сбережения национальных традиций.
Сегодня мы уже выходим на траекторию снижения смертности населения.
С начала текущего года этот показатель снизился более чем на 11%.
Продолжительность жизни по предварительным итогам 2022 года выросла более чем на 2 года и превысила 73 года. Это выше, чем в среднем по стране.
В рамках регионального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография» продолжается реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Сейчас система охватывает лишь четверть нуждающихся.
В следующем году необходимо внедрить систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на всей территории Мордовии. Это совместная задача Министерства труда и Минздрава республики.
Мы продолжаем приводить в порядок здания домов-интернатов. На реализацию данной задачи уже направлено почти 2 млрд. рублей.
Завершено строительство 4 новых жилых корпусов почти на 300 мест, а также нового комплекса зданий Ковылкинского дома-интерната на 100 мест.
Задача Минстроя совместно с Минсоцзащиты – в этом году обеспечить ввод в эксплуатацию дома-интерната в Кранослободском районе на 150 мест, а в следующем – такого же дома-интерната в Ичалках.
Также необходимо повышать социальную активность граждан серебряного возраста, вовлекать их общественную деятельность и массовый спорт. Для реализации этой задачи поручаю организовать в следующем году в республике «Игры долголетия». Принять участие смогут все желающие – в качестве участника, либо болельщика.
С демографией тесно связаны вопросы здравоохранения.
Продолжаем заниматься вопросами инфраструктуры. Проводим ремонт в 3 медицинских организациях, закупаем 150 единиц оборудования для модернизации первичного звена, в декабре введем в эксплуатацию здание детской поликлиники в Рузаевке.
В числе приоритетов – цифровизация отрасли. Один из примеров –сервис «Вызов врача на дом», через который можно получить медицинскую помощь на дому по месту пребывания, независимо от прикрепленности пациента к медицинской организации.
Минздраву республики необходимо проработать переход всех медицинских организаций на Единую централизованную информационную систему, при которой медицинские данные пациента будут доступны врачу в любой точке обращения, где бы он не находился.
Прошу руководство Минздрава обратить внимание на качество оказания медицинских услуг. Многочисленные опросы предпринимателей показали, что одним из ключевых факторов при принятии решения о переезде либо возвращении в республику является наличие профильных специалистов и вообще состояние оказания медицинских услуг.
Во исполнение поручения Президента России по развитию отечественного производства препаратов крови и преодоления зависимости от импортного производства Мордовия стала опорным регионом по модернизации службы крови, разворачиванию центра заготовки и хранения плазмы в производственных целях.
Совместно с группой компаний «Промомед» и заводом «Биохимик» необходимо проработать вопрос размещения соответствующего производства на территории республики (производства препаратов на основе плазмы крови).
Это позволит кратно увеличить объем заготовки, обеспечить необходимый резерв производственной и клинической плазмы, которую российская промышленность будет использовать в фармацевтике для производства диагностических реагентов и в научных целях. Проект очень важен для бойцов, проходящих лечение и реабилитацию, а также для профилактики и лечения массовых вирусных заболеваний.
Кроме того, Минздраву необходимо продолжить совместную работу с Федеральным медико-биологическим агентством по участию «Мордовской республиканской станции переливания крови» в программе модернизации в 2024 – 2025 годах.
По данным статистики, доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, составляет больше половины населения республики.
Продолжает динамично развиваться спортивная инфраструктура, в оборот вводятся многолетние недострои.
В начале года решен вопрос со всеми финансовыми обязательствами по долгам футбольного клуба «Мордовия».
У нас огромный потенциал развивать спортивный туризм, максимально загружать имеющуюся спортивную инфраструктуру.
Успехи хоккейной и футбольной команд МГУ привлекают болельщиков, возвращают культуру посещения спортивных матчей.
Нужно возрождать и республиканский футбольный клуб.
Благодаря поддержке и участию наших предприятий два года проводятся соревнования Мордовской футбольной лиги, оказывается финансовая поддержка детским командам. И они показывают значительные результаты.
Призываю лидеров футбольной общественности, руководителей предприятий, предпринимателей собраться и предложить четкий механизм создания народной команды нашей республики для участия в одной из общероссийских футбольных лиг. Обращаюсь к Председателю Правительства, Дмитрий Александрович, прошу проработать этот вопрос с общественностью, после этого жду Вас с предложениями.
Важно проводить не только физкультурные и спортивные мероприятия на наших объектах. Нужно активно использовать их для организации и проведения спартакиад крупных компаний, а также учебно-тренировочных сборов спортивных команд из различных регионов России и дружественных государств.
Хороший пример пожарно-прикладной спорт. Наша инфраструктура одна из лучших в мире. Минспорту совестно с Госкомитетом по гражданской обороне и ЧС необходимо реализовать договоренности и организовать в Мордовии тренировочные сборы спортсменов Катара, Казахстана, Беларуси и других стран.
