Функции и полномочия

Постановление Правительства Республики Мордовия
от 6 декабря 2010 г. N 473
"Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия"

Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

2. Установить, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия является правопреемником Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, установленным законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Мордовия, договорами, соглашениями и государственными контрактами.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 20 июля 2009 г. N 327 "Вопросы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия";

пункт 18 постановления Правительства Республики Мордовия от 1 ноября 2010 г. N 424 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Мордовия, связанные с управлением государственной собственностью Республики Мордовия".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Положение
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия
от 6 декабря 2010 г. N 473)

Глава 1. Общие положения

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по проведению государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституционными федеральными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, указами и распоряжениями Главы Республики Мордовия, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и иными организациями в пределах установленной компетенции.

Глава 2. Полномочия Министерства

4. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия проекты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в установленной сфере деятельности;

2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;

3) участвует в реализации федеральных, республиканских целевых и ведомственных программ в установленной сфере деятельности;

4) организует взаимодействие с кредитными организациями по осуществлению инвестиционной деятельности, представляет в установленном порядке предложения по формированию и реализации инвестиционной политики, организует реализацию инвестиционных проектов, осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на эти цели, в установленной сфере деятельности;

5) в области гражданской защиты населения:

создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических средств;

исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия в отношении подведомственных государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации, пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах;

участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Мордовия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах;

6) составляет месячные, квартальные, годовые отчеты и анализы производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организаций и учреждений жилищно-коммунального комплекса и гражданской защиты населения;

7) обеспечивает подготовку предложений в Правительство Республики Мордовия:

по совершенствованию организационных форм и структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством и гражданской защитой населения;

по поддержке и финансовому оздоровлению несостоятельных государственных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения;

8) выступает участником отраслевых тарифных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Мордовия;

9) обеспечивает предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацию их последствий;

10) осуществляет мониторинг хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;

11) осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в его ведении, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;

12) по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья:

организовывает и проводит в установленном порядке проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий по ведению учета граждан;

дает разъяснения и оказывает методическую помощь администрациям муниципальных районов, городского округа по вопросам осуществления государственных полномочий по ведению учета граждан;

вносит в Правительство Республики Мордовия предложения по вопросам осуществления, прекращения или приостановления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;

13) осуществляет функции уполномоченного органа по предоставлению социальных выплат гражданам:

на возмещение части процентной ставки по ипотечным кредитам (ипотечным займам), полученным гражданами на приобретение или строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических лиц);

на частичное или полное погашение ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) в случае рождения (усыновления) ребенка и последующих детей;

на уплату части ежемесячного платежа по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях (у юридических лиц), находящихся на территории Республики Мордовия, в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов (займов) на строительство либо приобретение на территории Республики Мордовия жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них;

реализующим мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам;

14) осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности;

15) разрабатывает для исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год;

16) координирует и контролирует проведение мобилизационной подготовки в организациях, подведомственных Министерству;

17) организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Министерства;

18) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

19) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

20) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;

21) оказывает методическую, правовую, консультативную помощь организациям и органам местного самоуправления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения;

22) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Министерство с целью реализации полномочий по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и гражданской защиты населения имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и гражданской защиты населения;

2) устанавливать содержание и формы представления отчетности об осуществлении администрациями муниципальных районов, городского округа переданных государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья;

3) принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия, выявленных в ходе контроля за деятельностью администраций муниципальных районов, городского округа по осуществлению переданных государственных полномочий по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья;

4) проводить совещания по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

5) принимать в установленном порядке участие в совещаниях, заседаниях советов, комиссий, иных совещательных органов, проводимых исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;

6) привлекать в установленном порядке для разработки проектов, прогнозов, постановки и решения отдельных вопросов, отнесенных к ведению Министерства, научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения, независимые аудиторские, консалтинговые фирмы и отдельных специалистов;

7) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

8) заключать договоры и соглашения в соответствии с установленным законом порядком.

Глава 3. Организация деятельности Министерства

6. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.

7. Министр имеет двух заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Мордовия.

8. На время отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра, а в его отсутствие - заместитель Министра, уполномоченный Главой Республики Мордовия.

9. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;

3) организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Республики Мордовия в пределах компетенции Министерства;

4) распределяет обязанности между своими заместителями;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты руководителей структурных подразделений и работников Министерства;

6) в установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений Республики Мордовия, заключает, расторгает и вносит изменения в трудовые договоры с ними;

7) назначает и освобождает от должности в установленном порядке работников Министерства;

8) вносит предложения о представлении особо отличившихся специалистов в области жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Мордовия и Российской Федерации;

9) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех организациях, выдает доверенности работникам аппарата Министерства;

10) представляет работников жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами и для применения иных мер поощрения;

11) поощряет работников Министерства и налагает на них дисциплинарные взыскания;

12) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

13) формирует смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год;

13.1) несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Министерстве;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

10. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

11. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и печати.

12. Официальное полное наименование Министерства - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

13. Официальное сокращенное наименование Министерства - Минжилкомхоз Республики Мордовия.

14. Местонахождение Министерства: Республика Мордовия, г. Саранск.