Проект закона «Об отдельных вопросах реализации пробации на территории Республики Мордовия»
Проект внесен Комитетом Государственного Собрания
Республики Мордовия по законодательству и законности
|
|
Закон Республики Мордовия
Мордовия Республикань Мордовия Республикань
Законось Законць
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОБАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Принят Государственным Собранием 2024 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере пробации, возникающие в связи с реализацией Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации») на территории Республики Мордовия.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере пробации на территории Республики Мордовия
1. Правовое регулирование отношений в сфере пробации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, другими законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав осужденных и лиц, отбывших уголовные наказания.
2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации».
Статья 3. Полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере пробации
К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия в сфере пробации относятся:
1) принятие законов Республики Мордовия в области содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Мордовия в сфере пробации;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов Республики Мордовия в сфере пробации
1. К полномочиям Правительства Республики Мордовия в сфере пробации относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Республики Мордовия в области содействия занятости населения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
2) утверждение государственных программ (подпрограмм) Республики Мордовия, предусматривающих мероприятия, направленные на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
3) создание и реализация мер по содействию занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
4) разработка и реализация мер по экономическому стимулированию работодателей, трудоустраивающих осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;
5) осуществление организации предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и(или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;
6) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации» и (или) другими федеральными законами к компетенции высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
2. Правительство Республики Мордовия вправе полностью или частично передавать осуществление своих полномочий в сфере пробации исполнительным органам Республики Мордовия (далее – уполномоченные исполнительные органы в сфере пробации), за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 2 и 6 пункта 1 настоящей статьи.
3. Уполномоченные исполнительные органы в сфере пробации осуществляют в пределах своей компетенции пробацию непосредственно и (или) через подведомственные им государственные учреждения во взаимодействии с государственными органами Республики Мордовия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе религиозными, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями, организациями социального обслуживания, образовательными, научными, медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, общественной наблюдательной комиссией Республики Мордовия, гражданами.
Статья 5. Участие органов местного самоуправления Республики Мордовия в осуществлении пробации
Органы местного самоуправления вправе участвовать в процедурах пробации во взаимодействии с субъектами пробации в соответствии с Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации», настоящим Законом.
Статья 6. Участие государственных организаций социального обслуживания Республики Мордовия в осуществлении пробации
Государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия обеспечивают лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и (или) которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, признанным нуждающимися в социальном обслуживании:
1) предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых и срочных социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в том числе предоставление временного места проживания;
2) содействие в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.
Статья 7. Соглашения между субъектами пробации
1. Субъекты пробации вправе заключать соглашения о взаимодействии, в том числе:
1) соглашения о взаимодействии между органами службы занятости и уголовно-исполнительными инспекциями в целях содействия в трудоустройстве лицам, направленным в органы службы занятости уголовно-исполнительными инспекциями, определяющие порядок информационного обмена, в том числе об имеющихся вакансиях на рынке труда, условиях труда, о заработной плате и квалификационных требованиях к соискателям вакансий;
2) соглашения о взаимодействии образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация;
3) соглашения о взаимодействии исполнительного органа Республики Мордовия в сфере охраны здоровья с учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам применения пробации.
2. Между уполномоченными исполнительными органами Республики Мордовия и субъектами пробации для целей реализации Федерального закона «О пробации в Российской Федерации», настоящего Закона могут заключаться иные соглашения о взаимодействии в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 8. Центры пробации
Некоммерческие, в том числе религиозные, организации и общественные объединения, социально ориентированные некоммерческие организации вправе создавать центры пробации на территории Республики Мордовия в целях оказания помощи лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Статья 9. Общественный контроль в сфере пробации
Общественный контроль за деятельностью субъектов пробации на территории Республики Мордовия осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Мордовия от 30 июля 2017 года № 56-З «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Республике Мордовия» и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.
Статья 10. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона производится за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 8 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2025 года.