За два последних года мы существенно расширили событийную спортивную повестку. В календаре следующего года должно быть максимальное количество международных и всероссийских мероприятий.
Сегодня Мордовия становится все более популярной. Это, в первую очередь, заметно по развитию авиасообщения. На сегодняшний день из аэропорта Саранск круглогодично летают самолеты в Москву, Санкт-Петербург, Казань, Сочи и Минеральные Воды. В следующем году планируется открыть новое направление по авиамаршруту Саранск – Махачкала.
В этом году открыт новый маршрут скорого пригородного поезда «Сурская стрела» по маршруту Саранск – Пенза – Кузнецк.
Отдельно остановлюсь на рейсах в Москву. Жизнь показала, что интенсивность авиасообщения в данном направлении необходимо увеличивать. Самолет должен летать во все будние дни и воскресенье. Прошу Первого Заместителя Председателя Правительства республики Игоря Витальевича Фрейдина проработать вопрос организации таких перелетов.
В аэропорту Саранска завершается техническое перевооружение воздушного пункта пропуска через государственную границу. На реализацию проекта привлечены средства федерального бюджета и инвестора в размере более 1 млрд. рублей. В следующем году должны появиться первые международные рейсы. Давайте вместе продумаем, какие наиболее приоритетные для нас направления, необходимые бизнесу, туристам, отпускникам.
Инфраструктурное развитие региона подтягивает туризм.
В текущем году турпоток в Мордовию растет в 3 раза быстрее, чем в среднем по стране. Этому способствует работа всей республики, проведение у нас значимых событийных и деловых мероприятий, приглашение телеканалов для съемок популярных передач, развитие инфраструктуры отдыха, в том числе в новых для республики форматах, которые я уже называл, таких как горнолыжный комплекс «Каменка» или сафари-парк «Кречет» и многие другие.
Дальнейшее развитие сферы туризма и гостеприимства требует обеспечения квалифицированными кадрами. Минэкономики республики необходимо помочь турбизнесу в повышении квалификации персонала, чтобы уровень нашего сервиса соответствовал современным ожиданиям туристов. Организовать обучение гастрономии, обслуживанию в местах общепита, к которым тоже много нареканий.
Мордовия вошла в число пилотных регионов по реализации проекта «Больше, чем путешествие» по развитию пешеходного туризма. Это хороший формат для развития социально значимых туристских проектов, в первую очередь, по работе с детьми и молодежью.
Необходимо возродить и практику турпоходов, пеших маршрутов. Для этого они должны быть обустроенными и безопасными, руководить походами должны профессиональные проводники. Госкомитету по делам молодежи совместно с Минобразования, Минэкономики и муниципалитетами необходимо выстроить системную работу в этом направлении.
Помогать гостям и жителям республики в выборе маршрутов для путешествий по Мордовии должен обновленный туристический портал. Он станет основной информационной платформой для туристов.
Необходимо финансирование этой важной инвестиционной задачи. Прошу проработать вопрос с заинтересованным бизнесом.
Уважаемые депутаты!
В текущем году нами принят закон о наставничестве над несовершеннолетними. Будем закреплять за молодыми людьми, находящимися в социально опасном положении, наставника из числа взрослых. Это позволит улучшить социальное положение таких ребят, окажет помощь родителям в воспитании. Указанные задачи находятся в поле ведения Госкоммолодежи республики.
Необходимо активно вовлекать нашу молодежь в конкурсную деятельность. Мы второй год подряд выиграли в конкурсе Федерального агентства по делам молодежи и привлекли более 200 млн. рублей на программу молодежной политики «Регион для молодых». Средства пойдут на завершение 1-го этапа ремонта республиканского Дома молодежи. В следующем году приступим к капитальному ремонту Центра молодежной политики и туризма в Рузаевском районе. Отремонтированные здания – это не просто стены, это центры притяжения молодежи, место общения и проведения мероприятий.
Не будем забывать и про вожатское движение.
В республике действует сильное региональное отделение Российских студенческих отрядов. В этом году было трудоустроено порядка шестисот вожатых, а за пределами республики – около 900 человек.
Впервые в республике мы провели Открытый чемпионат по вожатскому мастерству. Это отличная практика, которую за регионом необходимо закрепить. Уделить внимание идеологической составляющей – подготовке и обучению тех, кто напрямую работает с молодежью.
Ежегодно республика показывает хорошие результаты в проектной деятельности в сфере молодежной политики. В текущем году по грантовым конкурсам было привлечено более 154 млн. рублей. Прошу глав муниципальных образований активно включаться в эту повестку, развивать молодежные проектные и медиацентры.
В Мордовии действует республиканское патриотическое объединение «Поиск», которое в этом году отмечает 40-летний юбилей. У наших поисковиков очень богатая история, традиции и высокие результаты. Госкоммолодежи необходимо создать Республиканский центр гражданского и патриотического воспитания, продолжить формирование новых поисковых отрядов.
