Функции и полномочия
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия (далее Министерство) в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия на рассмотрение проекты законов Республики Мордовия и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
2) в области демографии:
осуществляет контроль за реализацией мероприятий демографических программ;
проводит анализ и прогноз демографического развития Республики Мордовия на основании статистических данных;
3) в области обеспечения социальными выплатами:
осуществляет методическое обеспечение работы органов социальной защиты населения:
организует назначение, планирование и выплату компенсаций, пособий, субсидий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан;
организует назначение, планирование и выплату ежемесячного материального обеспечения, доплат, надбавок к страховым пенсиям государственным и муниципальным служащим и лицам, находящимся на пенсии и имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Республикой Мордовия, пожизненного ежемесячного денежного вознаграждения почетным гражданам Республики Мордовия и лицам, награжденным орденом Славы 1, 2, 3 степени;
организует возмещение расходов организациям на компенсацию убытков от реализации мер социальной поддержки населению по предоставлению льготного проезда, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи отдельным категориям граждан, установленных федеральным и республиканским законодательством;
организует возмещение расходов по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена трудовой Славы;
осуществляет контроль своевременного и целевого использования денежных средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов на выплату доплат, надбавок, ежемесячного материального обеспечения, пожизненного ежемесячного денежного вознаграждения, компенсаций, пособий, субсидий, ежемесячных денежных выплат и возмещение расходов организациям;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан с правом составлять протоколы об административных правонарушениях и определяет перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
организует предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии состатьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
4) в области социальной поддержки населения:
организует предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных действующим законодательством;
осуществляет организацию социального обслуживания семей с детьми, престарелых граждан, инвалидов и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, оказание адресной социальной помощи;
разрабатывает и реализует республиканские, ведомственные программы по социальной поддержке малообеспеченных граждан;
координирует работу центров социального обслуживания населения, обеспечивает эффективную работу служб срочной социальной помощи, отделений социальной помощи на дому и дневного пребывания, служб социальной помощи семье и детям;
осуществляет контроль за работой подведомственных Министерству специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по вопросам профилактики беспризорности, безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних;
содействует созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги гражданам, нуждающимся в государственной поддержке;
организует отдых и оздоровление детей и подростков из семей, нуждающихся в особой заботе государства;
изучает и внедряет передовой опыт в области социального обслуживания социально незащищенных слоев населения, семей с детьми;
организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов через сеть стационарных учреждений;
координирует деятельность стационарных учреждений, обеспечивает развитие и укрепление их материально-технической базы;
разрабатывает предложения по совершенствованию существующих, разработке и внедрению новых форм социального обслуживания престарелых и инвалидов;
организует разработку перспективных программ по строительству новых, реконструкции и техническому перевооружению действующих учреждений системы Министерства, утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию на их строительство;
участвует в формировании государственной политики в области обеспечения доступности объектов инфраструктуры для инвалидов;
организует предоставление денежного пособия на приобретение протезно-ортопедических изделий отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Республики Мордовия;
осуществляет ведение базы данных лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, участвует в формировании социального регистра населения Республики Мордовия;
5) в области финансово-хозяйственной деятельности, решения государственных нужд и их финансирования:
организует планово-финансовую работу в системе Министерства, осуществляет финансирование мероприятий по социальной защите населения, в том числе и проводимых подведомственными учреждениями, подготовку экономических обоснований по организации различных видов социальной помощи населению;
осуществляет подготовку заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), заключает государственные контракты;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных функций;
организует в системе Министерства контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.
5-1) по опеке и попечительству организует и осуществляет деятельность в отношении:
граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими, а также отсутствующих граждан до истечения года со дня получения сведений о месте их пребывания;
6) иные полномочия:
осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции;
осуществляет подготовку предложений по формированию системы оплаты труда подведомственных учреждений;
координирует реализацию в системе Министерства единой политики в области информационных технологий и информационной безопасности;
организует и проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров работников Министерства и подведомственных ему учреждений;
рассматривает обращения и жалобы граждан, запросы юридических лиц в сроки, установленные действующим законодательством, принимает по ним необходимые меры;
информирует население и осуществляет прием граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также осуществляет координацию подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке, мобилизационную работу и работу секретной части аппарата Министерства;
обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с их использованием;
выполняет полномочия в области социальной защиты населения, делегированные субъектам Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и возложенные на Министерство нормативными правовыми актами Республики Мордовия;
осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в его ведении, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;
проводит аттестацию на квалификационную категорию педагогических работников государственных казенных (бюджетных) учреждений социального обслуживания Республики Мордовия, подведомственных Министерству;
осуществляет исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о противодействии коррупции;
6-1) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия по определению денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме, и по информационному взаимодействию с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в целях установления социальной доплаты к пенсии;
является уполномоченным органом по представлению финансовой отчетности об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
является уполномоченным исполнительным органом по определению порядка подачи и регистрации заявлений отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, на получение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей (далее - пособие), а также порядка принятия решения о назначении пособия;
является уполномоченным органом по назначению и выплате ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;
является уполномоченным органом по ведению регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Мордовия;
является уполномоченным органом по назначению и выплате единовременной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, выплате денежной компенсации реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;
6.2) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия в сфере социального обслуживания, в том числе:
на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы через подведомственные учреждения;
по координации деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Мордовия;
на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
6.3) является оператором информационных систем в сфере социального обслуживания, осуществляющим функции по сбору, хранению, обработке и предоставлению информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг;
6.4) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период;
6.5) является уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия по осуществлению взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
8. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:
разрабатывать методические документы по вопросам, отнесенным к его компетенции, осуществлять внутриведомственный контроль;
проводить в установленном порядке совещания и иные мероприятия, на которых рассматриваются вопросы, связанные с улучшением деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений;
запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки программ в области социальной защиты населения научно-исследовательские организации, высшие учебные заведения, другие организации, ученых и специалистов.
Перечень правовых актов, определяющих полномочия Минсоцзащиты Республики Мордовия