Проект закона Республики Мордовия “О внесении изменений в статьи 17 и 23 Закона Республики Мордовия “О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия”
Проект разработан специалистами юридического отдела правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия.
Заключения по проекту просьба направлять в Аппарат Государственного Собрания Республики Мордовия по адресу: 430002, г. Саранск, ул. Советская, 26, курьерским способом либо на электронный адрес: gsrm@e-mordovia.ru в течение трёх рабочих дней со дня его размещения в сети «Интернет»
Проект внесён Комитетом ГС РМ по законодательству и законности
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 17 И 23 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ «О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ»
Принят Государственным Собранием 2018 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Мордовия от 29 сентября 2017 года № 70-З «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 3 октября 2017 года, № 110-46; 25 декабря 2017 года, № 144-63) следующие изменения:
1. В статье 17:
1) в пункте 2 слова «и соблюдению законодательства при работе с обращениями граждан» исключить;
2) пункт 3 признать утратившим силу.
2. В статье 23:
1) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) участвовать в управлении коммерческой организацией или некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
2) дополнить пункт 1 подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;»;
3) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Председатель Государственного Собрания обязан соблюдать ограничение, установленное частью 6 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
2018 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Мордовия «О внесении изменений в статьи 17 и 23 Закона Республики Мордовия «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия»
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в статьи 17 и 23 Закона Республики Мордовия «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» вносится в целях приведения положений Закона Республики Мордовия от 29 сентября 2017 года № 70-З «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» (далее - Закон РМ № 70-З) в соответствие с изменениями федерального законодательства и законодательства Республики Мордовия.
В связи с принятием Федерального закона от 3 августа 2018 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 307-ФЗ) некоторые изменения претерпела норма статьи 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» об ограничении участия лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, в управлении коммерческой организацией или некоммерческой организацией. В частности, значительно расширен перечень исключений, позволяющих такое участие. Для приведения статьи 23 Закона РМ № 70-З, содержащей ограничения для депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, в соответствие с вышеуказанными положениями законопроектом предлагается изложить подпункт 2 пункта 1 в новой редакции, содержащей отсылочную норму на положения федеральных законов. Поскольку в соответствии с редакцией Федерального закона № 307-ФЗ ограничения на участие в управлении коммерческой организацией или некоммерческой организацией и на занятие предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц сформулированы в отдельных структурных единицах, предлагается также дополнить пункт 1 статьи 23 Закона РМ № 70-З отдельной структурной единицей (подпунктом 2.1), содержащей ограничение на занятие предпринимательской деятельностью.
Федеральным законом от 30 октября 2018 года № 328-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»статья 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена новым ограничением для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, и одновременно являющихся представителями нанимателя (руководителями). Указанные лица в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы государственных и муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе соответствующего органа в период осуществления ими полномочий по указанной должности. Поскольку представителем нанимателя для государственных служащих Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия является Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия, предлагается дополнить статью 23 Закона РМ № 70-З пунктом 3, содержащим вышеназванное ограничение в виде отсылочной нормы.
Кроме того, предлагается внести изменения в статью 17 Закона РМ № 70-З в связи с принятием Государственным Собранием Республики Мордовия постановления Государственного Собрания Республики Мордовия от 29 мая 2018 года № 690-VI П «О Правилах депутатской этики». В частности, пункт 3 статьи 17, содержащий положение о том, что ответственность за нарушение депутатом Государственного Собрания правил депутатской этики устанавливается Регламентом Государственного Собрания, предлагается признать утратившим силу, так как ответственность за неэтичное поведение депутата содержится в новых Правилах депутатской этики.
Предлагается также наименование Комиссии по вопросам депутатской этики изложить в соответствии с ее наименованием, установленным Законом Республики Мордовия от 3 апреля 2018 года № 17-З «О комитетах и комиссиях Государственного Собрания Республики Мордовия».
Принятие данного законопроекта не повлечет дополнительных расходов из бюджета Республики Мордовия.
Проект закона Республики Мордовия «О внесении изменений в статьи 17 и 23 Закона Республики Мордовия «О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия» разработан специалистами отдела по работе с общественными объединениями и фракционной работе управления социально-экономической политики и юридического отдела правового управления Аппарата Государственного Собрания Республики Мордовия и размещен на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети «Интернет» ноября 2018 года.