Продолжается выстраивание системной воспитательной работы в рамках деятельности «Движения Первых». Прошу уделить его развитию особое внимание и увеличить количество совместных мероприятий, в том числе с привлечением федерального финансирования.
Важной площадкой просвещения молодежи является общество «Знание». На его базе проводится множество научно-образовательных марафонов и форумов, к нам приезжают известные федеральные лекторы. Прошу Правительство совместно с региональным отделением общества организовать системную работу по привлечению организованных групп школьников из регионов России для презентации истории, культуры и возможностей республики.
Укрепление гражданского единства российской нации и поддержка этнокультурного развития народов России – ключевые цели государственной национальной и культурной политики.
В текущем году мы провели II Всероссийский форум финно-угорских народов. Предстоящий в октябре следующего года Восьмой съезд Межрегиональной общественной организации мордовского (мокшанского и эрзянского) народа должен стать примером единения мордовского этнокультурного движения России, и провести мы его должны на достойном уровне.
Основным посылом мероприятия должно стать сохранение традиционных обычаев в мордовских семьях, в которых растут наши дети.
За этот год мы существенно нарастили работу с молодежным крылом нашего Мордовского землячества, но нужно двигаться дальше. Они должны стать проводниками информации о нашей республике, ее культуре, традициях, предметах гордости.
Постпредство республики прошу выступить связующим звеном с нашими земляками, проживающими в зарубежных странах, в Москве, Санкт-Петербурге и других регионах России.
Заметную роль играет «Мордовское деловое товарищество», которое сегодня привлекает в свои ряды молодых и успешных земляков.
Мы сумели объединить ребят, которые в свое время уехали из республики, а сейчас не просто возвращаются, но и реализуют бизнес-инициативы, инвестируют в родной регион, проявляют социальную ответственность.
Это компания «Край земли» в Ардатовском районе (Александр Земченко), компания «Нектарин» (Денис Шапкарин) и АЛС в Саранске (Владимир Выборнов), Ивановская текстильная компания, реализующая проект в Зубово-Полянском районе (Юрий Шилов) и многие другие.
Выстроена целая линейка культурных и деловых мероприятий, связанных с республикой. Совместно с товариществом мы продвигаем национальные ценности, рассказываем о достижениях и успешных практиках.
В ближайшее время будет запущен пилотный проект Мордовского делового товарищества с нашей молодежью. Это значительно повышает наш инвестиционный потенциал.
В следующем году в рамках Восьмого съезда Межрегиональной организации мордовского народа нужно собрать наших земляков, провести неформальное общение, запланировать новые совместные проекты.
В целом нам необходимо наращивать событийную повестку. Мордовия должна стать всероссийским центром фестивального движения. Для этого у нас уже есть международный фестиваль «Соотечественники», уникальные площадки национальных и молодежных театров, кадетов и нахимовцев.
Прошу учесть, что многие фестивальные и грантовые мероприятия должны охватывать повестку предстоящего 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
В завершении скажу о главном общественно-политическом событии предстоящего года – выборы Президента Российской Федерации.
Наша общая задача сделать все необходимое для обеспечения безопасности, законности, прозрачности и легитимности итогов.
Уже сейчас нужно мобилизовать все уровни власти, депутатский корпус, объединения работодателей и профсоюзы, выстроить взаимодействие с правоохранительным блоком, избирательными комиссиями всех уровней, обеспечить нормативную работу всех избирательных участков.
Дорогие земляки!
Все лучшее, что есть в республике, наши достижения, прорывные проекты сейчас широко представлены на Международной выставке-форуме «Россия», которая проходит в Москве.
Поистине, это уникальная площадка, где мы можем показать национальный колорит, культуру, самобытные традиции, динамично развивающиеся возможности для работы, жизни и ведения бизнеса в родной Мордовии.
Пользуясь случаем, приглашаю посетить День Республики Мордовия, который пройдет 30 ноября на площадке ВДНХ.
Дорогие друзья!
Сегодня перед нами стоят многовекторные, порой внезапные и неожиданные задачи.
Но, как отметил наш Президент, трудности, проблемы, с которыми мы сталкиваемся, – это стимул для всех нас. Стимул наращивать темпы и качество преобразований, добиваться бо́льшего в повышении качества жизни, благосостояния и благополучия наших граждан.
Испокон веков в сложные, неординарные времена наш народ всегда объединялся вокруг своего лидера, доказывая единство целей и решимость в их достижении.
Я бы хотел, чтобы каждый из вас – человек, наделенный властью, за которым стоит трудовой коллектив, смело решал поставленные перед ним задачи, видел конкретно свою роль в выполнении установок Президента, Правительства России, положений моего сегодняшнего обращения к вам.
В конечном счете, действовал во благо каждого рядового гражданина нашей великой и малой родины.
Спасибо за внимание.